الصراع يكشف عن العيوب والشقوق في حكومتهم المحلية والتماسك الاجتماعي.
لقد كان للحرب الأمريكية-الإسرائيلية على إيران عواقب أمنية واقتصادية وخيمة على الدول العربية في مجلس التعاون الخليجي. فقد ضربت الصواريخ والطائرات المسيرة الإيرانية المطارات والفنادق والبنية التحتية للطاقة في جميع أنحاء المنطقة، مما أدى إلى أكبر صدمة في إمدادات النفط في تاريخ أسواق الطاقة العالمية وانهيار شبه كامل في الطيران والسياحة. وقد أثارت الهجمات على محطات تحلية المياه مخاوف من حدوث أزمة إنسانية. كما أن التهديدات التي تواجه الشحن عبر مضيق هرمز قد عطلت أكثر من 70 في المئة من واردات الغذاء في المنطقة. ومن الناحية الخارجية، أثارت الحرب تساؤلات حول المخاطر والتكاليف المرتبطة باعتماد المنطقة على الضمانات الأمنية والقواعد الأمريكية.
بعيدًا عن هذه الآثار، تعتبر الحرب الإيرانية اختبارًا لضغوط الحكم المحلي والتماسك الاجتماعي داخل دول الخليج، حيث تظهر وتعمق الشقوق والضعف الموجودة مسبقًا بينما تقدم ضغوطًا جديدة. من بين هذه الديناميكيات البارزة تزايد القمع على حرية التعبير وزيادة التسييس بشكل عام؛ وارتفاع التوترات الطائفية وإلقاء اللوم الداخلي وسط التهديد الحقيقي للتخريب الإيراني؛ وتعريض مجتمعات العمال المهاجرين في الخليج للخطر، والتي تعتمد عليها الكثير من ازدهار المنطقة. لا تشكل أي من هذه الصدمات تحديًا جادًا للاستقرار أو لبقاء monarchies المنطقة—فأنظمة الخليج ليست هشة وقد تحملت مثل هذه الصدمات في الماضي. لكنها لا تزال مهمة في كشف النقائص في النموذج السائد من الاستبداد الصارم المقترن بالنمو الاقتصادي، والفجوة بين أولئك الذين استفادوا من نجاحه وأولئك الذين هم على أطرافه وهامشه.
Securitization
بين هذه الهزات الارتدادية، لا شيء يكشف أكثر من موجة الاعتقالات بتهمة تصوير ومشاركة لقطات من الضربات الصاروخية وأضرار القنابل، وغالبًا ما تتم ملاحقتها بموجب تهم مثل “نشر أخبار كاذبة وإلحاق الضرر بالمصلحة الوطنية للبلاد.” بغض النظر عن الذريعة، يجب أن تُعتبر هذه الحملة أقل عرضًا للقوة وأكثر عرضًا لضعف: الحكام الذين قضوا عقودًا في بناء صورة من الحداثة المستقرة يقومون الآن بتجريم فعل تحطيم تلك الصورة. بشكل أوسع، تكشف الاعتقالات عن هشاشة ما يُعتبر عقدًا اجتماعيًا في الخليج – وهو اتفاق على الرضوخ مقابل الازدهار والأمن. وكما هو الحال مع الطغاة في كل مكان، فإن الخطر هو أن هذا القمع، الذي نشأ عن ضغوط حرب نشطة، قد يستمر لفترة أطول من النزاع نفسه، مما يزيد من تفاقم السجلات السيئة بالفعل في حرية التعبير.
عبر الخليج، تعكس شدة القمع المتفاوتة مزيجًا من العوامل، بما في ذلك الثقافات السياسية المميزة لكل دولة، ودرجة الأضرار التي تعرضت لها، وطبيعة علاقاتها مع الولايات المتحدة وإسرائيل. أولئك الأكثر دعمًا للحرب كان لديهم أقوى الحوافز لقمع تداعياتها في الداخل. بشكل أقل وضوحًا، تلعب الرأي العام دورًا في العمق المدرك للتعاطف مع إيران بين مواطنيهم.
