تشكل الاختراق الدبلوماسي الثنائي الذي تم تنسيقه في جنيف تحولًا جيوسياسيًا كبيرًا. يتطلب استقرار هيكل الطاقة العالمي وإدارة الصراع المتصاعد اتفاقًا حاسمًا حول صفقة ترامب مع إيران لعام 2026 التي توازن بشكل فعال بين سيادة الدولة وضوابط عدم الانتشار الصارمة. يكشف تحليل الانحرافات الهيكلية عن إطار 2015 كيف أن صفقة ترامب مع إيران لعام 2026 تعطي الأولوية لتخفيف التوترات الإقليمية الفورية على التفاصيل الفنية طويلة الأمد.
التحولات الهيكلية في صفقة ترامب مع إيران لعام 2026
لا يمكن حقًا مقارنة الاتفاق الأمريكي الإيراني الذي سيتم توقيعه في جنيف في 19 يونيو بخطة العمل الشاملة المشتركة (JCPOA) التي تفاوضت عليها إدارة الرئيس الأمريكي السابق باراك أوباما بمساعدة أوروبية وروسية وصينية من 2013 إلى 2015 للحد من البرنامج النووي الإيراني.
الفرق الأكثر وضوحًا هو أن الاتفاق النهائي المكون من 159 صفحة الذي تم توقيعه في 2015 كان يحتوي على نص أساسي وخمسة فصول تقنية، بينما قال نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس إن مذكرة التفاهم لعام 2026 أقل من صفحتين. وهي تتفق أساسًا على وقف إطلاق نار لمدة 60 يومًا للحرب التي أطلقها الأمريكيون والإسرائيليون ضد إيران في 28 فبراير 2026.
الأمن الإقليمي يدفع صفقة ترامب مع إيران لعام 2026
ستُعاد الملاحة عبر مضيق هرمز، وتحتوي مذكرة التفاهم على اتفاق لاستخدام فترة الـ 60 يومًا للتفاوض حول حل لمخاوف واشنطن بشأن البرنامج النووي الإيراني ومطالب إيران برفع العقوبات. ركز اتفاق أوباما لعام 2015 على الحد من البرنامج النووي الإيراني والإجراءات المالية الغربية ردًا على ذلك.
لم يتم تناول الوجود العسكري الأمريكي في الشرق الأوسط (كان أوباما سيقول إنه غير قابل للتفاوض لو تم طرحه). ومع ذلك، في عام 2026، أفاد وول ستريت جورنال أن طهران طالبت بإغلاق القواعد العسكرية الأمريكية في المنطقة كجزء من اتفاق طويل الأمد.
تشير بعض التقارير إلى أن مذكرة التفاهم تلزم الولايات المتحدة بعدم زيادة قواتها الإقليمية، مع انسحاب واشنطن من القوات الإضافية التي أرسلتها إلى المنطقة خلال 30 يومًا من الاتفاق النهائي. إذا كان هذا صحيحًا، فستكون هذه هي المرة الأولى التي يتم فيها التفاوض بشأن الانتشار طويل الأمد للقوات الأمريكية مع إيران. كانت القوات العسكرية الأمريكية تفكر في إعادة نشر بعض القوات بعيدًا عن مدى صواريخ إيران لبعض الوقت، واستهداف القواعد الإقليمية الأمريكية منذ مارس سيزيد فقط من الإلحاح في أي خطط.
العوامل النووية في إطار صفقة ترامب مع إيران لعام 2026
يقول ترامب إن مذكرة التفاهم ستلزم إيران بعدم بناء سلاح نووي. هذا ليس جديدًا. في مبادئها الأولية، احتوى الاتفاق النووي الشامل (JCPOA) على تعهد إيراني بأن “إيران لن تسعى، تحت أي ظرف من الظروف، إلى تطوير أو الحصول على أسلحة نووية”.
ثم وصفت تدابير مفصلة لتقييد النشاط النووي الإيراني لمدة 15 عامًا.
