تعتمد المسار السياسي للضفة الغربية وقطاع غزة بشكل كبير على إعادة الترتيب الداخلي التي تحدث حاليًا داخل حركة فتح. بينما تكافح الحركة مع تدهور مؤسسي وجودي ودعم شعبي تاريخي منخفض، ستحدد القرارات التي تم التوصل إليها خلال هذه المؤتمر مباشرة مستقبل انتقال القيادة الفلسطينية والتعاون الأمني الإقليمي. إن حل المنافسة الشرسة على الخلافة وإعادة تعريف إطار حكم الحزب أمران في غاية الأهمية، مما يجعل الاستقرار العام للمنطقة معتمدًا على ما إذا كانت فتح تجتمع في رام الله بتفويض إصلاحي واضح أو تفكك نظامي أعمق.
فتح تجتمع في رام الله تسلط الضوء على رهانات القيادة
في 14 مايو، أطلقت فتح مؤتمرها العام الثامن، الذي سي culminate في انتخاب مسؤولين لقيادة هيئاتها الحاكمة المختلفة. نظرًا لأن الحزب يهيمن على كل من السلطة الفلسطينية (PA) ومنظمة التحرير الفلسطينية (PLO)، فإن النتائج سيكون لها تداعيات تتجاوز الديناميات الداخلية للحزب. ستظل ثلاثة تحديات رئيسية تظلل الإجراءات: المنافسة لخلافة الرئيس محمود عباس، ودور فتح (والسلطة الفلسطينية) في مستقبل غزة، والانخفاض المستمر في شعبية الحزب.
ما هو على المحك؟ منذ تأسيسها الرسمي في عام 1965، عقدت فتح سبعة مؤتمرات، كان آخرها في عام 2016. في مثل هذه الاجتماعات، ينتخب المندوبون أعضاء للجنة المركزية والمجلس الثوري بالإضافة إلى هيئات أخرى. تعتبر اللجنة المركزية مهمة بشكل خاص لأن أعضائها يشرفون على المؤسسات الرئيسية للحزب، والميزانيات الكبيرة داخل الحزب، ولهم رأي في تعيينات السلطة الفلسطينية. تقليديًا، يشغل زعيم فتح أيضًا منصب رئيس منظمة التحرير الفلسطينية ورئيس السلطة الفلسطينية.
الأزمات الداخلية تهدد تماسك فتح تجتمع في رام الله
لم يعد الحزب هو الراية التي كان عليها في السابق. أظهر استطلاع أُجري في أواخر عام 2025 أن دعم فتح لا يتجاوز ربع المشاركين الفلسطينيين، مما يعكس انخفاضًا حادًا عن مكانتها السابقة. ويرجع هذا الاتجاه السلبي إلى عوامل متعددة، بما في ذلك فشل عملية السلام في أوسلو، التي تُعرف بها فتح. ومع ذلك، فإن الانخفاض متجذر أيضًا في فقدان الحيوية الأوسع داخل الحركة.
data-path-to-node=”6″>على الرغم من عدم كونها ديمقراطية، كانت الديناميات الداخلية لحركة فتح سابقًا تسمح بدرجة من التنافسية بين مختلف الفئات. ولكن منذ إنشاء السلطة الفلسطينية في عام 1994، وخاصة تحت رئاسة عباس منذ عام 2005، أصبحت فتح تجسد نظامًا من الحزب الواحد، سواء من حيث التركيز على الولاء بدلاً من التمثيل أو من حيث التعرف الكامل مع الحكومة. ستكون نتيجة المؤتمر إما إعادة تشكيل صورة فتح أو تعزيز هذه الصورة بشكل أكبر.
المسألة الثانية المطروحة هي مستقبل فتح – والسلطة الفلسطينية – في غزة. بينما لا يتوقع خطة ترامب المكونة من 20 نقطة دورًا فوريًا للسلطة الفلسطينية في الإقليم، إلا أنها تتصور مع ذلك إمكانية استئناف السيطرة من قبل السلطة هناك في مرحلة ما. يمكن أن يؤثر المؤتمر على الديناميات ذات الصلة بطريقتين. أولاً، تتطلب الخطة الأمريكية أن تقوم السلطة الفلسطينية بتنفيذ إصلاحات – وستكون هذه العملية مرتبطة حتمًا بديناميات فتح.