لقد أطلقت الإمارات العربية المتحدة واحدة من أكثر حملات القمع عدوانية بين دول الخليج. اعتبارًا من أوائل أبريل، أفادت التقارير أن الأجهزة الأمنية في أبوظبي وحدها قد قامت بـ 375 اعتقالًا بتهمة تصوير الأضرار الناتجة عن الضربات أو “نشر معلومات مضللة.” وفقًا للنائب العام، فإن الاعتقالات – التي شملت أشخاصًا من جنسيات مختلفة – وقعت في ثلاث فئات واسعة: نشر مقاطع فيديو حقيقية ولكن حساسة، وتزوير محتوى بصري، و”تمجيد دولة معادية وقيادتها السياسية والعسكرية.” النص الأعمق يتعلق بحساسية أبوظبي الشديدة تجاه أي ضرر لصورة البلاد التي تم تنسيقها بعناية كملاذ للاستقرار والازدهار، وإلى الوطنية التي عملت بجد على تنميتها بين المواطنين. حماية كلاهما، في حسابات النظام، تتطلب قبضة قوية على الفضاء المعلوماتي، مما يجعل “معركة الإعلام”، كما وصفها أحد المسؤولين الإماراتيين في اجتماع مجلس التعاون الخليجي الأخير، “لا تقل أهمية عن معركة السلاح.”
قطر، التي كانت أكثر عدوانية، إن لم تكن أكثر، حاولت في البداية توجيه مسار محايد في المراحل الأولى من الحرب لكنها صقلت موقفها مع استمرار النزاع، خاصة مع الأضرار المتزايدة التي لحقت ببنيتها التحتية للغاز الطبيعي نتيجة الانتقام الإيراني. اعتبارًا من أوائل مارس، تم اعتقال 313 شخصًا “بتهمة تصوير وتداول مقاطع فيديو غير مصرح بها، ونشر معلومات مضللة وشائعات، ونشر محتوى يهدف إلى إثارة القلق العام”، وفقًا لوكالة الأنباء القطرية.
في نفس الوقت تقريبًا، أعلنت الأجهزة الأمنية القطرية عن اعتقال خليتين من الحرس الثوري الإيراني مكلفتين بالتجسس والتخريب. تبقى التفاصيل غير واضحة، ورغم أن الحرس الثوري ووكالات الاستخبارات الإيرانية منخرطة جدًا في مثل هذه العمليات، فإن الاعتقال يبرز الخطر الذي تواجهه الأنظمة التي تواجه تقويضًا خارجيًا حقيقيًا، حيث ستستخدم هذا التهديد كترخيص لعمليات مطاردة داخلية، مما يخلط بين المخاوف الأمنية المشروعة وقمع المعارضة. وبالمثل، يشير إلى الخطر الذي قد تتعرض له مجتمعات بأكملها – من قبل الأنظمة أو مؤيديها – خلال الحرب وما بعدها بناءً على الولاء المدرك بدلاً من العمل الملموس.
I’m sorry, but it seems there is no text provided for translation. Please provide the text you would like to have translated into Arabic.
لا يوجد مكان يتجلى فيه خطر الطائفية بشكل أكثر وضوحًا من البحرين، حيث يشكل المواطنون الشيعة أغلبية مقدرة من السكان وقد تم تهميشهم لفترة طويلة من السلطة السياسية والاقتصادية تحت الحكم الملكي السني. لقد شكل الانقسام المستمر الانتفاضة في عام 2011 والقمع الذي تلاها، فضلاً عن المسيرات والاحتجاجات التي اندلعت في بداية الحرب.
