بينما يستعد كأس العالم 2026 للانطلاق في جميع أنحاء أمريكا الشمالية، تتعارض شعارات البطولة الموحدة مع تداعيات الحرب المتصاعدة في إيران، وقيود السفر في عهد ترامب، وإنفاذ قانون الهجرة. هذه كأس العالم التوترات الجيوسياسية تهدد بطمس اللعب، مما يجبر المعنيين على التنقل في مشهد متقلب خارج الملعب حيث تتقاطع الآن لوجستيات كأس العالم مع الأزمات الدبلوماسية والضوابط الحدودية المشددة.
ارتفاع حواجز دخول كأس العالم
شعار الاتحاد الدولي لكرة القدم (فيفا)، الهيئة الحاكمة العالمية لكرة القدم، هو أنه “كرة القدم توحد العالم.” لكن كأس العالم للرجال هذا الصيف من المقرر أن ينطلق مع عرض التوترات الرياضية والجيوسياسية.
هذه هي أول كأس عالم تستضيفها ثلاث دول: الولايات المتحدة وكندا والمكسيك. ومع ذلك، فإن العلاقات بين الولايات المتحدة وجارينها قد توترت خلال الإدارة الثانية لترامب بسبب التجارة والهجرة وسياسات الحدود—مما يمثل تحولاً دراماتيكياً منذ أن خططت الدول الثلاث لاستضافة البطولة معاً في عام 2017. وقد حذرت منظمة العفو الدولية من أن السياسات الجديدة الصارمة للهجرة والحدود في الولايات المتحدة قد تؤثر على المشجعين واللاعبين من الدول المتنافسة. كما أن الأعمال العسكرية الأمريكية في الخارج، وخاصة في إيران، قد زادت من التوترات.
أما بالنسبة للإشارات حول مدى سرعة تطور الوضع، فقد تنازلت الإدارة عن شرط كفالة تأشيرة بقيمة 15,000 دولار يؤثر على المشجعين من خمس دول أفريقية قبل أسابيع فقط من بدء البطولة. وفي ظل الحرب المستمرة في إيران، سمح الفيفا للمنتخب الإيراني بنقل معسكره الأساسي من الولايات المتحدة إلى المكسيك. بينما أكد الفيفا أن الفريق سيعبر الحدود الأمريكية للعب مبارياته في مرحلة المجموعات المجدولة، كان اللاعبون لا يزالون في انتظار تأشيراتهم في الأيام التي تسبق افتتاح 11 يونيو.
تم منح اللاعبين الإيرانيين تأشيرات دخول إلى الولايات المتحدة للعب مبارياتهم في مرحلة المجموعات المقررة قبل أسبوع واحد فقط من افتتاح البطولة، بينما تم رفض تأشيرات عدة أعضاء من طاقم الفريق الإيراني، وفقًا لما ذكرته وسائل الإعلام الحكومية في البلاد. خلال عطلة نهاية الأسبوع، واجهت دولة أخرى على الأقل عقبات في طريقها إلى معسكراتها الأساسية: عند دخول الولايات المتحدة، تم احتجاز المهاجم العراقي أيمن حسين في المطار لمدة سبع ساعات من الاستجواب وتفتيش الهاتف. تم السماح لحسين بالدخول في النهاية، لكن أعضاء آخرين من مجموعة سفر فريق العراق لم يُسمح لهم بالدخول، بما في ذلك مصور الفريق.
من المقرر أن تستضيف الولايات المتحدة ثلاثة أرباع – 78 من 104 – من مباريات كأس العالم في 11 مدينة أمريكية. ستستضيف كندا والمكسيك كل منهما ثلاثة عشر مباراة عبر مدينتين وثلاث مدن على التوالي. نظرًا للتوترات الجيوسياسية المحيطة بالبطولة، يتساءل المراقبون عن كيفية سير هذه البطولة – التي من المتوقع أن تجذب أكثر من مليون زائر دولي – في الواقع.
“لا أعتقد أن الأمور ستسير بسلاسة كما في كأس العالم السابقة”، قال خبير إفريقيا في مجلس العلاقات الخارجية إيبينزر أوباداري.
