الصراع في إيران يمثل مشكلة لجهودها الطويلة الأمد للتأثير على الدول الأفريقية، على الرغم من أن الآراء حول الانخراطات الإيرانية – الاقتصادية والدبلوماسية والثقافية – تختلف بشكل كبير داخل القارة.
بينما يستمر الحرب في إيران، تتزايد آثارها الدبلوماسية على مستوى العالم. ويرجع ذلك جزئيًا إلى استهداف النظام الإيراني المتعمد لدول أخرى في المنطقة في محاولة لجذبها إلى الصراع، وجزئيًا بسبب حصاره لمضيق هرمز الحيوي اقتصاديًا – وهو ممر لحوالي عشرين مليون برميل من النفط الخام ومنتجات النفط يوميًا. بينما يبقى نتيجة الصراع غير مؤكدة، لا شك أنه سيترك إيران ضعيفة بشكل كبير، مما يعرض انخراطها الدبلوماسي والاقتصادي والديني والعسكري الطويل الأمد في أفريقيا للخطر.
تفاوتت ردود الفعل من الدول الأفريقية بشكل مباشر وفقًا لمصالحها الاقتصادية والسياسية المدركة وجودة علاقاتها الدبلوماسية مع الولايات المتحدة وإسرائيل وإيران، على التوالي. ومن المهم أن الدول الأفريقية رفضت الانحياز إلى إيران، وهو موقف سيأتي بلا شك كخيبة أمل للنظام في طهران، نظرًا لمبادراته الدبلوماسية والعسكرية في أفريقيا في العقود الأخيرة.
بدلاً من ذلك، أدانت العديد من الدول الأفريقية بشكل صريح محاولة طهران دولنة الصراع. وقد تم تحديد النغمة الحذرة العامة عبر القارة من قبل الاتحاد الأفريقي، الهيئة الشاملة لجميع الدول الأفريقية، التي دعت في بيان رسمي إلى “ضبط النفس، والتصعيد العاجل، والحوار المستدام” وحثت “جميع الأطراف المعنية على إعطاء الأولوية للانخراط الدبلوماسي.”
حتى جنوب أفريقيا لم تتمكن إلا من إصدار إدانة خافتة (للولايات المتحدة وإسرائيل) بالإشارة إلى أن “الدفاع الذاتي الاستباقي غير مسموح به بموجب القانون الدولي.” قد يتوقع الكثيرون أن تقف البلاد إلى جانب طهران نظرًا لعلاقاتها القوية مع النظام الإيراني التي تعود إلى الثورة الإسلامية عام 1979، وأن كلاهما من أعضاء التحالف المناهض للغرب BRICS+، وجرأتها في موقفها بشأن صراع إسرائيل-حماس إلى جانب الفلسطينيين، وحقيقة أنه لا يوجد حب مفقود حاليًا بين بريتوريا وواشنطن.
تتخذ الدول الأفريقية موقفًا حذرًا في صراع إيران
تعكس خطوات الدول الأفريقية الحذرة تعقيد التداخلات الدبلوماسية لديها وقلقها بشأن التداعيات الاقتصادية لهذا الصراع. لقد كانت إيران متورطة في انخراط دبلوماسي وعسكري مستمر مع الدول الأفريقية الكبرى، ساعية لبناء شراكات جديدة كوسيلة لتعويض العزلة الغربية للنظام الإسلامي. ومع ذلك، يرى العديد من الحلفاء الأفارقة أن إيران ليست سوى واحدة من مجموعة خيارات متاحة لهم، حيث وسعت دول الخليج بصمتها الدبلوماسية والاقتصادية عبر أفريقيا.
علاوة على ذلك، كانت العديد من الدول الأفريقية تميل بشكل إيجابي تجاه خطاب إيران “المناهض للإمبريالية” وجهودها لبناء “محور مقاومة” جديد بالتعاون مع الدول الأفريقية. ومع ذلك، فإن البعض الآخر، وخاصة الدول الإسلامية ذات الأغلبية السنية، كان يشعر بالاستياء بصمت، حيث ترى إيران كقوة شيعية تتنكر فقط في شكل دبلوماسية كوسيلة للتبشير الديني والحرب بالوكالة.