كانت معظمها سلمية، لكن تقارير متفرقة عن العنف ظهرت، وبدأت الاعتقالات بعد اندلاع الحرب تأخذ طابعًا طائفيًا. وقد انتقل هذا القمع على جبهتين: حيث أفادت التقارير بأن قوات الأمن اعتقلت ستين إلى خمسة وستين متظاهرًا، معظمهم من الأحياء الشيعية، بينما اعتقلت السلطات بشكل منفصل أكثر من خمسين فردًا بتهمة مشاركة مقاطع فيديو ومنشورات على وسائل التواصل الاجتماعي، متهمة إياهم بعبارات قاسية للغاية بـ “خيانة الوطن” وفي بعض الحالات، طالبت بعقوبة الإعدام. وفقًا لمصدر غير حكومي منفصل، تم اعتقال أكثر من 160 شخصًا – بما في ذلك فنانين بارزين اثنين – حتى منتصف مارس بتهمة التعاطف مع إيران أو تهم مشابهة. وتوفي على الأقل شخص واحد محتجز على صلة بالحرب في حجز الشرطة: رجل شيعي يبلغ من العمر اثنين وثلاثين عامًا كان قد سُجن سابقًا وكان جسده يحمل علامات التعذيب وإصابات نتيجة القوة المفرطة.
بالتزامن مع هذا القمع، أطلق النظام البحريني ومؤيدوه حملة إعلامية قوية مع إصرار شديد على الوحدة الوطنية. على سبيل المثال، نشرت وكالة أنباء البحرين التي تسيطر عليها الحكومة قصصًا بعناوين مثل “العائلات البحرينية والمؤسسات تعبر عن تضامنها وسط الهجمات الإيرانية” و”قائد الحرس الوطني يبرز أمن البحرين ووحدتها الوطنية”.
كما ظهرت لمحات من الطائفية في الكويت، التي تضم أقلية شيعية كبيرة وقد واجهت تاريخيًا فترات من الاضطرابات السياسية على أسس سنية-شيعية، رغم أنها ليست عادةً بنفس الدرجة أو بشكل متسق كما هو الحال في البحرين. ومن أبرز الأحداث، أعلنت الكويت في منتصف مارس عن اعتقال أربعة عشر مواطنًا كويتيًا واثنين من المواطنين اللبنانيين في عمليتين منفصلتين، كلاهما مرتبطان على ما يبدو بجماعة حزب الله الشيعية المدعومة من إيران. بينما نفى حزب الله هذا الادعاء ولم تسفر أي هجمات عن مؤامرات مزعومة، تثير الاعتقالات تشابهات مقلقة مع أحدث موجة من الطائفية العنيفة في البلاد: في عام 2015، تعرضت الكويت لهجوم من تنظيم الدولة الإسلامية على مسجد شيعي في مدينة الكويت أسفر عن مقتل سبعة وعشرين مصليًا، تلاه اعتقال ستة وعشرين مشتبهًا شيعيًا لهم صلات مزعومة بحزب الله. بغض النظر عن وجود صلة حقيقية بين الاعتقالات الأخيرة وحزب الله، فإن حتى ظهور عدم الولاء الشيعي في وقت تزايد المخاوف الأمنية قد يهدد العلاقة الحساسة التي طورتها الملكية مع مجتمع الأقلية الشيعية في الكويت.
في الوقت نفسه، صورت المملكة العربية السعودية نفسها على أنها محصنة إلى حد كبير من التوترات الطائفية، على الرغم من العلاقة الهشة تاريخيًا بين الحكومة ومجتمع الأقلية الشيعية في المملكة – وهو محور مظاهرات الربيع العربي في البلاد. وقد أشار مؤيدو النظام المتشددون إلى الوحدة الوطنية السعودية كسبب وراء هذه الهدوء النسبي، بينما يشير آخرون إلى تعب عام من السرديات المملة للانقسام الطائفي. قد تقدم محاولة الملكية لتعزيز نوع معتدل نسبيًا من السلفية مع تعزيز الوطنية السعودية التي تشمل بشكل أكبر الأقليات الدينية – وأخرى – تفسيرًا جزئيًا لغياب الاستقطاب القائم على الطائفة. ولكن دون وجود شفافية حقيقية واستقلالية في المشهد الإعلامي السعودي، فإن قياس مدى تأثير الإصلاحات أمر صعب.