قال فانس لوسائل الإعلام الأمريكية في 15 يونيو إن مذكرة التفاهم لعام 2026 ستبدأ فترة 60 يومًا من المفاوضات لإنهاء اتفاق نووي، لكن الولايات المتحدة وشركاءها الدوليين احتاجوا إلى 20 شهرًا بين 2013-2015 للاتفاق على الاتفاق النووي الشامل (JCPOA)، لذا من الصعب رؤية كيف أن فريق ترامب بمفرده سيحتاج فقط إلى شهرين، خاصة وأن هناك الآن القضية الإضافية المتعلقة بـ 440 كجم من اليورانيوم المخصب بدرجة عالية، الذي تم تطويره منذ انسحاب ترامب من الاتفاق النووي الشامل في 2018.
قال فانس إن نص مذكرة التفاهم المتفق عليها يتضمن قبول إيران لمشاركة الولايات المتحدة والوكالة الدولية للطاقة الذرية (IAEA) في تخفيف هذا اليورانيوم المخصب بدرجة عالية وإزالته من السيطرة الإيرانية. مرة أخرى، هناك صدى من قبل عقد من الزمن، حيث قبل أوباما في 2015 أن روسيا يمكن أن تحتفظ بمخزون اليورانيوم المخصب.
عند حديثه إلى الصحفيين في نهاية مايو، قال ترامب إنه يشعر بعدم الارتياح تجاه روسيا أو الصين في أخذ اليورانيوم المخصب، لذا يبدو أن هناك العديد من التفاصيل لا تزال بحاجة إلى حل بشأن هذا. ربما يكون تخصيب اليورانيوم الإيراني هو القضية الأكثر حساسية. أخيرًا، قبل أوباما أن إيران يمكن أن تخصب اليورانيوم، ولكن فقط إلى مستوى منخفض (3.67%) تحت مراقبة المفتشين الدوليين لفترة 15 عامًا.
بعد الضربات الأمريكية القوية التي استهدفت المنشآت النووية الإيرانية في 2025 و2026، فإن القدرة المتبقية لإيران على تخصيب اليورانيوم غير معروفة. يقول فريق ترامب إنهم يأملون ألا تحاول إيران إعادة بناء برنامجها النووي – أو على الأقل أن توافق على تعليقه. قال ترامب لوسائل الإعلام إنه يود أن تكون هناك فترة توقف تتراوح بين 15 إلى 20 عامًا، لكن القادة الإيرانيين ثابتون في حقهم السيادي في تخصيب اليورانيوم لأغراض مدنية. اليوم، لدى العلماء الإيرانيين معرفة وخبرة أكبر بكثير في مجال التخصيب مما كانت لديهم في 2015.
مطالب ترامب في صفقة إيران 2026 تتطلب المعاملة بالمثل
قال فانس إن الإيرانيين وافقوا على عمليات التفتيش على برنامجهم النووي من قبل الوكالة الدولية للطاقة الذرية في مذكرة التفاهم. تم التفاوض بعناية على نظام التفتيش الخاص بالاتفاق النووي، بما في ذلك معالجة النزاعات بين إيران والمفتشين (أو الأطراف الأخرى في الاتفاق) من خلال لجنة مشتركة جديدة. يجب الآن إعادة التفاوض على التفاصيل الفنية لنظام التفتيش.
تنازل أوباما عن العقوبات المالية وتحرير الأصول المالية الإيرانية المجمدة حول العالم. بموجب الاتفاق النووي، وافقت الدول على رفع القيود عن حوالي نصف الأصول الإيرانية المجمدة البالغة 110 مليار دولار. عندما تولى ترامب منصبه، أعادت واشنطن فرض القيود وحجبت جهود إيران للوصول إلى أصول كبيرة في كوريا الجنوبية وقطر.
في 14 يونيو، أفادت وكالة مهر الإيرانية للأنباء أن فريق ترامب قد وافق من حيث المبدأ على أنه خلال فترة التفاوض التالية التي تستمر 60 يومًا، سيقوم بإطلاق الحجز على 24 مليار دولار من الأصول الإيرانية المجمدة، مع إطلاق 12 مليار دولار في بداية هذه الفترة. ينفي مسؤولو إدارة ترامب هذا، على الرغم من أن شروط مذكرة التفاهم لا تزال سرية.
