هرچند واشنگتن باید به فشار بر دولت لبنان برای ضبط سلاحها و پیگرد قاتلان سیاسی ادامه دهد، اما به نظر میرسد شانسهای بیروت برای مواجهه با شبهنظامیان به طور فزایندهای کم است.
چند روز قبل از سالگرد یک ساله آتشبس اسرائیل و حزبالله، دولت لبنان اعلام کرد که کارتهای معلولیت رسمی و مزایای کامل را به هزاران عضو حزبالله که در عملیات مخفی سپتامبر ۲۰۲۴ اسرائیل که به انفجار پیجرهای متعلق به گروه شبهنظامی لبنانی منجر شد، آسیب دیدهاند، ارائه خواهد کرد. دولت ترامپ به تصمیم بیروت برای گسترش شبکه ایمنی اجتماعی برای برخی از اعضای حزبالله انتقاد کرد و این ابتکار به سرعت لغو شد. اما آن تصمیم لغو شده یک دینامیک نگرانکننده در لبنان را بیش از یک سال پس از اینکه اسرائیل حزبالله را شکست داد و رهبری آن را سر برید، برجسته میکند.
ادامه احترام شدید دولت لبنان به حزبالله نشاندهنده یک نوع از سندرم استکهلم در بیروت است. در ۲۷ نوامبر، یک سال پس از آتشبس، تعداد کمی جشنوارهای برای آتشبس ضعیف برگزار خواهند کرد. روز یکشنبه، اسرائیل اعلام کرد که رئیس ستاد حزبالله را در یک حمله هوایی در خارج از بیروت کشته است. این حمله یادآور دیگری بود که لبنان به وعدههای خود برای خلع سلاح حزبالله و اجرای حاکمیت قانون به خوبی عمل نکرده است و بعید به نظر میرسد که بهبود یابد.
وعدههای شکستخورده و فلج دولت
لبنان در ژانویه ۲۰۲۵ بسیار امیدوارتر به نظر میرسید، زمانی که رئیسجمهور newly elected، جوزف عون، در سخنرانی آغازین خود وعده داد که سلاحهای حزبالله را از بین ببرد و اطمینان حاصل کند که قدرت دولت او به کل کشور گسترش یابد. در هر دو زمینه پیشرفت کمی حاصل شده است. تلاشهای نیروهای مسلح لبنان (LAF) برای خلع سلاح شبهنظامیان آسیبدیده اما هنوز خطرناک متوقف شده است. حزبالله تهدید کرده است که در صورت ادامه جمعآوری سلاحهایش توسط ارتش، جنگ داخلی لبنان را دوباره شعلهور خواهد کرد. LAF که تحت تأثیر قرار گرفته است، اکنون به طور جدی از جستجوی آنچه که “املاک خصوصی” نامیده میشود، که حزبالله بیشتر تسلیحات خود را در آنجا پنهان کرده، اجتناب میکند. در همین حال، هم دولت لبنان و هم ارتش به حملات مکرر اسرائیل که این انبارهای سلاح حزبالله را هدف قرار میدهد، اعتراض میکنند.
ده ماه از مأموریت دولت عون گذشته و این دولت نیز در پیگیری عدالت و پاسخگویی برای شبهنظامیان و جنایتکاران عادی بیمیل بوده است. بهویژه، هیچ پیشرفت قابل توجهی در تحقیقات و پیگرد قانونی مسئولان انفجار بندر بیروت در سال ۲۰۲۰ که بیش از ۲۰۰ نفر کشته، بیش از ۶۰۰۰ نفر زخمی و حدود ۳۰۰۰۰۰ نفر را بیخانمان کرد، حاصل نشده است.
در نهایت، گروهی از مقامات سابق دولت باید به خاطر نگهداری نادرست نزدیک به ۳۰۰۰ تن نیترات آمونیوم در پایتخت مسئول شناخته شوند. اما بیروت به دنبال پیگیری این پرونده نیست، بخشی از آن به این دلیل است که حزبالله به طور معتبر در این انفجار متهم شده است. نه تنها این شبهنظامی بندر را کنترل میکرد، بلکه این سازمان به طور گستردهای مظنون به منحرف کردن برخی از نیترات آمونیوم به رژیم بشار اسد، که از سوی ایران حمایت میشود، در سوریه برای سوختگذاری بمبهای بشکهای بود که او علیه شهروندان خود در طول جنگ داخلی خونین سوریه به کار برد.
