چرا آذربایجان و ایران از رویارویی فاصله گرفتند

وجود یک جامعه بزرگ آذربایجانی در ایران ممکن است تنش‌ها بین باکو و تهران را کاهش داده باشد.

هرچند آینده جنگ کنونی و ایران چه خواهد بود، همسایگان این کشور باید با پیامدها و عواقب این درگیری جدید مواجه شوند. یکی از کشورهایی که رابطه پیچیده‌ای با جمهوری اسلامی دارد، جمهوری آذربایجان است.

زمانی که جنگ آغاز شد، چندین تحلیل نگرانی خود را ابراز کردند که این درگیری ممکن است به قفقاز سرایت کند و بر روابط از پیش شکننده ارمنستان و آذربایجان تأثیر بگذارد. تا کنون، این اتفاق نیفتاده است زیرا هم ایروان و هم باکو می‌خواهند بی‌طرف بمانند.

با این حال، در حالی که خصومت‌ها عمدتاً بر سر اراضی ایران و کشورهای عربی و اسرائیل متمرکز شده است، یک حادثه قفقاز را به بحث گسترش احتمالی جنگ وارد کرد. در تاریخ ۵ مارس، پهپادهای ایرانی به خاک آذربایجان وارد شدند و فرودگاه بین‌المللی نخجوان، در جمهوری خودمختار نخجوان، منطقه‌ای از آذربایجان که هم‌مرز با ایران است، را مورد حمله قرار دادند. گزارش شده است که یک پهپاد ایرانی دیگر به یک مدرسه در شکرآباد اصابت کرده است. برخی از غیرنظامیان زخمی شدند و خسارات قابل توجهی در فرودگاه به وجود آمد، اما هیچ مورد فوتی تأیید نشده است.

خوشبختانه، حادثه در نخجوان تشدید نشد. از هر دو طرف باکو و تهران، افزایش موقتی در لحن بیانیه‌ها مشاهده شد که شامل تهدید به تلافی بود. با این حال، دو دولت به سرعت وارد گفت‌وگوی دیپلماتیک شدند و از آن زمان هیچ حادثه دیگری گزارش نشده است.

برای بهبود روابط دوجانبه و کاهش تنش‌ها با تهران، دولت آذربایجان مسیر کمک‌های انسانی را انتخاب کرد. به‌طور خاص، باکو صدها تن کمک‌های انسانی، از جمله محصولات غذایی (آرد، برنج، شکر، چای و آب) و تجهیزات پزشکی، به ایران ارسال کرده است تا به جمعیت غیرنظامی (عمدتاً مردم آذربایجان در ایران) که تحت تأثیر جنگ قرار گرفته‌اند، کمک کند.

این محموله‌ها با ماه رمضان و نوروز همزمان شد و مشخص نیست که آیا پس از پایان جشن‌های مذهبی ادامه خواهند یافت یا خیر. بسیاری از این موضوع بستگی به این دارد که آیا دور جدیدی از جنگ بین جمهوری اسلامی و ایالات متحده و اسرائیل رخ خواهد داد و آینده تنگه هرمز چگونه خواهد بود.

آذربایجان و ایران رابطه پیچیده‌ای دارند: جمهوری اسلامی استقلال آذربایجان را در تاریخ ۲۵ دسامبر ۱۹۹۱ به رسمیت شناخت. از آن زمان، ملاقات‌های گاه و بی‌گاه ریاست‌جمهوری و وزارتی انجام شده و حتی یک گروه کاری برای روابط بین‌پارلمانی آذربایجان و ایران در پارلمان آذربایجان وجود دارد.

با این حال، یکی از منابع اصلی نگرانی برای ایران، ده‌ها میلیون آذربایجانی است که در ایران زندگی می‌کنند، عمدتاً در استان‌های اردبیل، آذربایجان شرقی، آذربایجان غربی و زنجان. مانند بسیاری از دیگر اقوام غیرپارسی که در ایران زندگی می‌کنند، آذربایجانی‌ها در دوران سلطنت پهلوی به‌عنوان شهروندان درجه دو مورد برخورد قرار گرفتند و همچنان تحت رفتار نامناسب جمهوری اسلامی قرار دارند.