يشرح مجلس العلاقات الخارجية التعقيدات المحتملة التي قد تواجه اللاعبين والمشجعين والمضيفين.
هل يمكن أن تواجه كأس العالم FIFA مقاطعات؟
في وقت سابق من هذا العام، فرضت إدارة ترامب حظر سفر يمنع بشكل كامل أو جزئي دخول المواطنين من تسع وثلاثين دولة إلى الولايات المتحدة. وقد أضافت باستمرار قيود السفر، بما في ذلك وقف معالجة تأشيرات الهجرة لخمسة وسبعين دولة.
تستضيف الولايات المتحدة كأس العالم للرجال هذا العام بالإضافة إلى دورة الألعاب الأولمبية الصيفية 2028، لذا قالت الإدارة إن الرياضيين والمدربين وموظفي الدعم لتلك البطولات – من بين عدد قليل من الأحداث الرياضية الأخرى – سيكونون معفيين من هذه القيود. أوضحت وزارة الخارجية أن “مجموعة صغيرة فقط من المسافرين” ستؤهل للحصول على الإعفاء، مما يشير إلى أن المشجعين والمراقبين الأجانب ووسائل الإعلام والرعاة من الدول التي تفرضها سياسات السفر لإدارة ترامب قد يتم استبعادهم.
تندرج أربع دول تأهلت فرقها إلى كأس العالم تحت حظر سفر ترامب: هايتي وإيران تواجهان حظر دخول كامل، بينما تواجه كوت ديفوار والسنغال قيودًا جزئية. لن يتمكن المشجعون من تلك الدول من حضور مباريات كأس العالم التي تستضيفها الولايات المتحدة ما لم يكونوا أيضًا مقيمين في الولايات المتحدة أو يحملون جنسية مزدوجة مع دول ليست على قائمة حظر السفر.
وفقًا لوسائل الإعلام الحكومية، تم رفض تأشيرات ما لا يقل عن خمسة عشر مسؤولًا وموظفًا في الفريق، بما في ذلك رئيس الاتحاد الإيراني لكرة القدم. وقال مسؤولون أمريكيون إنهم منحوا تأشيرات لجميع موظفي الدعم “الضروريين”، بينما قالت إيران إن الذين تم استبعادهم كانوا “جزءًا لا يتجزأ”.
توجد العديد من الدول المؤهلة الأخرى على قائمة وقف التأشيرات الخاصة بإدارة ترامب، بما في ذلك مصر وغانا والأردن والمغرب وأوروغواي وأوزبكستان، والتي تنطبق فقط على تأشيرات الهجرة. وشرح خبير الهجرة في مجلس العلاقات الخارجية إدوارد ألدي أن “هذا لا ينبغي أن يمنع المشجعين من تلك الدول من الحصول على تأشيرات سياحية”، “لكن يمكنك بالتأكيد توقع أن أي شخص قادم من تلك الدول سيواجه مستوى إضافيًا من التدقيق.”
بالنسبة للمشجعين الذين يتجاوزون الحواجز القانونية للدخول لحضور المباريات في الولايات المتحدة، هناك عقبة أخرى تتعلق بالتكلفة. بخلاف كون تذاكر مباريات هذا العام هي الأغلى في أي كأس حتى الآن، فإن الحرب في إيران أدت إلى ارتفاع أسعار الطيران، وكان حاملو تأشيرات غير المهاجرين من خمس دول مشاركة—الجزائر، كاب فيردي، ساحل العاج، السنغال، وتونس—يتوقعون مواجهة متطلبات ضمان بقيمة 15,000 دولار لحضور المباريات على الأراضي الأمريكية. في منتصف مايو، تنازلت الحكومة الأمريكية عن هذا الشرط للمشجعين من تلك الدول الخمس الذين اشتروا تذاكر البطولة اعتبارًا من منتصف أبريل.
