في التنقل عبر التجزئة الجيوسياسية المعاصرة، تمثل المسار القاري المتجدد لموسكو مخططًا محسوبًا لإسقاط القوة غير المتناظر. تحت قيود اقتصادية كلية صارمة، نجح الكرملين في نشر بنية تأثير متعددة الطبقات تتحدى بشكل منهجي الهيمنة الغربية عبر الممرات الإقليمية الرئيسية. تضمن هذه الاستراتيجية المتماسكة أن تكون استراتيجية روسيا في أفريقيا مصممة أساسًا لتحويل الحد الأدنى من نشر رأس المال إلى وصول استراتيجي طويل الأمد وعالي التأثير. من خلال تضمين أصولها الأمنية والطاقة والاستخبارات مباشرة في أطر الحكم للدول ذات السيادة الضعيفة، يضمن الكرملين أن تظل استراتيجية روسيا في أفريقيا متجهًا دائمًا ومؤثرًا بشكل كبير في المنافسة العالمية على الموارد.
استراتيجية روسيا في أفريقيا: الأسس التاريخية
خلال عقود الحرب الباردة، كانت الاتحاد السوفيتي واحدة من أكثر الفاعلين الأجانب تأثيرًا في أفريقيا. ومع ذلك، بعد انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991، تراجع ملف روسيا. كانت قيود الموارد تعني أن موسكو لم تكن قادرة على مواصلة نفس مستوى ونطاق النشاط في القارة. في الوقت نفسه، تراجعت الروابط مع الدول الأفريقية في قائمة أولويات قادة الكرملين بعد الحرب الباردة.
لكن هذا قد تغير مؤخرًا. اليوم، على الرغم من وضعها الاقتصادي الصعب ووسائلها العسكرية والدبلوماسية المحدودة، أصبحت روسيا مرة أخرى نشطة وذات تأثير متزايد في القارة. تصنف تدخلاتها الأمنية عبر مجموعة فاغنر (التي أصبحت الآن فيلق أفريقيا) كأعلى أنشطتها بروزًا. لكن الكرملين أيضًا يدير مجموعة من الأنشطة الدبلوماسية والاقتصادية والاستخباراتية بين العديد من الدول عبر طول وعرض أفريقيا. تعكس هذه المقاربة الشاملة الأهمية التي أصبحت روسيا، تحت قيادة فلاديمير بوتين، تعطيها للقارة. كما تشير إلى عزم موسكو على البقاء لاعبًا هناك على المدى الطويل.
السوفييت في جنوب أفريقيا
اعتبرت الاتحاد السوفيتي أفريقيا جبهة مهمة في صراعه خلال الحرب الباردة من أجل النفوذ العالمي. ورأى أن نضالات القارة ضد الاستعمار تمثل فرصًا لإضعاف عدوه الكبير، الدول الحرة والرأسمالية في الغرب، وتنافست مع الصين لقيادة المكون الأفريقي من الثورة الشيوعية العالمية. كما أدركت أهمية القارة في توسيع النفوذ إلى المحيطين الأطلسي والهندي، بما في ذلك على الطرق البحرية الرئيسية، وسعت إلى التجارة والاستثمار مع الدول الأفريقية أيضًا.
خلال تلك العقود، كانت التدخلات الأكثر دراماتيكية للاتحاد السوفيتي تتعلق بالأمن. تم نشر مستشاريه العسكريين في جميع أنحاء القارة، بما في ذلك في النزاعات حيث كانوا غالبًا ما يتعاونون مع أفراد الأمن من دول الكتلة الشيوعية الأخرى، وخاصة كوبا. وكانت الأخيرة عادةً ما تقدم الجزء الأكبر من القوة القتالية الشيوعية الأجنبية؛ على سبيل المثال، نشرت هافانا أكثر من 300,000 جندي في أنغولا وحدها على مدار مشاركتها التي استمرت 14 عامًا هناك.
