عنف المستوطنين في الضفة الغربية أصبح تحديًا مباشرًا لالتزام واشنطن المعلن بحماية المواطنين الأمريكيين والحفاظ على معايير المساءلة الأساسية. الهجوم على طاقم NBC News في جالود خلال عطلة نهاية الأسبوع، الذي أسفر عن إصابة المراسل مات برادلي إلى جانب امرأة فلسطينية، هو فقط أحدث حلقة في سلسلة من الاعتداءات التي أودت بحياة ما لا يقل عن 14 أمريكيًا أو أمريكيًا فلسطينيًا منذ عام 2003.
لقد استخدم السفير مايك هاكبي لغة قوية، واصفًا بعض الجناة بـ”الإرهابيين الإسرائيليين”، ومع ذلك فإن استمرار هذه الهجمات يثير تساؤلات صعبة حول ما إذا كانت الكلمات تتحول إلى ضغط ذي مغزى. المشكلة الأعمق هي أن عنف المستوطنين في الضفة الغربية ليس شذوذًا بل هو سمة هيكلية للاحتلال، تزداد تداخلًا مع السلطة الدولة من خلال وحدات الدفاع الإقليمية التي يشغلها المستوطنون وتعمل تحت قيادة جيش الدفاع الإسرائيلي. توجد أدوات أمريكية—عقوبات مستهدفة، قيود على المساعدات، تقارير حقوق الإنسان—لكنها تظل غير مستخدمة إلى حد كبير. تمييز هاكبي بين المتطرفين العنيفين وحركة الاستيطان نفسها يتجنب مواجهة المشروع الأوسع. يسعى الكونغرس الآن للحصول على إجابات من خلال آلية تشريعية نادرًا ما تُستخدم، لكن المساءلة كانت تاريخيًا غائبة، حتى عندما يكون الضحايا يحملون الجنسية الأمريكية.
زيادة عنف المستوطنين في الضفة الغربية مرة أخرى
هاجم المستوطنون الإسرائيليون طاقم NBC News في قرية جالود خلال عطلة نهاية الأسبوع، مما أسفر عن إصابة مراسل الشبكة، مات برادلي، بالإضافة إلى اثنين من أعضاء الطاقم وعايدة أحمد عبد الله، المرأة الفلسطينية التي كانوا يجريون معها مقابلة.
قال برادلي، الذي تم علاجه في عيادة، عن الحادث: “لقد قفزوا، وضربونا، ثم قفزوا مرة أخرى إلى السيارة.” تم إدخال عبد الله إلى المستشفى بعد الهجوم.
هذه هي أحدث حلقة في زيادة عنف المستوطنين في الضفة الغربية المحتلة، حيث ارتفعت الاعتداءات على الفلسطينيين والهجمات على منازلهم وممتلكاتهم بشكل حاد في السنوات الأخيرة. من بين الضحايا كان هناك عدد من الأمريكيين والأمريكيين الفلسطينيين، حيث قُتل ما لا يقل عن 14 منهم منذ عام 2003.
هاكبي يدين لكن التساؤلات تبقى
سفير الولايات المتحدة في إسرائيل، مايك هاكبي، وهو مؤيد قوي للمستوطنات الإسرائيلية وقد أشار سابقًا إلى دعمه لـ الضم الإسرائيلي للضفة الغربية، قد أدان مع ذلك بعض تلك الهجمات بعبارات قوية غير معتادة. بعد أن تم ضرب الفلسطيني الأمريكي سيف الله كامل مسلط حتى الموت أثناء زيارته لعائلته في الضفة الغربية الصيف الماضي، وصف هاكبي قتله بأنه “عمل إجرامي وإرهابي.” مؤخرًا، أدان المستوطنين الذين حاصروا ثلاثة منازل في قرية قصره، بما في ذلك واحد ينتمي إلى عائلة فلسطينية أمريكية، واصفًا إياهم بـ “الإرهابيين الإسرائيليين”، قائلًا إنه “لا يوجد عذر لمثل هذا السلوك البلطجي.”