تتعلق إحدى التوابع الأقل ضجيجًا ولكنها ليست أقل أهمية للحرب بالفجوة بين المواطنين والمقيمين الأثرياء في الخليج وعمال المهاجرين ذوي الدخل المنخفض. يشكل المهاجرون أكثر من نصف إجمالي سكان دول مجلس التعاون الخليجي، وفقًا لتقديرات البنك الدولي لعام 2024. بعد ثلاثة أسابيع من الإضرابات من إيران، توفي ما لا يقل عن ثلاثة وعشرين مدنيًا في دول الخليج، كان واحد وعشرون منهم من غير المواطنين. تشير التقارير الإضافية أيضًا إلى أن السكان المهاجرين قد يعانون بشكل غير متناسب من الإصابات، على الرغم من أن دول مجلس التعاون الخليجي لم تصدر بيانات شاملة حول جنسيات المصابين.
يشكل المهاجرون من جنوب آسيا أكثر من نصف قوة العمل المهاجرة في الخليج. ينتقل هؤلاء العمال من الهند وباكستان ونيبال وبنغلاديش إلى وظائف الخليج المرغوبة وفرصة إرسال الأموال إلى عائلاتهم في بلدانهم الأصلية. (تستقبل الهند وحدها 125 مليار دولار سنويًا من هذه التحويلات.) ومع ذلك، لا تعكس هذه الأرقام بشكل كامل توزيع الوفيات بين المدنيين.
يمكن تفسير هذا التفاوت بشكل أفضل من خلال الهشاشة الناتجة عن نظام الكفالة، وهو مصطلح شامل للممارسات المتعلقة بالعمالة المهاجرة الممولة، من المستشارين الأجانب إلى عمال البناء. تختلف التجارب تحت هذه الأنظمة بشكل كبير حسب القطاع والدولة، لكن الانتهاكات النظامية تنبع عمومًا من السيطرة الواسعة لأرباب العمل على تنقل المهاجرين، مما يؤدي غالبًا إلى أجور غير عادلة، وإسكان غير مقبول، وظروف عمل غير آمنة، وتعاقدات غير خاضعة للمسائلة. علاوة على ذلك، فإن العديد من هذه الوظائف، مثل خدمات النظافة والبناء وخدمات التوصيل، من المستحيل القيام بها عن بُعد. ونتيجة لذلك، تشكل الهجمات الإيرانية تهديدًا غير متناسب للعديد من سكان الخليج من المهاجرين، حيث تقتل الضربات العمال في مواقع السكن وفي مركبات التوصيل.
على الرغم من العيوب الواضحة لنظام الكفالة والأثر غير المتساوي للحرب على هذه المجتمعات، فإن المنطقة تهدد بتفاقم هذه الفجوة القائمة. حتى قبل الحرب، قامت الكويت مؤخرًا بسن قانون جديد يتطلب من عمال القطاع الخاص الحصول على تصاريح خروج من أصحاب العمل. وقد نظر مجلس الشورى القطري في القيام بالمثل، مما قد يلغي الإصلاحات التي استجابت للانتقادات الدولية بشأن ممارسات العمالة المهاجرة قبل كأس العالم 2022 في قطر.
قد يشكل الاستمرار في هذه التراجعات خطرًا كبيرًا على السمعة في وقت تزايد التدقيق على استقرار المنطقة من قبل الشركاء الاقتصاديين للخليج. ومع ذلك، بينما تشدد حكومات مجلس التعاون الخليجي قبضتها باسم الأمن الوطني—مع وقوع المهاجرين أحيانًا في مرمى النيران—بينما تضغط الآثار الاقتصادية للحرب على الأنظمة الإقليمية، قد يكون الذريعة والدافع لإعادة النظر في الإصلاحات الأخيرة لهذا النظام المربح مغريًا للغاية بحيث لا يمكن مقاومته.