في عام 2014، أغلقت السودان المراكز الثقافية الإيرانية وطردت الملحق الثقافي ودبلوماسيين آخرين بعد اتهامات بأن طهران، التي كانت تعتبر حليفًا، كانت متورطة في محاولات للتبشير في البلاد ذات الأغلبية السنية. في ذلك الوقت، واجهت إيران أيضًا اتهامات باستخدام السودان كقناة لتهريب الأسلحة إلى حماس والجهاد الإسلامي الفلسطيني، ثاني أكبر جماعة مسلحة في قطاع غزة والضفة الغربية بعد حماس. بعد عامين، قطعت السودان، إلى جانب جيبوتي والصومال، العلاقات الدبلوماسية. في نيجيريا، يُعرف النظام الإيراني بدعمه المالي والمادي المباشر لحركة الإسلام الشيعي في نيجيريا، بما في ذلك التدريب الأيديولوجي والعسكري المبلغ عنه داخل لبنان.
على الرغم من أن إيران كانت عدوانية في سعيها لكسب حلفاء أفارقة، فقد عملت الحكومة الإسرائيلية أيضًا خلف الكواليس لتشكيل تحالفات مع مجموعة من الشركاء الأفارقة. على وجه الخصوص، كانت إسرائيل ناجحة للغاية في استغلال وكالتها للتعاون الدولي في وزارة الخارجية الإسرائيلية للمساعدة في الزراعة والتنمية الريفية، والتكنولوجيا، والرعاية الصحية والاستجابة الطارئة، والأمن، وإدارة المياه، والتعليم لعدد من الحلفاء الأفارقة المهمين، بما في ذلك إثيوبيا، غانا، كينيا، رواندا، وزامبيا. ومن المفهوم أن هذه الدول المستفيدة كانت مترددة في تعريض شراكتها مع إسرائيل للخطر من خلال إدانة التحالف الأمريكي-الإسرائيلي والانحياز إلى إيران.
وبالمثل، فإن العديد من الدول الأفريقية حذرة من تعريض الاتفاقيات التي لديها مع واشنطن للخطر في إطار سياسة “أمريكا أولاً” بعد إلغاء وكالة الولايات المتحدة للتنمية الدولية (USAID). منذ تفكيك USAID العام الماضي، وقعت إدارة ترامب مذكرات تفاهم صحية ثنائية بقيمة تزيد عن 16 مليار دولار مع ما لا يقل عن سبعة عشر دولة أفريقية، بما في ذلك بوركينا فاسو، إسواتيني، ساحل العاج، كينيا، مدغشقر، مالاوي، موزمبيق، ونيجيريا.
كما تحركت واشنطن نحو تطبيع العلاقات مع الأعضاء الثلاثة في التحالف العسكري بقيادة دول الساحل، بوركينا فاسو، مالي، والنيجر، كجزء من “التعاون العملي” الناشئ والمثير للجدل. ستكون هذه الدول، على وجه الخصوص، قلقة من عدم تعريض العلاقة المتنامية مع القوة العسكرية والاقتصادية الرائدة في العالم للخطر.
تقوم الدول الأفريقية أيضًا بإجراء حسابات اقتصادية صارمة. تعتمد معظم أفريقيا – جمهورية الكونغو الديمقراطية، إثيوبيا، ساحل العاج، كينيا، جنوب أفريقيا، تنزانيا، وأوغندا تتصدر القائمة – بشكل كبير على الوقود والأسمدة المستوردة التي تُنقل عبر مضيق هرمز، الذي قامت إيران بفعالية بإغلاقه ردًا على الهجمات الأمريكية والإسرائيلية. بغض النظر عن مشاعرهم تجاه إيران، فإن هذه الدول تتطلع بشكل مفهوم لتجنب تكرار الوضع الذي حدث بعد اندلاع الصراع الأوكراني عندما أدت ارتفاع أسعار الأسمدة والنفط والغاز إلى زيادة تكلفة المعيشة، مما زاد من الضغط السياسي على العديد من الأنظمة.