عدم مجازات، ترور و عدالت برونسپاری شده
مشارکت ادعایی حزبالله در فاجعه بندر بیروت نخستین بار توسط برجستهترین منتقد شیعه این شبهنظامی در لبنان، فعال و نویسنده لوکمان سلیم، مطرح شد. در ژانویه ۲۰۲۱، او در یک مصاحبه تلویزیونی حزبالله را در این انفجار متهم کرد. بیست روز بعد، او در جنوب لبنان، پایگاه حزبالله، ترور شد. پلیس هرگز به طور کافی به تحقیق در مورد این قتل نپرداخت و قوه قضائیه بسیار سیاسی لبنان تمایلی به پیگیری نداشت. این پرونده به تازگی به دلیل فشار از سوی همسر آلمانیاش دوباره باز شده است، اما به جلو نمیرود.
در واقع، از زمان قتل رفیق حریری، نخستوزیر سابق لبنان در سال ۲۰۰۵، به طور گستردهای بر این باورند که حزبالله بیش از دوازده سیاستمدار، روزنامهنگار و مقامهای اجرای قانون در حال تحقیق در مورد این جنایات را ترور کرده است. هیچ یک از مظنونان ادعایی در لبنان به حسابرسی نرسیدهاند. این موضوع در دوران دولتهای مرتبط با حزبالله تعجبآور نبود، اما در دوران تقریباً یک ساله دولت فعلی که خود را اصلاحطلب مینامد، در حالی که همچنان سنت طولانی عدم مجازات دولتی را ادامه میدهد، بیشتر نگرانکننده است.
لبنان به قاتلان حزبالله عدالت نمیدهد، اما اسرائیل این کار را انجام میدهد. در نوامبر ۲۰۲۴، اسرائیل یک عامل حزبالله به نام سلیم عیاش را در یک حمله هوایی در سوریه کشت. عیاش، عضو تیم ترور ۱۲۱ حزبالله، تنها متهمی بود که در سال ۲۰۲۰ توسط دادگاه ویژه مستقل لبنان به خاطر نقش خود در بمبگذاری حریری محکوم شد. اوایل این ماه، اسرائیل اطلاعاتی را در پلتفرم رسانههای اجتماعی X (که قبلاً توییتر نامیده میشد) منتشر کرد که به ادعای حزبالله در کشتن سیاستمدار ضد حزبالله الیاس حصرونی در آگوست ۲۰۲۳ اشاره داشت، که توسط واحد ۱۲۱ ربوده و مسموم شده بود.
بدون شک، خلع سلاح حزبالله کار خطرناکی است—اما این همان چیزی است که لبنان در توافق آتشبس خود با اسرائیل متعهد شده است. هدف اصلی بیروت به طور فزایندهای به نظر میرسد که از مواجهه با شبهنظامی جلوگیری کند. تهدیدات دولت ترامپ برای قطع کمکهای نظامی ایالات متحده یا ممانعت از بازسازی پس از جنگ بعید است که دولت عون یا LAF را وادار به اقدام کند—بیشتر به دلیل ترس نزدیکتر از خشونت. بنابراین اسرائیل کار را انجام میدهد—به وعدههای آغازین عون و تعهدات آتشبس دولت عمل میکند. با وجود شکایات رسمی لبنان در مورد حملات هوایی اسرائیل، در واقع، دستگاه امنیت ملی لبنان این تقسیم کار را ترجیح میدهد.
امیدهای بالا
پس از حمله شدید اسرائیل به حزبالله در پاییز ۲۰۲۴، واشنگتن امیدهای زیادی به لبنان داشت. بهتر است این امیدها کاهش یابد. دولت ترامپ باید به فشار خود بر دولت لبنان برای ضبط سلاحهای حزبالله ادامه دهد و قوه قضائیه ضعیف لبنان را قادر سازد تا به تحقیق و پیگرد قضایی پروندههای قتلهای انبوهی که بهطور ادعایی توسط این میليشیا انجام شده، بپردازد. اما اگر گذشته نشانهای از آینده باشد، لبنان—که هنوز تحت تأثیر حزبالله قرار دارد—به ناامیدی ادامه خواهد داد.