رفع العقوبات هو القضية المالية الكبيرة الأخرى. بموجب شروط الاتفاق النووي، وافقت واشنطن على تعليق (في أوائل 2016) العقوبات ضد غير الأمريكيين المشاركين في المعاملات التجارية والمالية مع إيران بالإضافة إلى العقوبات على صادرات إيران من النفط والبتروكيماويات والسيارات. نتيجة لذلك، زادت إيرادات إيران من العملات الأجنبية.
كما رفعت إدارة أوباما العقوبات التي تمنع البنك المركزي الإيراني من الوصول إلى النظام المصرفي الدولي، لكنها حافظت على عقوبات أخرى على اقتصاد إيران بسبب دعمها للجماعات الإرهابية، وانتهاكات حقوق الإنسان، وبرنامجها الصاروخي. وشمل ذلك حظرًا على المواطنين والكيانات الأمريكية من الانخراط في أي معاملات مالية مع إيران.
تحذر إدارة ترامب من أن أي إجراءات أمريكية لمساعدة الاقتصاد الإيراني – مثل الإفراج عن الأصول المالية المجمدة ورفع العقوبات – ستعتمد على إجراءات إيرانية ملموسة، خاصة فيما يتعلق ببرنامجها النووي. في وقت كتابة هذه السطور، لا يُعرف التوقيت الدقيق لهذه الخطوات. وتحدث مسؤولان أمريكيان مؤخرًا بشرط عدم الكشف عن هويتهما، قائلين إن واشنطن مستعدة للإفراج عن بعض الأصول المجمدة وتخفيف بعض العقوبات في بداية فترة الستين يومًا إذا اتخذت إيران خطوات متبادلة.
الحدود الجيوسياسية التي تشكل صفقة ترامب مع إيران في 2026
جعلت إدارة أوباما تأمين اتفاق نووي مع إيران أولويتها القصوى، بدلاً من التركيز على الأفعال المزعزعة للاستقرار التي تقوم بها إيران في المنطقة. كما اختارت عدم مواجهة إيران بشأن تدخلها في الحرب الأهلية السورية، أو ربط اتفاقها النووي بدعم إيران المستمر للمليشيات الإقليمية. كنت السفير الأمريكي في سوريا من 2011 إلى 2014، وكانت إدارة أوباما تتبع سياسة صارمة بعدم مناقشة القضايا الإقليمية مع إيران بالتفصيل خلال المفاوضات النووية.
اليوم، يبدو أن الوضع قد تغير. في عام 2026، أصرت إيران على أن وقف إطلاق النار يجب أن يشمل لبنان، حيث يتم استهداف وكيلها حزب الله من قبل إسرائيل. وأكد متحدث باسم وزارة الخارجية الإيرانية في 15 يونيو أن على إسرائيل احترام سيادة لبنان وسلامته الإقليمية. وفي اليوم التالي، كان وزير الخارجية الإيراني أراغشي أكثر وضوحًا، مدعيًا أن مذكرة التفاهم ستتطلب من إسرائيل الانسحاب من لبنان.
حريصًا على تأمين وقف إطلاق النار في الخليج، اتصل ترامب برئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو لحثه على وقف القتال في لبنان. غير راضٍ عن الضغط الأمريكي ومغتاظًا من أساليب ترامب القاسية، أكد المسؤولون الإسرائيليون أن إسرائيل ليست ملزمة بمذكرة التفاهم بين واشنطن وطهران. قال وزير الدفاع الإسرائيلي إسرائيل كاتس في 15 يونيو إن إسرائيل لن تنسحب من لبنان أو غزة أو سوريا، وأصر وزير الأمن القومي إيتامار بن غفير على أن مذكرة التفاهم لا تفرض أي التزامات على إسرائيل. في الواقع، يجب على إسرائيل نزع سلاح حزب الله، كما أكد بن غفير.
