هل المهمة الأوروبية لتأمين مضيق هرمز ميتة في الماء؟

يعاني الاستراتيجيون البحريون الأوروبيون من صعوبة في تعزيز الجهود لـ تأمين مضيق هرمز في ظل تزايد العقبات السياسية والتشغيلية. يقدم القادة من لندن إلى باريس هذه المهمة كوسيلة حيوية للحماية من التحولات السياسية غير المتوقعة في واشنطن، ومع ذلك، تبقى المبادرة مقيدة بمشاركة غير متساوية من التحالف وغياب تفويض قانوني واضح.

خطط تأمين مضيق هرمز

استغرق الأمر وقتًا طويلاً لرؤية الموقف المطلق لإيران بشأن مضيق هرمز على حقيقته في العواصم الأوروبية. وذلك على الرغم من أن أوروبا، بشكل عام، دعمت مبادرة فرنسية وبريطانية لبناء تحالف من السفن البحرية التي تسعى لفتح المضيق.

لقد تم الترحيب بالدعم الواسع النطاق لعملية وضع خطة للتحالف في كل من الخليج العربي، وبشكل أكثر حذرًا، من قبل واشنطن.

اجتمع رئيس الوزراء البريطاني المغادر، كير ستارمر، والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون يوم الاثنين لمناقشة هذه الخطة بالإضافة إلى مبادرة طويلة الأمد لإرسال أنظمة الدفاع الجوي إلى أوكرانيا. لقد أحدثت هذه العروض المتوازية للدعم تأثيرًا دبلوماسيًا كبيرًا وهي أعمدة توافق أوروبا مع التحول في السياسات العالمية لواشنطن منذ بداية ولاية الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الثانية العام الماضي.

بعد قمة الناتو الأخيرة في تركيا، أصدر مركز الأطلنطي للدراسات مذكرة وجدت تشجيعًا في طرق جديدة للعمل بين الخليج وأوروبا. وقالت: “الخليج، وأوروبا، وحلفاء الناتو يعمقون تعاونهم. من السهل فهم السبب، حيث إن استقرار أوروبا وأمنها الطاقي مرتبطان بشكل متزايد بالخليج، بينما تسعى دول الخليج إلى تنويع، وليس استبدال، شراكاتها الأمنية بينما تتبنى استراتيجية أكثر حزمًا من التعددية.” وأشار المحلل إلى أن الحرب مع إيران أدت إلى “اعتراف متزايد بأن طرق التجارة، وأمن الطاقة، وتهديدات الطائرات المسيرة، والأزمات الإقليمية تربط الآن الخليج وأوروبا والبحر الأبيض المتوسط الشرقي بشكل مباشر أكثر من أي وقت مضى”.

المخاطر على تأمين تجارة مضيق هرمز

ومع ذلك، هناك عدة أسباب تدعو للاعتقاد بأن العرض الأوروبي للدعم لفتح مضيق هرمز ليس حلاً كاملاً يمكن أن يُحدث فرقًا في أزمة سلسلة الإمدادات التي تهدد الاقتصاد العالمي.

أحد المؤشرات على أن الأمور ليست كما تبدو هو حجم التحالف، الذي يستمر في التذبذب عندما تعقد فرق التخطيط اجتماعاتها. في مرحلة ما، كان هناك أكثر من 40 دولة، وفي مراحل أخرى، كان عدد الحضور في الثلاثينيات. كما كانت هناك اقتراحات في البيانات تفيد بأن المشاركين في بعض الجلسات هم في العشرينيات من الدول. الفارق بين العشرات والعشرات من الدول، أو القوات البحرية في هذه الحالة، هو فارق كبير وواضح.

عدد من الاعتبارات القانونية لم يتم حلها في الإحاطات أيضًا. هل سيكون من الضروري الحصول على قرار من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة لتشغيل المهمة؟ من المؤكد أن الحكومة الألمانية ستحتاج إلى غطاء لأي مساهمة، خاصةً بالنظر إلى أن البحرية الألمانية تمتلك بعض الأصول الرئيسية لفتح طرق الشحن في الخليج. الألغام البحرية التي تم زرعها خلال النزاع تتطلب صائدات ألغام من الطراز الأول، بينما ستكون التدابير المضادة الإلكترونية ضد الطائرات المسيرة والصواريخ مكونًا ضروريًا من العملية – إذا تم إطلاقها على الإطلاق.

الاتحاد الأوروبي نفسه في وضع محرج في الخطط المتطورة.

لقد دفعت كايا كلاس، رئيسة السياسة الخارجية للكتلة، لتوسيع نطاق عملية أسبيدس – التي تسعى لمواجهة تهديد الحوثيين للشحن في مضيق باب المندب – لتشمل إزالة الألغام وإجراء عمليات أمنية في مضيق هرمز. لكن مجموعة من الدول الأعضاء عارضت ذلك، مفضلة أن تبقى أسبيدس “في البحر الأحمر”.

وفي حديثها يوم الاثنين قبل قمة الاتحاد الأوروبي مع دول الخليج، كررت السيدة كلاس أن توصيتها “تحتاج فقط إلى تغيير الخطة التشغيلية” لأسبيدس. لكنها اعترفت أيضًا في مقابلة إعلامية بأن أيًا من المشاركين المحتملين غير واضح بشأن كيفية جعل التحالف يعمل في وقت لم توافق فيه إيران على العملية وقد لا تسحب تهديداتها ضدها.

محادثات هشة لتأمين مضيق هرمز

في هذه الأثناء، في اجتماع منظمة البحرية الدولية في لندن الأسبوع الماضي، تحدثت دولة بعد دولة عن الأهمية المطلقة لأحكام القانون الدولي للبحار بشأن المرور الحر عبر المضيق. لكن ما تبقى لدينا هو محادثات هشة تبدو وكأنها تلبي الحاجة للعناوين، لكنها لا تلبي الاحتياجات الأمنية في الوقت الحالي.

في الوضع الحالي في إيران، لا توجد آفاق لعودة سهلة إلى وضع شحن مفتوح في المضيق. ولهذا السبب، فإن وقف إطلاق النار معلق بخيط، وتزداد الأعمال العدائية حالياً.

الرؤية الاستراتيجية لأوروبا هي أن أمنها مهدد، وأن لديها مصالح مشتركة ملزمة مع دول الخليج كما أوضح بحث المجلس الأطلسي. ولكن للعب دور نشط ومنتج، ستحتاج الدول الأوروبية إلى اتخاذ خطوات جادة من خلال استراتيجية احتواء نشطة من شأنها تحسين، ومواجهة، وعلى المدى الطويل، تقليل التهديدات التي تشكلها إيران على المستوى الإقليمي.

لن يكون ذلك سهلاً، خاصة أن أوروبا لم تتوصل بعد إلى استراتيجية قابلة للتطبيق، ناهيك عن التزامها بتخصيص الموارد والقيادة لتنفيذها. إن تنسيق الاحتواء هو أمر يتطلب خيالاً، واستراتيجية متفوقة، وتكنولوجيا أكثر تقدماً للحد من خصمها.

فشل تأمين مضيق هرمز

في عالم مثالي، ستكون أوروبا في أفضل وضع كقوة دبلوماسية وعسكرية لتوحيد الدعم العالمي ليس فقط من الدول الغنية ولكن من جزء كبير من تلك الدول التي تحتاج إلى استعادة إمداداتها من الخليج. ومع ذلك، فإن الاختبار الحقيقي لداعمي تحالف هرمز هو ما إذا كانوا يستطيعون تمزيق الخطط الفنية وتقديم حل أكثر ملاءمة للتهديد.