جذور استراتيجية روسيا في أفريقيا خلال الحرب الباردة
بالتنسيق الوثيق مع الكوبيين، قدم السوفييت أنواعًا أخرى من الدعم أيضًا، مثل الفنيين والمستشارين العسكريين، بما في ذلك ضباط من جهاز الأمن السوفيتي (KGB). ورغم أنهم لم يكونوا عادةً قوات على الخطوط الأمامية، إلا أن هؤلاء المستشارين كانوا قريبين بما يكفي من الأحداث ليعانوا من حوادث دورية. في عام 1988، على سبيل المثال، أسر المتمردون الإريتريون ثلاثة سوفييت، بما في ذلك اثنين من العقيد، خلال انتصارهم المدوي على الجيش الإثيوبي في معركة أفابت. كما قُتل مستشارون سوفييت في القتال في إثيوبيا، وكذلك في أنغولا ومصر، ومن المحتمل أيضًا في موزمبيق.
يبقى العدد الإجمالي للسوفييت الذين تم نشرهم في القارة خلال الحرب الباردة غامضًا، لكنه من المحتمل أن يكون في عشرات الآلاف. بشكل عام، قد يكون أكثر من 11,000 سوفيتي قد عملوا في إثيوبيا وحدها (بما في ذلك ضد الإريتريين خلال نضالهم من أجل التحرير وضد الصومال خلال حرب أوجادين) مع حوالي 80 قتيلاً. كما هو الحال مع عدد السوفييت الذين تم نشرهم، يبقى العدد الدقيق لأولئك الذين قُتلوا أثناء عملهم في أفريقيا غير واضح.
في نقاط مختلفة خلال هذه الفترة، كان لدى الاتحاد السوفيتي استخدام لمرافق بحرية في، من بين أمور أخرى، الجزائر، أنغولا، مصر، إثيوبيا (في المنطقة التي هي الآن إريتريا)، غينيا، والصومال. كانت سفنه تقوم بزيارات منتظمة إلى الموانئ الأفريقية على المحيطين الأطلسي والهادئ والبحر الأبيض المتوسط، ومنذ عام 1969، حافظت حتى على دورية بحرية مستمرة في المياه الغربية الأفريقية. كما قامت الكرملين بنشر أنواع مختلفة من الطائرات في دول مثل أنغولا وإثيوبيا وليبيا لأغراض الاستطلاع والنقل.
كانت الاتحاد السوفيتي أيضًا مزودًا رئيسيًا للأسلحة والمواد العسكرية للدول الصديقة والجماعات المسلحة. بدءًا من عام 1958 وطوال فترة الحرب الباردة، أرسل الاتحاد السوفيتي مساعدات عسكرية بقيمة مليارات الدولارات إلى إفريقيا، على الرغم من أن مساعدته كانت مركزة ودرجة الإمداد كانت تتفاوت حسب الظروف العسكرية والسياسية.
بين عامي 1977 و1978، على سبيل المثال، زادت المساعدات العسكرية إلى إثيوبيا، وفي غضون أسبوعين في أكتوبر 1973 أرسلت ما يقرب من 10,000 طن من الأسلحة إلى سوريا ومصر بعد أن تعرضتا لانتكاسات شديدة عقب هجومهما على إسرائيل. في أنغولا، أرسل السوفييت ما يُقدّر بـ 150,000 طن من المعدات العسكرية إلى الحركة الشعبية لتحرير أنغولا (MPLA) في بضعة أشهر في عام 1975 للاستفادة من تدخل جنوب إفريقيا في الحرب وضعف الولايات المتحدة المدرك.
شبكات القوة الناعمة واستراتيجية روسيا في إفريقيا
بينما كانت تدخلاتها المتعلقة بالأمن الأكثر وضوحًا، شملت الأنشطة السوفيتية في إفريقيا مجموعة من الأنشطة التقليدية للقوة الناعمة—أنشطة لا تزال تتردد أصداؤها حتى اليوم. حصل عشرات الآلاف من الأفارقة على درجات علمية أو تدريب تقني وعسكري من المدارس السوفيتية، غالبًا على منح سوفيتية.
من بينهم كان هناك رؤساء مستقبليون لأنغولا، وجمهورية إفريقيا الوسطى، وجزر القمر، وجنوب إفريقيا، وناميبيا، بالإضافة إلى عدد كبير من النخب في الأحزاب الحاكمة المستقبلية، مثل المؤتمر الوطني الأفريقي (ANC)، والحركة الشعبية لتحرير أنغولا (MPLA)، ومنظمة شعب جنوب غرب إفريقيا (SWAPO). في أواخر السبعينيات، في الواقع، استضافت الاتحاد السوفيتي أكبر عدد من الطلاب الأفارقة مقارنة بأي دولة أخرى بعد الولايات المتحدة وفرنسا.