يمكن أيضًا أن تزيد وزارة الأمن الداخلي (DHS) من عمليات الفحص للزوار القادمين من دول غير متأثرة بالقيود الحالية على السفر. تقترح إحدى الخطط أن يُطلب من المتقدمين من اثنين وأربعين دولة—بما في ذلك الشركاء المقربون للولايات المتحدة—تسليم كميات كبيرة من البيانات عبر الإنترنت، على الرغم من أنها لا تزال غير نهائية قبل أسبوع واحد فقط من افتتاح البطولة. أكدت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية في مايو أن القاعدة الجديدة من المحتمل ألا تُنهى حتى وقت لاحق من هذا العام، لكن الوكالة تخطط لإجراء المزيد من عمليات الفحص المستهدفة لوسائل التواصل الاجتماعي لبعض المسافرين المختارين.
بعيدًا عن التكاليف العالية، وعمليات التقديم المكثفة، والحظر، اقترح ألدي أن هناك عقبة أخرى قد تكون نفسية: “هل سيشعر الناس بالخوف من دخول الولايات المتحدة؟”
أشار أوباداري إلى أن كأس العالم 2026 ستكون تاريخية لأنها تضم عشرة فرق من الدول الإفريقية، وهو رقم قياسي. ومع ذلك، اختار العديد من المشجعين الأفارقة الحاصلين على تأشيرات لدخول الولايات المتحدة اتخاذ ترتيبات أخرى. وقال أوباداري: “إنهم يقولون إن هناك شيئًا ما يتعلق بهذه الأجواء—’لا أريد أن أصل إلى مطار ثم أضطر إلى شرح نفسي لمدة ثلاث ساعات ثم يقول لي شخص ما، هل يمكنني رؤية هاتفك؟'” وأضاف: “لذا فإنهم يمنحون الولايات المتحدة مسافة واسعة ويتجهون إلى كندا أو المكسيك.”
أحد العواقب الأخرى للقيود المفروضة على السفر قد يظهر في نفسية الألعاب نفسها، كما زعم أوباداري. “هناك شيء ما يتعلق بوجود مشجعيك في الملعب، يشجعونك، ويصرخون بأعلى أصواتهم”، قال، متذكراً عندما تدفق مشجعو بلده، نيجيريا، إلى أتلانتا من أجل أولمبياد 1994. “إذا لم يكن لديك هؤلاء الأشخاص في المدرجات، فالأمر ليس كما هو.”
تعرض شاشة الجومترون في لاس فيغاس رسائل التمييز من الفيفا لتذكير المشجعين بكيفية مكافحة الإهانات المعادية للمثليين خلال مباراة الكونكاكاف 2023 بين المكسيك وبنما. إيثان ميلر/غيتي إيمجز
الأمن وكأس العالم للفيفا
تخضع عدة جوانب من الألعاب للتدقيق عندما يتعلق الأمر بالتهديدات المحتملة للسلامة:
الملاعب. الأمن خلال الأحداث الرياضية الكبرى هو دائماً مصدر قلق. وهذا صحيح بشكل خاص بالنسبة لكأس العالم لهذا العام، الذي يعد أكبر نسخة من البطولة تم تنظيمها على الإطلاق. وقد منحت الحكومة الأمريكية 846 مليون دولار كمنح لتسع ولايات مضيفة في الولايات المتحدة لتعزيز الأمن السيبراني، والاستعداد للاستجابة للطوارئ، والأمن، وحماية الطائرات بدون طيار عبر إحدى عشرة مدينة مضيفة في الولايات المتحدة.
أشارت إحاطات استخباراتية من مسؤولين أمريكيين والفيفا حصلت عليها رويترز في 20 مارس إلى أن احتمال وقوع هجمات متطرفة على الألعاب، أو فعاليات المشجعين، أو البنية التحتية للنقل – بالإضافة إلى الاضطرابات المدنية – قد زاد بسبب التوترات المتزايدة حول سياسات الهجرة التي يتبناها ترامب والحرب في إيران.
ستقام المباريات في جميع أنحاء الولايات المتحدة وكندا والمكسيك
ستستضيف الولايات المتحدة 78 من أصل 104 مباريات في 11 مدينة. ستستضيف المكسيك 13 مباراة في ثلاث مدن، وستستضيف كندا 13 مباراة في مدينتين.
