تجري المبادرة بالتوازي مع ميزانية متفق عليها ومناقشات سياسية حول تقاسم السلطة facilitated by an American envoy، لكن واشنطن قلقة بشأن وجود مقاتلين أجانب.
لأول مرة منذ أكثر من عقد، تم جمع قوات قتالية من فصائل مت rival في شرق وغرب ليبيا، في تمرين عسكري facilitated by قيادة أفريقيا الأمريكية (AFRICOM) في مدينة سرت الليبية. يتم تنفيذ تمرين Flintlock 2026 بالتوازي مع دعم واشنطن المستمر للوساطة بين حكومتي ليبيا، حيث يلعب مستشار الرئيس الأمريكي دونالد ترامب للشؤون الأفريقية والعربية، مسعد بولو، دورًا مركزيًا.
مثل غرب ليبيا عبد السلام الزوبي، نائب وزير الدفاع في حكومة الوحدة الوطنية (GNU) التي تتخذ من طرابلس مقرًا لها، بينما مثل الشرق اللواء صدام حفتر، نائب قائد الجيش الوطني الليبي (LNA). وضع التمرين القوات الليبية ضمن إطار واحد للمرة الأولى. كما شارك أفراد عسكريون من جميع أنحاء شمال وغرب أفريقيا، إلى جانب مشاركين أمريكيين وأوروبيين، في المناورات لتعزيز التعاون، وزيادة القدرات التشغيلية المشتركة، وبناء علاقات دائمة.
بدأ تمرين Flintlock بعد مراسم افتتاح مزدوجة في ليبيا وساحل العاج في 14 أبريل 2026. تم تنفيذه بمشاركة القوات الخاصة الإيطالية، ويركز على تعزيز قدرات مكافحة الإرهاب وتشغيل مركز عمليات متعددة الجنسيات مشترك لتحسين تنسيق الأمن الإقليمي، وفقًا لبيان صادر عن AFRICOM.
تود واشنطن توحيد القوات العسكرية في ليبيا وإنهاء انقسامها، الذي بدأ بعد تفكك البلاد عقب وفاة الدكتاتور السابق العقيد معمر القذافي، الذي قُتل على يد قوات المتمردين في عام 2011. ترغب الولايات المتحدة في الحد من نفوذ القوات الأجنبية والمرتزقة في ليبيا، بما في ذلك الروس المنتشرين في شرق وجنوب ليبيا.
تشكل هذه المبادرة العسكرية جزءًا من جهد أوسع لجمع القوى السياسية المتفككة في ليبيا من خلال توزيع جديد للسلطة بين قائد الجيش الوطني الليبي المشير خليفة حفتر (والد صدام) وعبد الحميد الدبيبة، رئيس وزراء الحكومة الوطنية الموحدة، وابن عمه مستشار الأمن القومي إبراهيم الدبيبة، وحلفائهم في الغرب، حيث لا تزال القوات التركية والمقاتلون السوريون موجودين.
تظل الأوضاع السياسية والأمنية في ليبيا غير مستقرة منذ الإطاحة بالقذافي في أكتوبر 2011. عانت البلاد من الانقسام السياسي منذ عام 2014، عندما تم انتخاب مجلس النواب، ورفض المؤتمر الوطني العام السابق الاعتراف بسلطته.
تتنافس الآن حكومتان، في طرابلس وبنغازي، على السلطة في ليبيا. الحكومة المعترف بها دوليًا، التي تتخذ من طرابلس مقرًا لها، هي خلف للمؤتمر الوطني العام السابق. الحكومة الثانية هي الحكومة المعينة من قبل مجلس النواب، التي يقودها أسامة حماد، بينما تسيطر قوات الجيش الوطني الليبي تحت قيادة المشير خليفة حفتر على شرق وجنوب البلاد.