بينما الكيانان منفصلان رسميًا، يهيمن أعضاء فتح على جميع مستويات البيروقراطية في السلطة الفلسطينية، وللقادة فيها رأي كبير في سياسة السلطة الفلسطينية والتعيينات العليا، بما في ذلك الوزراء الرئيسيين ورؤساء وكالات الأمن. ثانيًا، لكسب التأييد في غزة، ستحتاج فتح إلى إعادة بناء قاعدة دعمها في الإقليم. منذ استيلاء حماس على الإقليم في عام 2007، تضاءلت بشكل كبير الوجود التنظيمي لفتح هناك.
يرجع ذلك جزئيًا إلى إجراءات حماس، ولكنه أيضًا نتاج سياسة فتح نفسها، ولا سيما تطهير أولئك الذين يُعتبرون مرتبطين بعضو اللجنة المركزية السابق محمد دحلان – الذي تم طرده من الحركة في عام 2011 ونفيه إلى الإمارات العربية المتحدة وسط تنافس مرير مع عباس ولكنه لا يزال يحظى بمتابعة كبيرة في غزة.
معالجة نقاط الضعف في الخلافة قبل اجتماع فتح في رام الله
أخيرًا، والأكثر وضوحًا، هي مسألة الخلافة. سيكون هذا المؤتمر العام الثالث الذي يُعقد تحت قيادة الرئيس عباس، الذي يبلغ من العمر تسعين عامًا، ومن المحتمل أن تكون هذه آخر فرصة له لترتيب هرم فتح خلف وريث مختار. في عام 2025، عين عباس حسين الشيخ كنائبه. بينما جلبت هذه الخطوة قدرًا من الوضوح للعملية، لا يزال الشيخ معارضًا من قبل بعض الشخصيات العليا في فتح، والتي يحمل جزء منها طموحات رئاسية خاصة بهم، بما في ذلك أعضاء اللجنة المركزية محمود العالول وجبريل الرجوب. بالإضافة إلى ذلك، لا يزال الشيخ يفتقر إلى قاعدة قوية داخل الحركة، مما يثير الشكوك حول دعم عباس الحقيقي لنائبه المعين.
ما يجب مراقبته بينما يحمل هذا المؤتمر إمكانية ضخ طاقة جديدة مطلوبة بشدة في حركة فتح، فإن المؤشرات المبكرة ليست مشجعة، نظرًا للعديد من incumbents الذين يترشحون لإعادة الانتخاب، ونقص الانتخابات التمهيدية لاختيار المندوبين، والتمثيل المفرط للمندوبين من قوات الأمن. ومع ذلك، فإن الصفقات في اللحظة الأخيرة والضغوط الخارجية قد أثرت على النتيجة النهائية للمؤتمرات السابقة. ومن الاستثناءات الإيجابية اليوم ما يتعلق بغزة. فقد ضغطت مصر، رغم عدم دعمها لأي مرشحين محددين، على حركة فتح لضمان أن يتم إنشاء حصص كبيرة للمندوبين من غزة في المؤتمر وأعضاء الهيئات المنتخبة.
اجتماع فتح في رام الله: إعادة تشكيل أدوار الأمن
ستكون المنافسة الأكثر مراقبة هي على اللجنة المركزية، مع وجود مرشحين محتملين يُنظر إليهما على أنهما محوريتان. الأول هو ياسر عباس، ابن الرئيس الحالي، الذي أصبح أكثر انخراطًا بشكل واضح في الحياة العامة كموفد لوالده إلى لبنان ودول الخليج، وقد لعب دورًا غير رسمي كبير داخل حركة فتح والسلطة الفلسطينية. لقد زادت رؤيته فقط منذ ترقية الشيخ.
قبل المؤتمر، قام عباس الأصغر بزيارات مُعلنة بشكل كبير إلى وكالات السلطة الفلسطينية المدنية والأمنية. إن نجاح ياسر عباس في الانتخابات سيكون سلبيًا بشكل قاطع لحركة فتح، مما يتسبب في مزيد من تآكل صورتها وإثارة محاولات الرئيس المصري السابق حسني مبارك والزعيم الليبي معمر القذافي لتوريث الرئاسة لأبنائهم. بينما نفى ياسر عباس طموحاته الرئاسية، فإن انتخابه سيقوض جهود الشيخ لتوحيد سلطته وسيعكر بشكل عام عملية الخلافة.
اللواء ماجد فرج هو المرشح الثاني المحتمل الذي يثير الاهتمام. يُعتبر رئيس جهاز الأمن الفلسطيني منذ فترة طويلة شخصية محترمة من قبل وكالات الأمن الأجنبية، بما في ذلك، ولكن لا تقتصر على، وكالات إسرائيل والولايات المتحدة. لدى فرج علاقة متوترة مع الشيخ، ليس أقلها لأن فرج قد قيد نفوذ الشيخ وآخرين داخل المؤسسة الأمنية. بينما سيكون المنصب في اللجنة المركزية ترقية سياسية لفرج، فإنه سيبعده عن القيادة داخل قوات الأمن الفلسطينية. وهذا قد يضعف ليس فقط مصداقية قوات الأمن الفلسطينية مع العديد من الأطراف الخارجية، ولكن أيضًا الاستقلالية والاحترافية التي تمتعت بها تحت قيادة فرج.