أخيرًا، أصبحت دول الخليج شركاء اقتصاديين أقوياء بشكل متزايد للعديد من الدول الأفريقية – في عامي 2022 و2023 فقط، استثمرت دول الخليج حوالي 113 مليار دولار في الاستثمار الأجنبي المباشر في أفريقيا. بعيدًا عن حرص الدول الأفريقية على عدم alienating هؤلاء الشركاء التجاريين، فإن إقليمية الصراع من قبل إيران واستمرار الاضطراب في الشحن عبر الحصار المفروض على مضيق هرمز تمثل عقبة مباشرة أمام المصالح الاقتصادية الأفريقية.
مغامرة إيران الدينية في أفريقيا تنقلب ضدها
لقد تم توجيه جهود إيران في إفريقيا برغبة في تجاوز العقوبات الغربية المفروضة على النظام الإسلامي من خلال بناء تحالف مناهض للغرب. ومع ذلك، فإن كونها ثيوقراطية، فإن سعي البلاد لإقامة شراكات جديدة قد ارتبط دائمًا بنغمة دينية.
سعت إيران إلى تقديم نفسها كبديل ثيوقراطي للنموذج الغربي للديمقراطية الليبرالية. ورؤيةً لفرصة في استمرار عدم التسامح مع المثلية الجنسية وما يترتب على ذلك من تجريم للعلاقات المثلية في غالبية الدول الإفريقية، كانت الحكومة سريعة في ربط المثلية الجنسية بالانحلال الاجتماعي الغربي (والذي تروج له الدول الغربية). على سبيل المثال، خلال زيارته للمنطقة في عام 2023، انتقد الرئيس الإيراني السابق إبراهيم رئيسي الدول الغربية مرارًا لدعمها للمثلية الجنسية وحقوق LGBTQ+. في أوغندا، حيث يسمح قانون عام 2023 بعقوبة الإعدام لـ “المثلية الجنسية المشددة”، وصف رئيسي المثلية الجنسية بأنها “واحدة من أقذر الأشياء في تاريخ البشرية”، مؤكدًا للرئيس الأوغندي يوري موسيفيني أنه يعتقد أن توافقهما في هذا الموضوع يوفر “مجالًا آخر للتعاون بين إيران وأوغندا.”
بعيدًا عن الترويج للبلاد كبديل ثيوقراطي لما تعتبره ديمقراطية ليبرالية غربية فاسدة، تدعم الحكومة الإيرانية أيضًا – كما ذُكر سابقًا – الجماعات الإسلامية الشيعية، التي يعتبر العديد منها آية الله الراحل علي خامنئي مرشدها الروحي. تفسر هذه العلاقة رد الفعل على وفاة خامنئي في نيجيريا حيث اندلعت احتجاجات سلمية في عدة ولايات شمالية ومركز التجارة، لاغوس. تشير قوة الروابط بين إيران وأكبر مجتمع شيعي في القارة إلى أننا على الأرجح لم نشهد آخر مثل هذه الاحتجاجات.
إيران المتضائلة في إفريقيا
باستخدام مزيج من الحوافز العسكرية والاقتصادية، ناهيك عن تأجيج نيران الفتنة الثقافية، سعت القيادة الإيرانية إلى تقديم نفسها في الوقت نفسه كمحور للمعارضة للتحالف الغربي والقيم الغربية في إفريقيا. استنادًا إلى تطور النزاع وما يبدو أنه ميزة للولايات المتحدة وإسرائيل في القضاء على الآلاف من الأهداف الاستراتيجية والعسكرية الإيرانية، يبدو من المحتمل أن النزاع سيترك طهران ضعيفة بشكل كبير.
في الوقت نفسه، ستكون إيران الضعيفة أقل احتمالًا لمتابعة أهدافها العسكرية والدبلوماسية في إفريقيا بنفس الحماس المعتاد. على الرغم من أن هذا سيكون مؤسفًا بالنسبة لتلك الدول الإفريقية التي سعت إيران منذ فترة طويلة لكسب ودها، إلا أن فائض الفرص في الخليج يعني أنها يمكن أن تستعيد خسارتها بسهولة من خلال التحول إلى دول خليجية أخرى.
في مجال الدبلوماسية الدينية، قد تؤدي القدرة الإيرانية المتضائلة على تعزيز الحركات الشيعية عبر إفريقيا إلى إضعاف قدرتها على إثارة المتاعب. بالطبع، سيعتمد الكثير على كيفية تطور النزاع نفسه في الأسابيع القادمة وكيف ستعيد هذه الحركات ضبط علاقاتها.