لكن استمرار مثل هذه الهجمات أثار تساؤلات حول ما إذا كان هاكبي – وبشكل غير مباشر، واشنطن – يفعل ما يكفي لحماية مواطنيه، وما هي الضغوط التي تستعد إدارة ترامب لممارستها ضد السلطات الإسرائيلية والمستوطنين لحمايتهم، وكبح العنف الذي تدعي معارضته.
دبلوماسيون سابقون يطالبون بمسؤولية حقيقية
“من الجيد رؤية مايك هاكبي يستخدم كلمة الإرهاب”، قال الدبلوماسي السابق في وزارة الخارجية، جوش بول، لموقع Responsible Statecraft. “سيكون من الجيد رؤية تصنيفات فعلية للإرهاب تتبع ذلك، لأن هنا تعطي الكلمة معنى حقيقيًا بدلاً من مجرد استخدامها بشكل عشوائي.”
تود ديثيراج، وهو مسؤول سابق في وزارة الخارجية تحت إدارة الرئيس جورج بوش، ومؤسس مشارك لمجموعة تلوس، وهي منظمة غير ربحية تركز على بناء السلام بين الإسرائيليين والفلسطينيين، قال إن رد هاكبي يعكس المسؤوليات الأساسية للسفير الأمريكي. “على الأقل، وظيفة السفير الأمريكي في أي بلد هي تعزيز القيم الأمريكية، والدفاع عن المصالح الأمريكية، وحماية المواطنين الأمريكيين”، قال ديثيراج لموقع RS. مع تعرض الأمريكيين للعنف من قبل المستوطنين وتقويض المصالح الأمريكية، أضاف، “يمكنك أن تقول ببساطة إنه يقوم بعمله.”
الكونغرس يسعى للحصول على إجابات حول الوفيات الأمريكية
مقتل مسلط هو واحد من تسع عمليات قتل لمواطنين أمريكيين على يد مستوطنين يهود أو قوات الأمن الإسرائيلية في الضفة الغربية بين يناير 2022 وأغسطس 2026. رد ترامب على هذه الوفيات العنيفة يجذب الآن تدقيقًا من الكونغرس.
قدّم السيناتور كريس فان هولين (ديمقراطي من ماريلاند) وتيم كاين (ديمقراطي من فيرجينيا) وبيرني ساندرز (مستقل من فيرمونت) مؤخرًا قرارًا يسعى للحصول على معلومات حول تلك الوفيات، بالإضافة إلى فحص أوسع لتداعيات حقوق الإنسان الناتجة عن أفعال إسرائيل في الضفة الغربية.
قال كاين في بيان صحفي يعلن عن التشريع: “إن العنف الذي يرتكبه المستوطنون الإسرائيليون في الضفة الغربية يصل إلى مستوى غير مسبوق، ونتيجة لذلك يتم قتل وإصابة المزيد والمزيد من الأمريكيين والفلسطينيين”. وأضاف: “هذه الأفعال – وغياب استجابة الحكومة الإسرائيلية لهذا العنف – غير مقبولة وتُهدد السلامة والأمن على المدى الطويل للمنطقة بأسرها”.
المواطنة الأمريكية نادرًا ما تضمن العدالة
تشمل قائمة القتلى أيضًا الصحفية الفلسطينية الأمريكية شيرين أبو عاقلة، التي أُصيبت برصاصة في الرأس أثناء ارتدائها سترة صحفية في عام 2022. وقد اعترفت قوات الدفاع الإسرائيلية (IDF) في النهاية بوجود “احتمالية عالية” بأن أبو عاقلة قُتلت بنيران قوات الدفاع الإسرائيلية، على الرغم من أنه لم يتم اتخاذ أي إجراءات قانونية.