بحلول عام 1991، كانت الاتحاد السوفيتي قد أنشأت أيضًا وجودًا دبلوماسيًا مقيمًا في nearly كل دولة أفريقية مستقلة. كما أنشأت مراكز ثقافية في دول رئيسية مثل الجزائر، وأنغولا، ومصر، وإثيوبيا، ووقعت العشرات من اتفاقيات التجارة والمساعدات الاقتصادية مع الشركاء الأفارقة.
تلاشت معظم تلك البنية التحتية عند سقوط الاتحاد السوفيتي. ومع الانشغال بالاضطرابات السياسية والاقتصادية التي تلت ذلك، كانت روسيا لسنوات قليلة لها وجود ضئيل في إفريقيا. ومع ذلك، مع تصاعد المنافسة مع الغرب، خاصة بعد غزوها جورجيا في عام 2008، ثم بشكل أكبر بعد غزوها الشامل لأوكرانيا في عام 2022، أعادت موسكو تركيزها على فائدة إفريقيا. بالاعتماد جزئيًا على الروابط والنوايا الحسنة التي قضى السوفييت عقودًا في زراعتها، تحاول موسكو الآن إعادة بناء نفوذها في إفريقيا لعرقلة النشاط والنفوذ الغربي، ولتحقيق فوائد اقتصادية، ولتجنب العزلة الدبلوماسية والعقوبات الدولية.
تتخذ تلك الجهود أشكالاً تقليدية وغير تقليدية، على الرغم من أن القيود الاقتصادية والعسكرية قد أجبرت روسيا على التركيز على عدد قليل من مجالات الانخراط الرئيسية. ومن بين هذه المجالات، كانت التعاون الأمني، وخاصة نشر مجموعة فاغنر الخاصة.
استراتيجية روسيا في أفريقيا: نشر القوات شبه العسكرية
وصلت فاغنر إلى أفريقيا في عام 2017، عندما استأجرها الدكتاتور السوداني عمر البشير لحماية مواقع التعدين وحماية نظامه. ومن هناك، انتشرت عمليات فاغنر إلى دول أفريقية أخرى تبحث عن خدمات مماثلة. أصبحت فاغنر متجذرة بعمق في جمهورية إفريقيا الوسطى من خلال مساعدتها حكومة الرئيس فاوستين-أرشانج تواديرا في محاربة مجموعة متنوعة من الجماعات المتمردة. وقد تم مكافأة فاغنر بشكل أساسي بتنازلات تعدين الذهب والماس وحقوق التصدير، وتنازلات قطع الأشجار، وحرية القيام بأنشطة تجارية محلية مثل بيع الكحول.
يبدو أن مشاركة فاغنر في الذهب الأفريقي كانت مفيدة بشكل خاص لموسكو. يمكن استخدام هذه السلعة للدفع المباشر الذي يتجنب العقوبات المصرفية الغربية، وقد أفادت التقارير أن روسيا قد أنشأت نظاماً عالمياً لغسل الذهب يحقق عملة صعبة. وقد جنت فاغنر وروسيا أكثر من 2.5 مليار دولار من الذهب الأفريقي، بشكل أساسي من جمهورية إفريقيا الوسطى والسودان – وهو مصدر دخل مهم بالنظر إلى الصعوبات الاقتصادية الحالية التي تواجهها روسيا.
بعد وفاة مؤسس فاغنر، يفغيني بريغوجين، في حادث تحطم طائرة في أغسطس 2023 بعد مسيرته الفاشلة نحو موسكو في وقت سابق من ذلك الصيف، تولت وزارة الدفاع الروسية معظم عمليات فاغنر في أفريقيا، مع إعادة تسمية المنظمة إلى “فيلق أفريقيا”. وقد استمرت موسكو إلى حد كبير في عمليات فاغنر، لكنها لم تعد تحاول الحفاظ على ستار الإنكار الذي كانت توفره فاغنر. بل تدير الآن فيلق أفريقيا بشكل علني.