في غضون ذلك، أدت أعمال العنف التي يقوم بها الكارتل في المكسيك إلى تعطيل أحد الملاعب المضيفة المخطط لها في الأشهر التي سبقت بدء البطولة. عندما قامت عملية مكسيكية مدعومة من الاستخبارات الأمريكية باغتيال زعيم المخدرات إل منشو في فبراير، اندلعت الفوضى في غوادالاخارا حيث أضرمت جماعات الجريمة المنظمة النار في البنية التحتية العامة وهاجمت المركبات على الطرق. أثرت الاضطرابات على السياحة في المنطقة.
لم تظهر أي مخاوف كبيرة تتعلق بالسلامة بشأن الملاعب أو المدن المضيفة في كندا.
التنفيذ. تدور تساؤلات حول الدور الذي يمكن أن تلعبه إدارة الهجرة والجمارك الأمريكية (ICE)، وهي جزء من وزارة الأمن الداخلي، في البطولة منذ أن أعلنت الوكالة في فبراير أنها تخطط للعب “دور رئيسي” في أمن كأس العالم.
قد يثير ذلك قلق بعض الدول المشاركة. فقد قامت ألمانيا والمملكة المتحدة بتشجيع عدم السفر إلى الولايات المتحدة بسبب تنفيذ وزارة الأمن الداخلي، بينما أدانت الإكوادور عمليات الهجرة التي تقوم بها إدارة ICE. وفي الوقت نفسه، اعترض المسؤولون الإيطاليون عندما خططت الولايات المتحدة لإرسال إدارة ICE للمساعدة في التنفيذ خلال دورة الألعاب الأولمبية الشتوية في ميلانو في فبراير وسط عمليات القمع العدوانية التي تقوم بها الوكالة في مينيسوتا. قدم المشرعون الديمقراطيون ثلاثة مشاريع قوانين في مارس تهدف إلى تقييد تنفيذ الهجرة في كأس العالم بسبب مخاوف تتعلق بسلامة الحضور والمسافرين. ومع ذلك، لا يُتوقع أن تمر هذه المشاريع في الكونغرس الأمريكي الذي يسيطر عليه الجمهوريون في الوقت المناسب لبدء البطولة.
لقد أثار احتمال وجود إدارة ICE في كأس العالم حماس بعض عمال الأماكن. في 29 مايو، أنهى الاتحاد الذي يمثل ألفي عامل ضيافة في ملعب SoFi في لوس أنجلوس – الذي من المقرر أن يستضيف ثمانية مباريات في كأس العالم – المفاوضات مع مشغلي الملعب بشأن عقد لتحسين ظروف العمل ومنع إدارة ICE من دخول أرض الملعب. صوت عمال اتحاد SoFi لتشكيل إضراب قبل أيام فقط من موعد استضافة الملعب لأول مباراة أمريكية في 12 يونيو.
يعتقد ألدن أن إدارة ICE ليس لديها سبب لتكون في المباريات. وقال: “من غير المحتمل أن يكون مشجعو كأس العالم متجاوزين للإقامة، في الغالب”. “هذه حدث على مستوى عالمي، ولا أعتقد أنه سيكون من المنطقي تعطيله بوجود قوي لإدارة ICE.”
سلامة اللاعبين. جاءت المخاوف بشأن سلامة اللاعبين في الغالب من الحرب المستمرة في إيران. بعد أن هددت في البداية بـ “مقاطعة” مباريات الولايات المتحدة بسبب مخاوف أمنية، توصلت إيران إلى اتفاق لنقل معسكر فريقها الأساسي من ولاية أريزونا الأمريكية إلى تيخوانا، المكسيك، من أجل تقليل الوقت الذي يقضيه الفريق الإيراني على الأراضي الأمريكية. ومع ذلك، حتى بعد أن أكدت الفيفا أن إيران ستعبر الحدود لمبارياتها في الولايات المتحدة، فإن اللوجستيات تقترب من النهاية – حيث يتوقع الفريق استلام تأشيراتهم الأمريكية والمكسيكية قبل يومين من بدء المباراة، وفقًا لما قاله ممثل الاتحاد الإيراني، ولديهم خطط للسفر إلى إسبانيا في هذه الأثناء.
