قد تؤدي الأعمال العدائية مع إيران إلى تسريع برامج الأسلحة النووية في الشرق الأوسط وحول العالم.
لقد أصبحت حرب إيران لحظة حاسمة للأمن العالمي. بينما تكون العواقب الإنسانية والجيوسياسية الفورية عميقة، قد تُشعر الآثار الأعمق والأطول أمداً للصراع بشكل أكثر حدة في مجال السيطرة على الأسلحة النووية وعدم انتشارها.
على مدى عقود، سعى النظام العالمي لعدم الانتشار—الذي يستند إلى معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية (NPT)، والوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA)، وشبكة من الاتفاقيات الثنائية والمتعددة الأطراف—لحد من انتشار الأسلحة النووية وتقليل مخاطر الصراع النووي. ومع ذلك، فقد كشفت الحرب عن نقاط ضعف هيكلية في هذا النظام، وتحدت الافتراضات الراسخة حول الردع والدبلوماسية، وسرعت من ضغوط الانتشار في واحدة من أكثر المناطق حساسية من الناحية الاستراتيجية في العالم.
كان البرنامج النووي الإيراني في مركز الدبلوماسية الدولية لأكثر من عقدين. وقد مثلت خطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) الموقعة في عام 2015 إنجازاً بارزاً، حيث أظهرت أن التفاوض المستمر يمكن أن يقيد الأنشطة النووية من خلال التحقق والحوافز. ومع ذلك، فإن تفكك الاتفاق في عام 2018 قد أضعف مصداقية الاتفاقيات الدبلوماسية وأشار للدول في جميع أنحاء العالم أن الصفقات النووية قد تكون عرضة للتغيرات السياسية.
لقد عمق اندلاع الحرب هذا الشك. قد تستنتج الدول التي تراقب الصراع أنه حتى عندما تمتثل للاتفاقيات، قد تلجأ الجهات الخارجية إلى القوة العسكرية القسرية. وعلى العكس، قد تخشى الدول التي تفكر في المفاوضات المستقبلية أن التنازلات المقدمة اليوم قد تصبح بلا معنى بسبب إعادة الترتيب الجيوسياسي غداً. إن تآكل الثقة هذا يقوض الأدوات الدبلوماسية التي كانت تاريخياً بمثابة العمود الفقري لجهود عدم الانتشار.
قد تجعل الحرب من الصعب إحياء أو إعادة التفاوض بشأن الاتفاقيات مع إيران أو دول أخرى. لقد تم استنفاد رأس المال الدبلوماسي، وزادت المخاطر السياسية المرتبطة بالتسويات. في غياب مسارات موثوقة للتفاوض، قد تلجأ الدول بشكل متزايد إلى استراتيجيات أحادية الجانب—إما بتسريع البرامج النووية أو الاعتماد بشكل أكبر على الردع.
لطالما كانت منطقة الشرق الأوسط منطقة ذات إمكانات نووية كامنة. تمتلك عدة دول بنى تحتية نووية مدنية متقدمة، وقد أعرب العديد منها عن اهتمامه بتطوير قدرات دورة الوقود. لقد زادت الحرب في إيران من حدة هذه الديناميكيات من خلال تعزيز التصورات حول الضعف.
قد تفسر دول مثل المملكة العربية السعودية وتركيا ومصر النزاع كدليل على أن ضمانات الأمن الإقليمي غير موثوقة. ونتيجة لذلك، قد تسعى إلى استراتيجيات التحوط النووي – تطوير برامج مدنية تقلل من الجدول الزمني لتطوير الأسلحة المحتملة دون انتهاك معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية بشكل علني. قد يؤدي هذا السلوك التحوطي إلى خلق تسلسل انتشار، حيث تدفع إجراءات كل دولة الآخرين إلى اتباع نفس النهج.
إذا بدأت عدة دول في المنطقة في السعي نحو القدرة النووية أو القدرات العسكرية، فقد تصبح منطقة الشرق الأوسط أكثر الساحات النووية تقلبًا في العالم. مثل هذا التطور سيضع ضغطًا على معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، ويتحدى ضمانات الوكالة الدولية للطاقة الذرية، ويزيد من احتمال حدوث حسابات خاطئة أو تصعيد.
