بينما احتفل العالم مؤخرًا باليوم الدولي للتضامن مع الشعب الفلسطيني، وبعد أيام فقط من موافقة مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة على القرار المدعوم من الولايات المتحدة الذي يحدد إطارًا جديدًا للأمن والحكم في غزة، تبقى قضية مركزية واحدة دون حل. اقتصاد غزة ينهار.
قد تعيد الحلول السياسية تعريف من يدير الأراضي أو يدير الأمن، لكنها لا تدفع الرواتب، ولا تحافظ على عمل أجهزة الصراف الآلي، ولا تتحكم في التضخم المفرط. بدون مؤسسات فلسطينية يقودها الفلسطينيون وتُسمح لها بإدارة الأموال بشفافية وتوقع، فإن الدولة الفلسطينية تخاطر بأن تصبح رمزية بحتة.
في الواقع، في غزة اليوم، السيولة ليست مسألة تقنية. إنها جزء من ضمان البقاء نفسه. ومع ذلك، في المفاوضات السياسية الأخيرة، تم ذكر السيولة بالكاد. هيمن الاعتراف على المحادثة. لكن ماذا ستفعل الوعود متعددة الأطراف المبطنة سياسيًا عندما يكون سعر الطحين أغلى بنسبة 5000%؟ عندما تستيقظ في الصباح ممسكًا بورقة نقدية من فئة 100 شيكل تتفكك، ملصوقة معًا للمرة العاشرة، praying أن يقبلها بائع حتى تتمكن من إطعام عائلتك؟ عندما تكون قد تبادلت بالفعل بطاقة هويتك – تذكرتك الوحيدة للمساعدات الإنسانية – مقابل الوصول إلى جهاز صراف آلي، حيث يفرض عليك شخص آخر يائس بنفس القدر عمولة بنسبة 50% على السحب؟
هذا ليس تعليقًا على الرمزية السياسية. ولا يتعلق بمحادثات إعادة الإعمار المجردة “لليوم التالي”. إنه يتعلق بالعواقب الإنسانية الفورية لانهيار الاقتصاد الفلسطيني. كما أشارت مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية، فقد أعادت سنتان من الحصار العسكري الناتج المحلي الإجمالي الفلسطيني إلى مستويات عام 2003، مما محا 22 عامًا من التقدم. وإذا تم السماح لهذا الانهيار بالتعمق، فإن أي جهد لإعادة البناء سيصبح شبه مستحيل.
لا يمكن تأجيل الاقتصاد. إنه الفرق بين أن تعمل المساعدات كحل مؤقت أو أن تتآكل إلى خط حياة وحيد. لفهم مدى صعوبة التعافي بمجرد أن يبدأ الانهيار المطول، يكفي النظر إلى سوريا.
دروس من انهيار سوريا
سوريا ليست هنا كصورة مرآة لفلسطين. الأزمتيْن تختلفان في السياق، والشدة، والجغرافيا السياسية، وتستحقان أن تُعالج كل واحدة على حدة. ومع ذلك، فإن سوريا هي الحالة الأحدث من التدهور المالي المطول تلاها دعم دولي شبه إجماعي لإعادة الإعمار.
منذ عام 2011، انكمش اقتصاد سوريا بأكثر من 60%. استهدفت العقوبات من الولايات المتحدة، والاتحاد الأوروبي، وجامعة الدول العربية البنك المركزي، وعائدات النفط، والشبكات المالية، والكيانات الحكومية الرئيسية. مع استمرار الحرب، اشتدت القيود. ازدهرت الأسواق غير الرسمية وتآكلت البنية التحتية المدنية. دمرت التضخم المفرط القدرة الشرائية؛ بحلول عام 2025، “فقد الجنيه السوري أكثر من 99% من قيمته منذ اندلاع الحرب في عام 2011″، مما ترك الأوراق النقدية شبه عديمة القيمة وثقة الجمهور في حالة من الفوضى.