بصرف النظر عن المشاعر المتأججة، قد تكون درجة الحرارة الفعلية قضية أخرى تتعلق بسلامة اللاعبين. العديد من المدن المضيفة، مثل لوس أنجلوس ومدينة مكسيكو، تقع في مناطق تشكل خطرًا عاليًا للإصابة نتيجة الإجهاد الحراري للاعبين. (توجد ملاعب أخرى، مثل تلك الموجودة في أتلانتا وأرلينغتون، تكساس، تحت السيطرة على درجة الحرارة.) شهدت كأس العالم للأندية العام الماضي في الولايات المتحدة انطلاق المباريات في منتصف النهار مما أدى إلى إجهاد حراري، مما أثار مخاوف من أن يواجه اللاعبون ظروفًا مشابهة هذا العام.
داخل كأس العالم الجيوسياسية للفيفا
هل هناك خطر من مقاطعة؟
جاءت مناقشات حول مقاطعة هذه البطولة من مدربي كرة القدم، والسياسيين، والمدنيين، بما في ذلك رؤساء عشرين اتحادًا أوروبيًا لكرة القدم – لكن لم يتحقق أي منها في النهاية. على الرغم من أن العديد ينتقدون السياسات الأمريكية الحالية أو ألعاب 2026، إلا أن احتمالات مقاطعة تشمل دولًا تمتنع عن إرسال فرقها تبقى منخفضة للغاية، وفقًا لما قاله أوباداري. “في نهاية المطاف، [اللاعبون] يريدون تلك الفرصة.”
من المرجح أن تكون المقاطعات من الأفراد أو مجموعات المشجعين أكثر حدوثًا. وقد أفيد أن بعض الأشخاص قد باعوا تذاكرهم، على الرغم من أن لوس أنجلوس تايمز أفادت في أوائل فبراير أن الفيفا كانت ستستفيد من هذه المعاملات من خلال أخذ رسوم بنسبة 15 في المئة من كل من البائعين والمشترين.
لقد كانت المقاطعات تدور حول مباريات كأس العالم من قبل. في عام 1964، انسحب أكثر من عشرة فرق أفريقية من البطولة احتجاجًا على سياسات التأهل الإقليمية للفيفا.
تجمع الناس خارج ملعب أزتيكا، الذي أعيد تسميته مؤخرًا إلى ملعب بانورتي، في يوم إعادة افتتاحه في 28 مارس 2026، للاحتجاج على استضافة المكسيك لكأس العالم وسط نقص مستمر في الإسكان والمياه والنقل والكهرباء. من المقرر أن يستضيف بانورتي المباراة الافتتاحية في 11 يونيو. لويس كورتيز/رويترز
ما هو موقف الفيفا؟
تشمل سياسات الفيفا إرشادات حقوق الإنسان بما يتماشى مع الأمم المتحدة، وتتطلب من دول استضافة كأس العالم أن تفعل الشيء نفسه.
كانت ألعاب 2026 هي الأولى التي تتضمن معايير حقوق الإنسان في عملية تقديم العطاءات، حيث نشرت كل مدينة مضيفة خطة تعلن فيها عن الطرق التي ستعزز بها حقوق الإنسان. تعهدت أتلانتا برفع أجور العمال بالساعة خلال البطولة إلى 17.50 دولار، والتزمت دالاس بالتصدي لظاهرة الاتجار بالبشر، وحددت فانكوفر سياسة “عدم التسامح مطلقًا” تجاه “جميع أشكال التمييز”، من بين أمور أخرى.
ومع ذلك، أصدرت منظمة العفو الدولية تقريرًا في أواخر مارس ذكر أن هناك “حالة طوارئ حقوقية” في الولايات المتحدة، تتميز بسياسات هجرة وحدود مسيئة، وتعديات على حرية التعبير والتجمع، وتمييز ضد مجتمع LGBTQ+. وقالت هيومن رايتس ووتش في تقرير في أواخر أبريل إن “كل لجنة مدينة مضيفة باستثناء واحدة” إما فشلت في إنتاج خطط العمل المطلوبة لحقوق الإنسان، أو أنتجت خططًا لم تعالج مخاطر حقوق الإنسان بشكل كافٍ.
