إغلاق مضيق هرمز أظهر كيف يجب أن يتحول الخليج من نموذج تصدير النفط إلى مركز رقمي وتوزيع. هل سيؤدي ذلك إلى تفعيل اتفاقية التجارة الحرة المتأخرة مع الصين؟
الحرب الأمريكية الإسرائيلية ضد إيران أفرزت مجموعة من القضايا الجيوسياسية والاقتصادية، خاصة في مجال النفط والغاز، حيث كان هناك تأثير كبير على كبار مستوردي النفط في آسيا. مع إغلاق إيران لممر مضيق هرمز البحري الذي أوقف تصدير نفط الخليج، ومع بقاء النفط الروسي خاضعًا للعقوبات إلى حد كبير، أصبح النفط الإيراني – جنبًا إلى جنب مع النفط الأمريكي -، من الناحية النظرية على الأقل، من بين الأكثر توفرًا في السوق.
مع دعوة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب لجميع الدول المتأثرة لشراء النفط الخام الأمريكي، تعني تكاليف الطاقة المرتفعة أن الصين ودول الخليج لديهما أرضية مشتركة، ويمكن أن تختبر الأوقات الصعبة العلاقات. يقول أستاذ الاقتصاد شيو مينغتشي من جامعة بكين إن الأزمات الجيوسياسية لا تؤدي إلى انهيار العلاقات الاقتصادية الكبرى، بل تكشف عن هيكلها الحقيقي. في حالة العلاقات الخليجية الصينية، يقول إن العلاقة تبدو هيكلية أكثر من كونها ظرفية.
الخليج هو ركيزة أساسية لأمن الطاقة في الصين، بينما تُعتبر الصين شريكًا اقتصاديًا طويل الأمد لدول الخليج، ليس فقط كمستورد للطاقة ولكن أيضًا كسوق، ومستثمر، وشريك صناعي. الحرب، كما يجادل شيو، لم تغير جوهر العلاقة بقدر ما غيرت إدارتها. العالم الذي كان يفترض أن النفط سيتحرك عبر طرق مستقرة نسبيًا، أصبح الآن مشكلاً بمخاطر الشحن، وارتفاع تكاليف التأمين، وسلاسل الإمداد المتقلبة، وارتفاع التوترات الجيوسياسية.
بكين لا تسعى لتقليل تعرضها، بل لإعادة هندسته، بالتحول من تجارة النفط الخام المباشرة إلى نظام أكثر ترابطًا يعتمد على عقود طويلة الأجل، والتكامل في خدمات التخزين واللوجستيات، والتوسع في الصناعات downstream، وآليات مؤسسية لتقاسم المخاطر. من هذه الناحية، لا ترى الصين الأزمة كسبب للابتعاد عن الخليج. بل تراها سببًا لتعميق العلاقة على أسس أكثر صلابة.
يعتقد شيو أن الصين ستستمر في تنويع مصادر طاقتها، ولكن ليس على حساب الخليج. فهي لا تريد استبدال مورد بآخر، بل تقليل الاعتماد على طريق واحد حساس للغاية. على الرغم من الحرب، يوضح شيو أن أهمية الخليج لم تقل. بل على العكس، تم توضيحها. في لحظات عدم الاستقرار، لا يُحكم على المورد من خلال التكلفة وحدها، بل من خلال القدرة على توفير كميات كبيرة بشكل مستمر. هذه ميزة لا يزال الخليج يحتفظ بها على الآخرين.
بالنسبة للمحللين مثل شيو، يكمن التحول الأكثر أهمية في طبيعة الشراكة نفسها – من تبادل تجاري تقليدي إلى شبكة أعمق من المصالح تشمل التكرير والبتروكيماويات، والغاز الطبيعي المسال، وبنية الشحن التحتية، وتنسيق التخزين واللوجستيات. مع توسع هذا النسيج غير النفطي، تصبح الشراكة في الطاقة أكثر استقرارًا، لأنها لم تعد قائمة بذاتها، بل تشكل جزءًا من نظام اقتصادي أوسع.
المركز الاستراتيجي
من هذا المنظور، لم تعد بكين ترى الخليج مجرد منطقة للطاقة، بل كمركز لمجموعة من المصالح الاستراتيجية: رأس المال السيادي، ممرات التجارة، البنية التحتية، والتحول الصناعي السريع. هذا، كما يقول شيو، يساعد في تفسير لماذا تعتبر الصين دول مجلس التعاون الخليجي شركاء طويلين الأمد ومتعددي الأبعاد، قادرين على التخطيط الاستراتيجي، وتنفيذ مشاريع ضخمة، وإعادة هيكلة اقتصاداتهم بعيدًا عن النفط، وإعادة تموضعهم ضمن شبكات التجارة والاستثمار العالمية.
يقول وانغ شياويو، الباحث في جامعة فودان، إن التكاليف المتعلقة بالشحن والتأمين والأمن ستدفع إلى مزيد من الحذر على المدى القصير. على المدى المتوسط، ستستمر التعاون ولكن مع تركيز أقوى على أمن الإمدادات، وتعديل طرق النقل، وتوسيع الطاقة المتجددة، وتعزيز آليات التعاون القائمة، بدلاً من مجرد إطلاق مشاريع جديدة.