يقول المسؤولون الأمريكيون إن مذكرة التفاهم تدعو فقط إلى وقف إطلاق النار في لبنان، وليس إلى انسحاب إسرائيلي، وأن أي رد إسرائيلي على هجمات جديدة من حزب الله لن يكون متعارضًا مع شروطها. وقد أثار هجوم إسرائيلي على ضاحية جنوبية من بيروت هجومًا صاروخيًا جديدًا من إيران ضد إسرائيل في 7 يونيو، مما أدى إلى توقف مؤقت في مفاوضات إيران لوقف إطلاق النار، مما دفع ترامب للتدخل في مكالمة هاتفية مختصرة مع نتنياهو.
كما تم الإشارة سابقًا، تم الحفاظ على التوترات الإقليمية بشكل متعمد بعيدًا عن اتفاقية JCPOA النووية لعام 2015، مما يجعل إدراج إيران للبنان اختلافًا ملحوظًا. وبالتالي، فإن الحرب المستمرة بين إسرائيل وحزب الله في لبنان قد تشكل خطرًا دائمًا خلال فترة التفاوض القصيرة التي تبلغ 60 يومًا.
وصف مسؤولان أمريكيان كبيران يتحدثان إلى الصحفيين الأمريكيين في 15 يونيو مستقبلًا محتملًا حيث تتخلى إيران عن برنامجها النووي، وتركز على التنمية الاقتصادية، وتعيد الاندماج في المنطقة دبلوماسيًا. قال أحدهم إنه يمكنه تخيل “إطار عمل جديد” للمنطقة حيث لا تحاول الدول زعزعة استقرار خصومها، بل تعمل بدلاً من ذلك نحو سلام حقيقي وشراكات.
قالوا إن القادة الإيرانيين الجدد يعترفون بـ “الأوقات الحديثة” ويرون أن برنامج إيران النووي كان فشلًا، لكن ليس من الواضح بعد ما إذا كانت الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) القوية تشارك هذا الرأي. ومن المفهوم أن المفاوضين الأمريكيين لم يلتقوا بقادة الحرس الثوري الإيراني الكبار.
بينما قد يقترح فريق ترامب الآن مستقبلًا تلعب فيه إيران دورًا منتجًا، فإن الانتقادات الحادة من الجمهوريين ونتنياهو قبل عقد من الزمن قد قيدت فريق أوباما من تبني مثل هذه الأحلام علنًا. رفض مجلس الشيوخ الأمريكي الاتفاقية لعام 2015 في تصويت مطلوب بموجب الدستور الأمريكي، وبالتالي فإن إدارة أوباما – وفي البداية إدارة ترامب – قد أوفت بالتزاماتها بموجب الاتفاق دون أن يكون له أي وضع قانوني داخلي.
هناك بعض الشكاوى من الجمهوريين بشأن مذكرة التفاهم مع إيران، ليس أقلها لأن محتوياتها لم تُفصح، لكن ترامب يهيمن على الحزب الجمهوري ومستعد لمواجهة نتنياهو عندما يدرك أن مصالحه السياسية الخاصة مهددة، لذا فإن هذه الشكاوى من غير المرجح أن تثير اضطرابات جدية. بنفس الطريقة التي قام بها الرئيس المعادي للشيوعية ريتشارد نيكسون بتطبيع العلاقات مع الصين الشيوعية في عام 1972، يمتلك ترامب المساحة السياسية الداخلية لإبرام صفقة نووية مع إيران.
سيتطلب الأمر صبراً، وإصراراً، وفهماً لمصالح الخصم، وقبولاً للنصائح من الخبراء الفنيين الأمريكيين. حتى الآن، لم يظهر مفاوضو ترامب أي ميل لذلك. من جانبهم، يحتفل المحافظون الإيرانيون بهذه اللحظة كإنجاز. حتى في أفضل السيناريوهات، ستكون الطريق نحو التوصل إلى اتفاق خلال الأشهر القادمة صعبة للغاية.