لم يتحرك المجتمع الدولي بسرعة لعكس المسار إلا بعد الإطاحة بأسد في ديسمبر 2024. تم تنفيذ تخفيف العقوبات عبر الولايات القضائية الرئيسية. تحركت الشتات لإعادة الاستثمار، وتعهد المانحون بتقديم الدعم. في أغسطس 2025، أعاد البنك المركزي السوري تقييم الجنيه، “مزيلًا صفرين من عملته في محاولة لاستعادة الثقة العامة”.
لكن، حتى مع الإغاثة والتغيير المنسق، فإن التعافي بعيد عن أن يكون مضمونًا. تعني عدم الشفافية التنظيمية، وهروب المستثمرين التاريخي، والتحكم المالي الممزق أن الثقة العامة في المؤسسات المالية لم تعد. وهذا ما يجعل سوريا تعليمية: فهي تظهر مدى صعوبة التعافي، حتى عندما تُرفع القيود الاقتصادية ويتوحد العالم خلفها. في فلسطين، حيث لا توجد البنية التحتية ولا الدعم الدولي الإجماعي الذي نراه الآن في سوريا، قد تكون المهمة مجرد سيسيفية.
يصبح هذا التباين أكثر حدة عند النظر في الأدوات النقدية الأساسية التي كانت لا تزال تمتلكها سوريا طوال انهيارها. كانت سوريا تمتلك عملة سيادية، وبنك مركزي يعمل، وإن كان يبدو غير شفاف، واحتياطيات لإعادة الهيكلة، والسلطة المؤسسية لإعادة تقييم العملة.
على النقيض من ذلك، بسبب السيطرة الكاملة لإسرائيل على أدوات فلسطين المالية، لا تمتلك الأخيرة بنكًا مركزيًا تقليديًا، ولا عملة مستقلة، ولا سيطرة أحادية على التدفقات المالية. يعتمد ميزانية السلطة الفلسطينية وقدرتها على دفع الرواتب على إيرادات التخليص، أو الضرائب، التي تجمعها (وغالبًا ما تحتجزها) إسرائيل. لا يمكن للاقتصاد أن يعمل إلا تحت العملات الأربعة الرئيسية المتداولة – الشيكل، والدولار الأمريكي، والدينار الأردني، واليورو. ليس لدى فلسطين سلطة لإصدار عملة محلية موثوقة ولا مسارات مالية حقيقية لإدارة الاحتياطيات، أو مخاطر الصرف الأجنبي، أو أسواق السندات.
تجري تطوير خطط إعادة الإعمار المقدرة بـ 70 مليار دولار في فلسطين؛ ومع ذلك، حتى مع الزيادة المتوقعة في وجود العملات الأجنبية الأربعة التي ستدعم هذه الجهود، لا يمكن أن تعزل هذه العملات الاقتصاد عن الانهيار: فقد قيدت إسرائيل عمدًا تحويلات الشيكل إلى الدولار، مما خلق فائضًا حول البنوك إلى مستودعات نقدية. لا تزال المعاملات بين البنوك الفلسطينية والإسرائيلية تعتمد على تنازل إسرائيلي واحد، مما يحمي البنوك الإسرائيلية من المسؤولية.
كان من المقرر أن تنتهي صلاحية هذا التنازل في نهاية نوفمبر 2025، وقد تم منح تمديد لمدة أسبوعين فقط، وهو بعيد عن أن يكون حلاً دائمًا.
لا يمكن لنظام مصرفي أن يعمل عندما تعتمد بقاؤه على أداة سياسية تقديرية. كما لا يمكن للاقتصاد والنظام الإنساني أن يعملوا. الحل الوحيد هو استقلال فلسطين والسيطرة على نظامها المالي وعملتها.