أهم تحول، في رأيها، هو الانتقال من التوسع الكمي إلى التحسين الهيكلي، مما يعزز قدرة الشراكة على امتصاص الصدمات. وتعتقد أن القمة العربية الصينية الثانية، المقررة هذا العام في الصين، ستوفر فرصة سياسية جديدة لدعم هذه التعديلات.
يقول الباحث السياسي الصيني تشاو تشي جون إن الحرب لا تضعف الروابط الطاقية بين الصين والخليج، بل تدفع نحو تحول جذري من علاقة بائع ومشتري إلى شيء أقرب إلى مجتمع أمن الطاقة. ويعتقد أن اعتماد الصين على استيراد حوالي 72% من نفطها الخام، مع ما يقرب من ربع هذا النفط يأتي من الخليج، يجعل استقرار الخليج مسألة استراتيجية، وليس تجارية.
تقليل التعرض
تقدم الصين، بصفتها أكبر سوق صناعي مستقر في العالم، طلبًا طويل الأمد لا يتأثر بالتقلبات السياسية المفاجئة، بينما تمنحها احتياطياتها الاستراتيجية الواسعة مساحة للمناورة. يقول تشاو إن الحرب قد سرعت من استخدام أدوات مثل التسويات بالعملات المحلية ومبادلات العملات (خصوصًا بين المملكة العربية السعودية والصين) لتقليل التعرض للنظام المالي الغربي، وهو اتجاه من المحتمل أن يستمر.
عند سؤاله عن إصلاح الأضرار في منشآت الطاقة الخليجية التي استهدفتها الهجمات الإيرانية، والتي قدرتها Rystad Energy بـ 25 مليار دولار، يجادل تشاو بأن الشركات الصينية من المحتمل أن تلعب دورًا أكبر، ليس فقط بسبب التكلفة، ولكن أيضًا لأنها يمكن أن تقدم حزمًا متكاملة تشمل التمويل والهندسة وسلاسل الإمداد، في وقت تواجه فيه الشركات العالمية تأخيرات طويلة في الإنتاج والتسليم. كل هذا يجعل من اتفاقية التجارة الحرة بين الصين ومجلس التعاون الخليجي ضرورة استراتيجية، كما يضيف.
لقد كشفت الحرب عن هشاشة سلاسل الإمداد، ورفعت الأسعار، وأبرزت حاجة الخليج للانتقال من تصدير النفط إلى نموذج “مركز لوجستي ورقمي”. مستشهدًا ببيانات صينية، يقول تشاو إن اتفاقية التجارة الحرة بين الصين ومجلس التعاون الخليجي سترفع نمو الناتج المحلي الإجمالي غير النفطي في دول الخليج بنحو 2.1%، مما يخلق منطقة تجارة حرة ذات تعريفات قريبة من الصفر ستقلل من تكلفة المواد المرتبطة بمشاريع إصلاح البنية التحتية للطاقة وتمنح دول الخليج قاعدة أكثر استقرارًا للنمو.
شراكة مُعاد تشكيلها
فيما يتعلق بالعلاقات بين الصين ومجلس التعاون الخليجي، تعتبر الحرب اختبارًا يكشف عن تحول أعمق في البيئة التي تُدار فيها تلك العلاقة. علاقة كانت لفترة طويلة مقتصرة على بُعد الطاقة، أصبحت الآن تظهر كشبكة أوسع من المصالح. ومع ذلك، تحت ضغط الأزمات المتعاقبة، يتم دفعها للبحث عن قواعد أكثر صلابة وتنظيمًا في عالم لم يعد يقدم المظلات المستقرة التي كان يقدمها سابقًا.
ما يمنح هذه التحولات معناها الحقيقي، هو نهج الرئيس الأمريكي دونالد ترامب “أمريكا أولاً”. لقد مارست واشنطن ضغوطًا على حلفائها في الناتو وأعادت هيكلة التزاماتها، مما أرسل إشارة واضحة بأن العلاقات السابقة قيد المراجعة. في هذا السياق، تبدو العلاقات الخليجية الصينية مختلفة – جزء من إعادة تموضع أوسع تسعى فيه دول الخليج لتحقيق توازن في علاقاتها وبناء شراكات مرتبطة بشكل أوثق بالمصالح المباشرة، وأقل تعرضًا للتقلبات السياسية.
من الجانب الآخر، يبدو أن نهج الصين يشبه استثمارًا هادئًا في وقت يتراجع فيه الثقة في دور أمريكا. كجزء من ذلك، تضع الصين نفسها كشريك طويل الأمد يمكن للخليج الاعتماد عليه. القضية الأكبر هي تراجع موثوقية النظام القديم. مع إعادة ترتيب القوى الكبرى لأولوياتها، تواجه دول الخليج الآن نوعًا مختلفًا من الاختبار: إعادة تشكيل مفهومها للأمن الاقتصادي في عالم تتشكل فيه المظلات بناءً على المصالح، وليس الالتزامات.