على الرغم من الاهتمام الإضافي الذي يمكن أن تجلبه المواطنة الأمريكية لمثل هذه الحالات، إلا أنها تاريخيًا لم تفعل الكثير لضمان المساءلة، وفقًا لما ذكره مايك كيسي، دبلوماسي أمريكي سابق عمل في وحدة الشؤون الفلسطينية (PAU) التي أُعيد تسميتها إلى مكتب الشؤون الفلسطينية عندما تولى الرئيس جو بايدن منصبه، في السفارة الأمريكية في القدس من 2020 إلى 2024.
قال كيسي، الذي استقال بسبب رد واشنطن على حرب إسرائيل في غزة: “لم يُحدث ذلك فرقًا كبيرًا، للأسف. كنا نحاول استخدام هذه الزاوية للحصول على تفاعل بشأن مواضيع معينة”. وأضاف: “عندما تنظر إلى حالة شيرين أبو عاقلة، التي كانت ربما الأكثر ضغطًا وتركيزًا [حادثة] والتحقيق في أي فلسطيني قُتل، إلا أنها لم تُسفر عن شيء”.
كانت العقوبات محدودة وقصيرة الأمد
يُعرف هكابي بأنه أحد أقوى المدافعين عن إسرائيل في إدارة ترامب. وقد وصف مؤخرًا إسرائيل بأنها “المنطقة الكونغرس رقم 436 في الولايات المتحدة”، وأخبر المعلق اليميني تاكر كارلسون أنه سيكون “من الجيد” إذا سيطرت إسرائيل على معظم الشرق الأوسط. لكن عدم التحرك من قبل الممثلين الأمريكيين في إسرائيل يعود إلى ما قبل فترة هكابي كسفير، وفقًا لما ذكره كيسي.
خلال الولاية الأولى لترامب، أظهر السفير آنذاك ديفيد فريدمان – الذي غرد مؤخرًا بأن “قصرة ليست محاصرة، وأن الهجمات الفلسطينية ضد الإسرائيليين الذين يعيشون في يهودا والسامرة تفوق بكثير الهجمات الإسرائيلية ضد الفلسطينيين” – عدم اهتمام بتقارير عن عنف المستوطنين القادمة من السلطة الفلسطينية.
قال كيسي: “لم تصل معظم الأمور إليه حتى لأن رئيس موظفيه كان يتحكم في الأمور، ولكن إذا وصلت إليه، فإنها ببساطة لم تُرسل” إلى واشنطن.
بعد انتخابات 2022 للحكومة الإسرائيلية الحالية المتطرفة برئاسة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، اتبعت إدارة بايدن نهجًا أكثر عقابية، فرضت عقوبات على المستوطنين العنيفين والمنظمات التي كانت جزءًا من حركة الاستيطان. لكن كيسي يقول إن تلك الجهود، التي اعتبرها في البداية واعدة، كانت في النهاية محدودة وقصيرة الأمد لأن المسؤولين الأمريكيين لم يكونوا مستعدين للذهاب إلى ما هو أبعد من فرض عقوبات على مجموعات فردية ومتابعة الروابط بين الكيانات المعاقبة والشركات الإسرائيلية والمسؤولين الحكوميين الذين يدعمونهم، ولم تكن جزءًا من استراتيجية أوسع لمعالجة التوسع في المستوطنات.
ألغى ترامب برنامج العقوبات بعد فترة وجيزة من عودته إلى منصبه.
قام هاكابي بتمييز واضح بين ما يراه من متطرفين عنيفين وحركة الاستيطان نفسها. وقد وصف الجناة بأنهم “غير مستوطنين” الذين “يؤذون الأشخاص الذين يدعون أنهم يقاتلون من أجلهم.”
ما الأدوات التي يمكن أن تحد من عنف المستوطنين في الضفة الغربية
بالنسبة لمنتقدي السياسة الأمريكية، فإن هذا التمييز يبرز حدود نهج واشنطن.