الأهداف السياسية الاستراتيجية عندما يجتمع فتح في إعادة التوجيه برام الله
في انتخابات المجلس الثوري، هناك ثلاثة ديناميكيات تستحق المراقبة. أولاً، يُعتبر مروان البرغوثي، الذي يقضي العديد من أحكام المؤبد في السجون الإسرائيلية بتهمة الإرهاب، الأكثر شعبية بين قادة فتح. ومع ذلك، تم تهميش مؤيديه في المؤتمر السابع، وستعزز حملة مماثلة هذه المرة الانطباعات عن فتح المتصلبة. ثانيًا، لا يزال محمد دحلان يتمتع بدعم كبير بين مؤيدي فتح التقليديين، خاصة في غزة وإلى حد ما في لبنان.
بينما من المحتمل أن تكون خصومته مع عباس غير قابلة للتسوية، فإن الفشل في إعادة دمج أعضاء فتح من غزة، العديد منهم لهم صلات بدحلان، سيرسل رسالة استبعاد ويعقد جهود السلطة الفلسطينية لاستعادة السيطرة على الأراضي. ثالثًا، ظهر عدد من الفاعلين المستقلين من فتح، العديد منهم نظموا حول الانتخابات التي أُجهضت في نهاية المطاف في عام 2021، كحركة قاعدية ذات مغزى في جميع أنحاء الضفة الغربية. إن تضمين بعض هؤلاء النشطاء في المجلس الثوري سيساعد في إعادة تأهيل صورة فتح، خاصة بين الفلسطينيين الشباب.
التداعيات على السياسة الأمريكية لدى واشنطن قدرة محدودة عمومًا على تشكيل الديناميات السياسية الداخلية الفلسطينية. لكن هذه الحقيقة تبدو أكثر وضوحًا تحت الإدارة الحالية في ظل تقليص الانخراط الأمريكي مع السلطة الفلسطينية وتفكيك وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية وبالتالي المساعدات للفلسطينيين. لذلك ينبغي على واشنطن التركيز على تقليل أي تأثير سلبي لديناميات فتح على المصالح الأمريكية. نظرًا لأن أمريكا تفتقر إلى الأدوات أو الرؤية للتأثير المباشر على هذه القضايا، ينبغي عليها العمل بشكل وثيق مع الشركاء العرب الرئيسيين – وخاصة مصر والأردن والسعودية – مع التركيز على ثلاثة مجالات:
الخلافة. لدى الولايات المتحدة مصلحة في ضمان أن تسير عملية خلافة السلطة الفلسطينية بسلاسة قدر الإمكان. نظرًا لعدم الاستقرار العام في الضفة الغربية، فإن عملية خلافة متنازع عليها بشدة قد تؤدي إلى مزيد من الاضطرابات، مما سيكون له تداعيات ليس فقط على الفلسطينيين ولكن أيضًا على المفاوضين الأمريكيين في إسرائيل والأردن. ينبغي على الولايات المتحدة ألا تدعم أي مرشح معين، بل بدلاً من ذلك توضيح المواقف السياسية التي تتوقعها من أي قائد مستقبلي، والعمل مع الشركاء الإقليميين لضمان انتقال سلس قدر الإمكان.
إصلاح السلطة الفلسطينية. يجب أن يركز الاهتمام الأمريكي هنا على عزل السلطة الفلسطينية عن الاضطرابات داخل حركة فتح. الشركاء الرئيسيون للتنسيق هم المملكة العربية السعودية، التي برزت كزعيم إقليمي في هذا الشأن، والمفوضية الأوروبية. فعالية قطاع الأمن. الأمن هو المجال الوحيد الذي تواصل واشنطن فيه الانخراط بشكل قوي مع السلطة الفلسطينية، من خلال مكتب منسق الأمن الأمريكي. على مر السنين، حقق منسق الأمن تقدمًا كبيرًا في احترافية قوات الأمن الفلسطينية، وإلى الحد الممكن، في إزالة الطابع السياسي عن هذه القوات. اعتمادًا على نتائج المؤتمر، سيحتاج المنسق إلى التركيز على الحفاظ على هذه الإنجازات في حالة حدوث انتقال في قيادة قوات الأمن الفلسطينية.