نجح بولس في جمع المتنافسين الليبيين إلى طاولة الحوار، مع عدة اجتماعات بين إبراهيم الدبيبة وصدام حفتر، لكن هذا واجه بعض المقاومة من الشخصيات السياسية والعسكرية في غرب ليبيا، الذين يرون في المشير خليفة حفتر تهديدًا بعد فشل قواته في محاولة الاستيلاء على العاصمة، طرابلس، في عام 2019.
يخشى رئيس المجلس الرئاسي الليبي، محمد المنفي، من فقدان منصبه إذا تم التوصل إلى تسوية سياسية بين الدبيبة وحفتر، لذا سعى إلى إدخال لوائح صارمة تحكم تدريبات الجيش، في ما بدا أنه جهد لمنع أي تحركات تتم خارج سلطة مجلسه. تفيد المصادر أن الصيغة المقترحة ستعين أحد أبناء حفتر رئيسًا للمجلس الرئاسي، بينما سيبقى الدبيبة رئيسًا للوزراء وستوزع الحقائب الوزارية بين المعسكرين.
السعي وسط النكسات
رحبت بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بمشاركة ممثلين من كل من غرب وشرق ليبيا في تدريبات “فلينتلوك” وأعادت تأكيد دعمها للجهود الرامية إلى توحيد المؤسسات العسكرية والأمنية في ليبيا، واصفةً ذلك بأنه خطوة أساسية في بناء الدولة.
في السنوات الأخيرة، شهدت ليبيا عدة اغتيالات لشخصيات عسكرية وأمنية وسياسية. ومن بين القتلى كان رئيس جهاز دعم الاستقرار السابق، عبد الغني الككلي. توفي اللواء محمد الحداد، رئيس الأركان في غرب ليبيا، في حادث تحطم طائرة، مع عدد من القادة العسكريين. كما قُتل سيف الإسلام القذافي، نجل معمر القذافي، الذي كان سيشكل تحديًا كبيرًا في أي انتخابات أو عملية سياسية قادمة.
التعاون العسكري بين الولايات المتحدة وليبيا ليس جديدًا. فقد دعمت القيادة العسكرية الأمريكية في أفريقيا (AFRICOM) الحكومة السابقة المعترف بها خلال حربها ضد تنظيم الدولة الإسلامية في ليبيا عام 2016، حيث نفذت القوات الأمريكية مئات الغارات الجوية ضد مواقع التنظيم وقدمت الدعم اللوجستي والتشغيلي للقوات الليبية. ساهم ذلك في هزيمة التنظيم في سرت، حيث تُجرى هذه التدريبات الآن.
اليوم، يتركز الاهتمام على القوات الأجنبية والمرتزقة، وآثارها الضارة على الصعيدين المحلي والإقليمي الأوسع. لا تزال القوات التركية والإيطالية متمركزة في غرب ليبيا، بينما يتم نشر المرتزقة الروس (الذين كانوا جزءًا من مجموعة فاغنر) في الشرق والجنوب.
لقد أقنع بولس الأطراف الليبية بالموافقة على أول ميزانية موحدة للبلاد منذ أكثر من 13 عامًا، لدعم الاستقرار الاقتصادي وضمان التوزيع العادل للاعتمادات التنموية. تحت إدارة جو بايدن، سلف ترامب في البيت الأبيض، أقرّت الولايات المتحدة تشريعات لكسر حلقة عدم الاستقرار من خلال خطة استراتيجية مدتها عشر سنوات.
كان الهدف هو مساعدة ليبيا على التقدم في انتقالها نحو نظام سياسي موحد منتخب ديمقراطيًا ومستقر، مع مشاركة واسعة من جميع فئات المجتمع الليبي. كما سعت إلى إنشاء جهاز عسكري وأمني موحد تحت السيطرة المدنية، مع احتكار الدولة للاستخدام المشروع للقوة. ومع ذلك، يتطلب الاستقرار من الفصائل المتنافسة في ليبيا تقديم تنازلات، ولا يزال من غير الواضح ما إذا كان أولئك الذين يتزعمون الفصائل المتنافسة في البلاد مستعدين للتخلي عما اكتسبوه.