در حالی که آذربایجانی‌ها در ایران نسبت به سایر اقلیت‌های قومی در خاورمیانه بهتر ادغام شده‌اند، مقامات ایرانی استفاده و آموزش زبان آذربایجانی، سنت‌های فرهنگی و تاریخ آن را محدود می‌کنند. تهران احتمالاً نگران است که آذربایجانی‌ها روزی خواستار خودمختاری یا استقلال شوند و به همین دلیل راه‌حل‌های قهری را انتخاب کرده است. ایران همچنین درگیر چندین بحران زیست‌محیطی است. این کشور برای چندین سال از خشکسالی رنج برده و پیش از آغاز جنگ، دولت ایران حتی در نظر داشت که پایتخت خود را از تهران منتقل کند. وضعیت در شمال ایران نیز بهتر نیست: از دست رفتن دریاچه ارومیه بحران آب را برای جمعیت محلی، که عمدتاً آذربایجانی هستند، ایجاد کرده است.

با این حال، جمهوری اسلامی به ادامه دیدگاه بی‌اعتمادی نسبت به جمعیت عمومی و به‌ویژه اقوام غیر فارسی ادامه خواهد داد. در کنفرانسی درباره جنگ در تاریخ ۱ آوریل، کریم سجادپور، پژوهشگر ارشد بنیاد کارنگی برای صلح بین‌المللی، توضیح داد که “وقتی حملات هوایی متوقف شود، آیا قیام‌های مردمی رخ خواهد داد؟ من فکر می‌کنم که ما شاهد رژیم اسلامی خواهیم بود که از قبل هم بی‌رحم‌تر خواهد بود” و افزود که “پس از جنگ، جمهوری اسلامی کشوری ویران را به ارث خواهد برد: ده‌ها میلیارد دلار خسارت و جمعیتی که از آنها متنفر است، بنابراین ذهنیت جمهوری اسلامی این است که یا بکش یا کشته شو.”

به عبارت دیگر، تهران ممکن است در آینده نزدیک نسبت به جمعیت خود سرکوبگرتر شود تا از بروز قیام‌های احتمالی و تلاش‌های کودتای مدنی جلوگیری کند. شایعاتی درباره تلاش‌های آمریکا و اسرائیل برای مسلح کردن و بسیج کردهای ایران علیه جمهوری اسلامی نیز ممکن است به سیاست سخت‌گیرانه‌تری از سوی دولت علیه اقلیت‌های قومی که به عنوان غیر وفادار شناخته می‌شوند، منجر شود. بنابراین، آذربایجانی‌ها ممکن است بخشی از این موج جدید سرکوب را جذب کنند.

تا کنون، گزارشی از کشتارهای جدیدی که توسط جمهوری اسلامی انجام شده، مانند کشتارهای صورت گرفته در اعتراضات ژانویه، وجود ندارد، هرچند برخی اعدام‌ها از قبل انجام شده است. تهران یک خاموشی اینترنتی را اعمال کرده است که مانع از دستیابی بقیه جهان به اطلاعات بیشتر درباره فعالیت‌های سرکوبگرانه جدید جمهوری اسلامی می‌شود و اینکه آیا گروه‌های غیر فارسی به‌طور خاص هدف قرار گرفته‌اند یا خیر.

در مورد آینده روابط تهران-باکو، بسیاری به آینده درگیری بستگی خواهد داشت. باکو خواهد خواست که بی‌طرف بماند و از کشیده شدن به جنگ جلوگیری کند. بعید است که تهران بخواهد با حمله به همسایه شمالی خود، جبهه جدیدی از عملیات نظامی را باز کند. متأسفانه، رنج جمعیت غیرنظامی ایران—آذربایجانی‌ها، فارسی‌زبان‌ها و سایرین—بعید است که کاهش یابد.