بينما أدارت الكرملين الانتقال بسلاسة، تواجه بعض العمليات الناتجة رياحاً معاكسة خطيرة، لا سيما في منطقة الساحل. على سبيل المثال، في يوليو 2024، دمر قوة إرهابية ومتمردة مشتركة قافلة من فاغنر والجيش المالي في شمال مالي، مما أسفر عن مقتل أكثر من مئة جندي مالي ومقاتل من فاغنر، بما في ذلك العديد من القادة الكبار. وفي أبريل من هذا العام، تم إجلاء فيلق أفريقيا من المدينة الشمالية الشرقية المهمة كيدال في مالي خلال هجوم شامل من قبل المتمردين.
النفوذ غير المتناظر يعيد تشكيل استراتيجية روسيا في أفريقيا
في الوقت نفسه، من المحتمل أن يزيد الفيلق الأفريقي من تفاقم مشاكل الحكم المحلي ويعزز جاذبية الأيديولوجية الإرهابية. إن وجوده الوحشي يعمق بلا شك خيبة أمل الناس من حكوماتهم ويجعل مزاعم الإرهابيين بأن تفسيرهم للإسلام هو المفتاح للنظام والتجديد أكثر إقناعًا.
بينما يُعتبر الفيلق الأفريقي الشكل الأكثر شهرة للتعاون الأمني الروسي في أفريقيا، إلا أنه ليس الوحيد. بين عامي 2018 و2022، أصبحت روسيا أكبر مورد للأسلحة إلى أفريقيا. وقد شكلت عدة دول (مثل الجزائر وأنغولا ومصر) الحصة الأكبر من الواردات، لكن مجموعة واسعة من الدول الأفريقية حصلت على أسلحة روسية لأنها نسبياً رخيصة وسهلة التشغيل، ولأن بعض الجيوش الأفريقية مألوفة بأسلحة الحقبة السوفيتية.
ومع ذلك، فإن الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا في عام 2022 حد من عدد الأسلحة التي يمكن شحنها إلى القارة. الصين هي الآن المورد الرئيسي للأسلحة إلى أفريقيا، على الرغم من أن استعداد روسيا لبيع الأسلحة للأنظمة الاستبدادية والمسيئة يضمن استمرار المبيعات إلى أفريقيا، وإن كان بمستوى مخفض.
كما قامت موسكو بتشكيل شراكات أمنية مع دول أفريقية مختلفة. التفاصيل غير واضحة، لكن في عام 2023، ادعى الرئيس بوتين أن روسيا لديها مثل هذه الاتفاقيات مع 40 دولة أفريقية مختلفة. من المحتمل أن تغطي هذه الاتفاقيات التدريب العسكري الذي تجريه روسيا بانتظام في أماكن مثل مالي وبوركينا فاسو وجمهورية إفريقيا الوسطى وغينيا الاستوائية وليبيا ومدغشقر وجمهورية الكونغو وتوغو. وبعضها على الأقل يتضمن حماية لرؤساء الدول أو تدريب لحراس الرئاسة.
تشكل العمليات البحرية جزءًا أصغر من التعاون الأمني الروسي مع الدول الأفريقية، لكنها اتبعت نفس نمط النمو. في السنوات القليلة الماضية فقط، أرسلت موسكو أسطولها لزيارات مرفئية إلى أنغولا وبنين والكاميرون وجيبوتي وغينيا الاستوائية وإريتريا وكينيا وناميبيا وساو تومي وبرينسيبي وجنوب أفريقيا. كما شارك الأسطول الروسي في تدريبات مشتركة أو متعددة الأطراف مع الجزائر ومصر وإريتريا وجنوب أفريقيا. وقد جرت أولى هذه التدريبات مع مصر، المعروفة باسم “جسر الصداقة”، بانتظام منذ عام 2015. في عام 2020، تضمنت لأول مرة زيارة للبحر الأسود من قبل البحرية المصرية.
يبدو أن موسكو تتطلع أيضًا إلى قاعدة بحرية في أفريقيا، على الرغم من أن بعض جهودها في هذا الصدد قد تكون مصممة جزئيًا لإثارة القلق في العواصم الغربية. لديها بالفعل استخدام ميناء طبرق في ليبيا، ولكن في عرض غير معتاد من حيث الرتبة والقوة لزيارة مرفئية أفريقية نموذجية، زار وفد روسي برئاسة نائب قائد الأسطول البحري، والذي تضمن فرقاطة حديثة، مدينة مصوع في إريتريا في عام 2024.