المخاطر ما بعد الحرب
تحديات الحكم الثلاثة هذه والانقسامات الاجتماعية ليست جديدة في الخليج، لكنها أصبحت أكثر وضوحًا بفعل الحرب الإيرانية. من بينها، فإن الأمننة والقمع على حرية التعبير هما الأكثر قلقًا بالنسبة لآفاق المنطقة على المدى الطويل. من المؤكد أن التراجع الاستبدادي والتعزيز قد كانا سمة من سمات فترة ما بعد الربيع العربي، لكن الموجة الجديدة من الاعتقالات المرتبطة بالحرب تهدد بالقضاء تمامًا على المكاسب المتواضعة الأخيرة. ومن المقلق أن الاعتقالات تستهدف ليس فقط المواطنين العاديين والمغتربين الذين يشاركون الصور أو مقاطع الفيديو، بل أيضًا الصحفيين المعتمدين الذين يغطون الحرب: فقد احتجزت كل من قطر والكويت، وهما من أكثر الممالك الخليجية تسامحًا، صحفيين في ظل بيئة أوسع من الانتقام التعسفي لتغطية الأمن الخليجي.
يمكن أن يؤدي نقص الشفافية الناتج إلى خلق حلقة مفرغة حيث يتم إخفاء الآثار الكاملة للحرب، خاصة على المجتمعات الضعيفة، عن أنظار مواطني المنطقة والعالم الخارجي على حد سواء. في البحرين – الدولة الأكثر عرضة للخطر في الخليج من حيث الانقسامات الاجتماعية – أدى غياب التغطية الإخبارية في الأيام الأولى للحرب إلى انتشار شائعات غير مؤكدة عن احتجاجات عنيفة وتدخل إقليمي. واستمرت الغموض بعد أسابيع في التستر الواضح على وفاة المعتقل الشيعي أثناء الاحتجاز. ومع ذلك، في تطور مشجع، قامت الهيئة البحرينية المكلفة بالتحقيق في انتهاكات الشرطة باعتقال واتهام الضابط الاستخباراتي المعني، على ما يبدو استجابة للاستياء والضغط عبر الإنترنت. ومع ذلك، فإن الملكية أعلنت في 19 أبريل أنها ستراجع حقوق المواطنة لـ “أولئك الذين خانوا الوطن”.
بعيدًا عن الطائفية، فإن الفجوات في الثروة والتهميش الاقتصادي هي انقسامات أخرى حادة بفعل الحرب الإيرانية. لم تحقق إصلاحات الكفالة قبل الحرب، التي تم تنفيذها إلى حد كبير لتخفيف الانتقادات الدولية، الأمن والازدهار الذي جذب المهاجرين إلى المنطقة، وقد وسعت الحرب الفجوة فقط. بينما احتفل بعض المعلقين من المنطقة بالاحتفاظ بالعمال الأجانب مع الإبلاغ عن عدم وجود توتر بين المواطنين والمهاجرين، لا تزال هناك حواجز نظامية أمام المهاجرين الذين يسعون إلى الانتقال، وأي تراجع في حماية المهاجرين قد يعرض سوق العمل الإقليمي للخطر بينما يثني المغتربين المستقبليين على جميع المستويات الاقتصادية.
حتى مع أن هذه الحرب قد كشفت عن عيوب في الحكم والتنظيم الاقتصادي عبر الخليج، فإن هذه الاتجاهات لا تشكل خطرًا جديًا على القدرة الوطنية – حتى في دول مثل البحرين التي تواجه صراعات اجتماعية غير عادية. إذا كان هناك شيء، فإن اختبارات الضغط تكشف عن فرصة. مع ميل النظام نحو السيطرة الأكثر تشددًا – سواء على التهديدات الأمنية المتصورة أو الانكماشات الاقتصادية – قد يثبت التعصب أنه مضر بنفسه. إن التدابير القاسية لمراقبة وإسكات الجماهير غير الراضية تعرض للخطر ردود الفعل السلبية في المستقبل، وقد تؤدي الفشل المستمر في حماية العمال المهاجرين إلى تقويض محرك حيوي لاقتصادات المنطقة. سيكون من الأفضل للممالك الخليجية، إذن، تسريع إصلاحاتها الجارية بدلاً من التوقف، مما يعزز المرونة والشمولية والوحدة.