لقد تعرضت الفيفا والمضيفون للبطولة للتدقيق من قبل. في كأس العالم للأندية 2025، ألغت الفيفا رسائل مكافحة التمييز التي كانت قائمة منذ فترة طويلة على الرغم من حالات هتاف المشجعين بشعارات مسيئة. خلال كأس العالم 2022 في قطر، تم إزالة المحتجين من المباريات بسبب حديثهم عن قضايا مثل حركة “نساء، حياة، حرية” في إيران، بينما توفي العمال المهاجرون الذين بنوا البنية التحتية للبطولة بسبب ظروف العمل غير الآمنة. كما تم الإبلاغ عن وفيات العمال في التحضير لكؤوس عالم سابقة استضافتها روسيا والبرازيل وجنوب أفريقيا.
من غير المحتمل أن تسيء الفيفا إلى دولة مضيفة من خلال التعبير عن رأيها. وأشار أوباداري إلى أن كأس العالم يجلب تقريبًا كل دخل المنظمة، حيث جلبت ألعاب قطر في 2022 83 في المئة من إيرادات الفيفا من الدورة الرباعية التي تلت ألعاب 2018. وفقًا لمنظمة العفو الدولية، من المتوقع أن تكون بطولة هذا العام هي الأكثر ربحًا حتى الآن، حيث من المتوقع أن تصل إيراداتها إلى 11 مليار دولار.
بطولة كأس عالم مختلفة للفيفا
هل هناك قضايا جيوسياسية أخرى تحيط بالألعاب؟
ناقش ترامب إمكانية كأس العالم في الدبلوماسية الرياضية، بينما يحدد “دليل دبلوماسية الرياضة” التابع لوزارة الخارجية – الذي اطلعت عليه Politico – كيف يمكن لواشنطن استغلال الحدث لتعزيز الاستثمار الأجنبي وأهداف السياسة الناعمة. كما أعرب ترامب العام الماضي عن اهتمامه بإلغاء حظر على روسيا للمشاركة في كأس العالم، الذي تم فرضه بعد غزوها لأوكرانيا في عام 2022، على الرغم من أن الحظر تم تأكيده في النهاية. في غضون ذلك، يبدو أن الدعوات لحظر إسرائيل بسبب حربها في غزة ستُتجاهل، حيث أكدت وزارة الخارجية أنها ستعمل على “وقف أي جهد” لحظر إسرائيل. (لم تتأهل إسرائيل في النهاية للبطولة.)
على صعيد آخر، ستدخل أربعة فرق إلى أرضية كأس العالم لأول مرة على الإطلاق: كاب فيردي، كوراساو، الأردن، وأوزبكستان. مع هؤلاء الأربعة الجدد ونموذج الـ48 فريقًا الموسع، من المحتمل أن تكون هناك عدة مباريات بين فريقين لم يلعبا معًا من قبل، مما يوفر ساحات جديدة للمشاهدة لكل من المنافسة الودية وعروض القوة الناعمة.
من الناحية العملية، سيقوم منظمو الفيفا بتدوين الملاحظات حول أول بطولة مشتركة تستضيفها جيران أمريكا الشمالية. هذا العام هو حالة اختبار لنموذج الاستضافة المشتركة، مع تحديد كأس العالم 2030 لتكون مقسمة بين المغرب والبرتغال وإسبانيا.
على الرغم من أن مضيفي هذا العام قد تعهدوا بالعمل معًا، إلا أن كندا والمكسيك شهدتا تغيرًا كبيرًا في علاقاتهما الثنائية مع الولايات المتحدة خلال الولاية الثانية لترامب. قد تبرز نزاعاتهما حول التجارة والهجرة وغيرها من القضايا تأثير الجغرافيا السياسية على المباريات. بالنظر إلى جميع الديناميكيات التي ستت unfold، قد تكون كأس العالم “بطولة مختلفة” هذا العام، وفقًا لأوباداري.