في الواقع، في غياب ذلك، تخاطر فلسطين بإرث هشة سوريا بشكل أكثر قسوة. إن الحد الأدنى من الهياكل النقدية التي كانت لدى سوريا قبل التعافي غير موجود في فلسطين. نظام لا يمكنه تحويل عملته القانونية الرئيسية إلى عملة أجنبية قابلة للاستخدام ليس مدولراً أو متنوعاً؛ بل هو محاصر. قد تكون العملة السيادية القابلة للحياة علامة مهمة على الدولة على المدى الطويل، لكنها ليست خيارًا قريب المدى، والمسارات المتبقية مقيدة بالسيطرة المالية الكاملة لإسرائيل على المسارات المالية. لذلك، فإن التوصية الأكثر بروزًا هي إنشاء آليات ومسارات مستدامة ليست عرضة للتوقف أو الإرادة السياسية الإسرائيلية.
عملة الدولة الفلسطينية
في النهاية، السيولة ليست فقط شريان الحياة لدولة الغد؛ بل هي ما يجعل المساعدة الإنسانية تعمل اليوم.
سوف يجادل البعض بأن الحل هو ببساطة جعل المساعدات أكثر شمولاً. ومع ذلك، لم يتم تصميم المساعدات أبداً لتحل محل الاقتصاد. يمكن للشاحنات توصيل الدقيق والدواء، ولكن ليس الأحذية بحجم الطفل، أو أجرة الحافلة للوصول إلى المستشفى، أو الوقود للحفاظ على تشغيله. السيولة هي ما يسمح للعائلات بتحويل المساعدات الجزئية إلى بقاء فعلي. وهي ما يسمح لوكالات المساعدات بدفع مستحقات الموردين، وتوظيف الموظفين، والحفاظ على سير العمليات. المزيد من شاحنات المساعدات، أو رفع الحصار الإنساني وحده لن يغير ذلك. يجب اتخاذ هذه الخطوات بالتزامن مع استعادة القنوات المالية كأولوية.
يجب على المجتمع الدولي أن يتصرف قبل أن يتجمد الانهيار. لا يمكن أن تظل المعاملات الفلسطينية رهينة لإعفاء واحد، لمدة أسبوعين أو لفترة قصيرة. تعتبر قنوات المصارف المراسلة البديلة، التي تم تطويرها مع فاعلين إقليميين أو متعددين، ضرورية. وكذلك هي الضمانات لعائدات التخليص. يمكن أن تساعد آليات الإشراف المستقل في عزل هذه التحويلات عن التدخل السياسي ومنح المانحين الثقة بأن الميزانيات ستُحترم وأن الامتثال سيتم الالتزام به.
يجب نشر هذه الأدوات ليس كرد فعل على الانهيار الكامل، ولكن توقعاً له، ومنعاً له. تُظهر تجربة سوريا مدى صعوبة استعادة الأساس الاقتصادي بمجرد فقدان البنية التحتية المالية والثقة. بالنسبة لفلسطين، فإن الهيكل الأساسي لهذه البنية التحتية تم بناؤه بصعوبة وهو لا يزال ناشئاً. إذا كان من الممكن تحقيق التعافي في المستقبل، يجب حماية ما تبقى من السيولة الفلسطينية في الحاضر، ويجب معالجة الأضرار الحالية بشكل عاجل لوقف المسار نحو انهيار مالي وإنساني شامل.
لضمان ذلك، لا يمكن أن تكون إعلان نيويورك، وقرار الجمعية العامة للأمم المتحدة المرافق له، مجرد مسرحية دبلوماسية. العلم ومقعد في الأمم المتحدة هما علامات حيوية للاعتراف، ولكن لا يمكن الحفاظ على الدولة من خلال هذه العروض وحدها. يتطلب الأمر المؤسسات الأساسية للحكم المالي.
لقد تم منح الفلسطينيين في كثير من الأحيان كلمات دون الوسائل للعمل بها. بدون دعم اقتصادي حقيقي، لن يكون العالم يبني دولة. بل سيكون يكتب انهيارها التالي.