تتطور حرب إيران في ظل تنافس متزايد بين الولايات المتحدة والصين وروسيا. تمتلك هذه القوى مصالح استراتيجية متميزة في الشرق الأوسط وتستخدم بشكل متزايد الدبلوماسية النووية كأداة للتأثير. تعقد تنافسها الجهود الرامية إلى بناء توافق في الآراء بشأن قضايا عدم الانتشار.
لقد أضعفت الانقسامات بين القوى الكبرى بالفعل فعالية مؤسسات مثل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. عندما لا تستطيع القوى الكبرى الاتفاق على تدابير التنفيذ أو العقوبات أو الاستراتيجيات الدبلوماسية، تتعرض مصداقية نظام عدم الانتشار للخطر. لقد زادت الحرب من هذه الانقسامات، مما يجعل الاستجابات المنسقة أكثر صعوبة. مع تصاعد المنافسة بين القوى الكبرى، قد تضعف المعايير الطويلة الأمد – مثل المحرمات ضد انتشار الأسلحة النووية. قد تدرك الدول أن التوافق الجيوسياسي أهم من الامتثال، مما يقلل من الحافز للالتزام بالقواعد الدولية.
تخلق الحرب ظروفًا تقوض قدرة الوكالة الدولية للطاقة الذرية وغيرها من الهيئات على مراقبة الأنشطة النووية. قد يفقد المفتشون الوصول إلى المنشآت، وقد تتعذر رؤية الصور الفضائية بسبب النزاع، وقد تصبح سلاسل الإمداد للمواد النووية أكثر صعوبة في التتبع. تعتبر مناطق النزاع أرضًا خصبة للشبكات غير المشروعة التي تسعى للحصول على المواد النووية. يزيد انهيار سلطة الدولة من خطر تحويل أو سرقة أو بيع التقنيات أو المواد الحساسة في السوق السوداء. تعتمد أنظمة العقوبات على ظروف سياسية مستقرة والتعاون الدولي. خلال الحرب، يصبح التنفيذ أكثر صعوبة، وقد تعطي الدول الأولوية للأهداف العسكرية على الامتثال للالتزامات الدولية.
لقد أدت النزاعات الكبرى أحيانًا إلى تحقيق اختراقات في السيطرة على الأسلحة. أدت أزمة الصواريخ الكوبية إلى معاهدة حظر التجارب النووية؛ وأنتجت الحرب الباردة معاهدات تقليص الأسلحة الاستراتيجية. قد تحفز الحرب في إيران أيضًا إعادة تقييم الأطر الحالية. قد يدفع النزاع الدول إلى استكشاف هياكل أمنية إقليمية جديدة، مثل منطقة خالية من الأسلحة النووية في الشرق الأوسط أو تدابير شفافية معززة. على الرغم من التحديات السياسية، قد تقلل مثل هذه المبادرات من ضغوط الانتشار.
التقنيات الناشئة – مثل الاستشعار عن بُعد، والمراقبة المدعومة بالذكاء الاصطناعي، والتتبع القائم على تقنية البلوكشين للمواد النووية – يمكن أن تعزز أنظمة التحقق. قد تسرع الحرب من الاستثمار في هذه الأدوات مع سعي الدول إلى آليات إشراف أكثر مرونة.
لقد وضعت إدارة ترامب خطًا أحمر ضد أي برنامج للأسلحة النووية لإيران. بشكل أوسع، أدت الحرب في إيران إلى وضع نظام عدم انتشار الأسلحة النووية العالمي عند مفترق طرق. يؤدي أحد المسارات نحو التفكك: ضعف المعايير، وسباقات التسلح الإقليمية، وانخفاض الثقة في الدبلوماسية. بينما يقدم المسار الآخر، رغم صعوبته، إمكانية إعادة الابتكار – اتفاقيات جديدة، وأدوات تحقق حديثة، والتزام متجدد بالأمن التعاوني.
سيعتمد المسار الذي ستتبعه المجتمع الدولي في النهاية على استعداد الدول للتعلم من الصراع والاعتراف بأن الاستقرار النووي لا يمكن اعتباره أمرًا مفروغًا منه. المخاطر عالية، والخيارات المتخذة في السنوات القادمة ستشكل مستقبل الأمن العالمي لعقود.