<p
قال بول، الذي استقال أيضًا من منصبه في وزارة الخارجية في المكتب المسؤول عن الإشراف على نقل الأسلحة إلى الدول الأجنبية بعد أكثر من عقد من الخدمة، بسبب السياسة الأمريكية خلال الحرب على غزة، “أود أن أقول إن المستوطنين العنيفين في الضفة الغربية كانوا ثمرة منخفضة hanging fruit” بالنسبة للحكومات الغربية التي تسعى لانتقاد إسرائيل. لأنه يمكن تصوير هؤلاء المستوطنين كأفراد يعملون بشكل مستقل عن الحكومة الإسرائيلية، أخبر RS، يمكن للمسؤولين إدانة عنفهم دون مواجهة القضية الأوسع.
قال بول: “أعتقد أن ذلك يمثل سوء فهم أساسي – وسوء فهم متعمد – لما يمثله حركة الاستيطان”. “أعتقد أن مخاوف [هكابي] في النهاية ليست معارضة أساسية لتوسع الاستيطان من قبل إسرائيل في الضفة الغربية (…) ولكن فقط أن عنف المستوطنين يجذب الكثير من الانتباه وبالتالي فهو غير مفيد للهدف على المدى الطويل بشأن ضم إسرائيل.”
أصبح من الصعب بشكل متزايد رسم الخط الفاصل بين عنف المستوطنين الخاص والإجراءات الحكومية. لقد كانت الحظر المفروض على إرسال البنادق إلى الجماعات المتطرفة الإسرائيلية في عهد بايدن غير كافية جزئيًا لأنه بعد هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023 على جنوب إسرائيل، وسعت حكومة نتنياهو وحدات الدفاع الإقليمية في الضفة الغربية التي تتكون إلى حد كبير من المستوطنين الذين يعملون تحت سلطة جيش الدفاع الإسرائيلي، وبالتالي فهي ليست خاضعة للحظر.
قالت سارة سنبار، الباحثة بالنيابة عن إسرائيل وفلسطين في هيومن رايتس ووتش، لـ RS: “إنهم يعملون بدرجات كبيرة من الاستقلالية ويقومون أساسًا بدفع أهداف المستوطنين بينما يرتدون زي جيش الدفاع الإسرائيلي.”
هذا السياق الأوسع هو جزء مما قد يتطلبه قرار فان هولن-كاين-ساندرز، وهو أحد الجهود التشريعية القليلة للتحقيق في العنف في الضفة الغربية، من وزارة الخارجية أن تفحصه.
القانون الذي يخطط السيناتورون لتقديم القرار المميز بموجبه هو أداة نادرًا ما تستخدم ولكنها قد تكون قوية. يسمح القسم 502b(c) من قانون المساعدات الخارجية لأعضاء الكونغرس بطلب تقرير من وزارة الخارجية بشأن ممارسات حقوق الإنسان لأي متلقٍ للمساعدات الأمنية الأمريكية. إذا نجح الأمر، سيتعين على وزير الخارجية إنتاج التقرير خلال 30 يومًا، أو سيتم تعليق المساعدات الإضافية لإسرائيل.
ومع ذلك، لم يتم استخدام القانون بنجاح للحصول على تقرير منذ عام 1976. قدم ساندرز قرارًا بموجب القانون للحصول على معلومات حول استخدام الأسلحة الأمريكية في غزة في عام 2023، لكن مشروع القانون لم يمر في مجلس الشيوخ.
أشار الخبراء الذين تحدثوا إلى RS إلى خطوات أخرى يمكن أن تتخذها الحكومة الأمريكية إذا كانت جادة في كبح عنف المستوطنين، بما في ذلك إعادة فرض عقوبات مستهدفة ضد أفراد أو مجموعات معينة، وتقييد المساعدات الأمريكية، أو فرض عقوبات على البنوك أو الشركات التي تدعم أو تمول بناء المستوطنات.
قال كيسي: “إنها مجرد أدوات نستخدمها في كل مكان آخر” يتم رفضها عندما يتعلق الأمر بمحاسبة إسرائيل. “ليس من المبالغ فيه أن نقترح ذلك.”