بينما لم يتحقق شيء من تلك الزيارة، حققت موسكو تقدمًا أكثر جوهرية مع السودان. منذ عام 2017 على الأقل، كانت موسكو تناقش مع الخرطوم إمكانية إنشاء قاعدة بحرية على البحر الأحمر. في عام 2025، منحت القوات المسلحة السودانية (SAF) روسيا ما تريده، مقدمةً لها حقوق التمركز في بورتسودان. ومع ذلك، يجب أن يتم التصديق على الاتفاق من قبل البرلمان السوداني، الذي لم يجتمع منذ عام 2019 ومن غير المرجح أن يجتمع في أي وقت قريب.
نظرًا للمصالح الاستراتيجية المعنية، يمكن أن تعالج روسيا والسودان هذه المسألة كإجراء شكلي وتتابع الأمور على أي حال. مدى سرعة تطور ذلك يعتمد على الوضع الاقتصادي والسياسي الصعب في روسيا. ولكن نظرًا لأن القاعدة البحرية ستسهل العديد من الأهداف الرئيسية في القارة، فمن المحتمل أن تبقى على قائمة الأمنيات لمخططي الاستراتيجيات الروس في المستقبل المنظور.
استثمارات صغيرة، عوائد كبيرة
يمكن الاعتماد على موسكو للاستمرار في إعطاء الأولوية لتعاونها الأمني في إفريقيا. لكنها في الوقت نفسه تدير مجموعة من الأنشطة الدبلوماسية والاقتصادية والاستخباراتية هناك، مما يدل على عزمها على استعادة نفوذ واسع ودائم.
النشاط الاقتصادي الروسي مع إفريقيا ضئيل، باستثناء بعض الصناعات التي حققت فيها دورًا ملحوظًا. كانت شركات النفط والغاز الروسية مثل لوك أويل، غازبروم، وروسنفت نشطة، خاصة في شمال إفريقيا، لعدة عقود حتى الآن، على الرغم من أنها تعمل أيضًا في إفريقيا جنوب الصحراء. بينما أجبرت العقوبات لوك أويل على البدء في بيع أصولها الإفريقية، تواصل شركات الطاقة الروسية الأخرى عملياتها في إفريقيا أو توسعها.
بعد جهود أوروبا لتنويع مصادرها بعيدًا عن النفط والغاز، توجهت روسيا إلى آسيا وإفريقيا لتعويض بعض الإيرادات المفقودة. من عام 2022 إلى 2023، قفزت مبيعاتها من النفط إلى إفريقيا بأكثر من 140%. وفقًا لتحليل من إحدى الجامعات الروسية، تشتري إفريقيا الآن حوالي 15% من إجمالي صادرات روسيا من النفط والغاز ومنتجات البترول.
في هذه الأثناء، تعد الوكالة النووية المملوكة للدولة الروسية، روساتوم، لاعبًا رئيسيًا، وربما حتى اللاعب المهيمن، في صناعة الطاقة النووية الناشئة في إفريقيا. لقد وقعت اتفاقيات تعاون مع ما لا يقل عن 20 دولة إفريقية، بما في ذلك مؤخرًا مع مالي والنيجر. ومع ذلك، يبدو أن حوالي 15 من تلك الاتفاقيات نشطة حاليًا فقط. وواحد فقط، مشروع الضبعة في مصر، قد بدأ فعليًا. ومع ذلك، فإن الدعم لتوسع الطاقة النووية الروسية في إفريقيا يصل إلى أعلى مستويات الكرملين، لذا سيبقى بلا شك أولوية.
تشمل المنتجات الأخرى التي تبرز في العلاقة بين روسيا وأفريقيا الحبوب والأسمدة. لقد أضرت الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا بشكل كبير بالعديد من الدول الأفريقية التي كانت تعتمد على صادرات القمح من المنطقة. منذ ذلك الحين، tightened روسيا قبضتها على السوق العالمية وتوفر الآن حوالي 40% من القمح المستورد إلى أفريقيا. إن توفير روسيا للأسمدة لأفريقيا يروي قصة مشابهة. بين عامي 2021 و2024، زادت الصادرات إلى أفريقيا بنسبة 50% وتوفر روسيا الآن حوالي 20% من أسمدة أفريقيا، وفقًا لمصادر روسية.
بينما تعتبر التجارة الروسية مع أفريقيا صغيرة مقارنة بتجارة العديد من الدول الأخرى، إلا أنها مركزة جدًا على السلع الأساسية مما يمنح موسكو نفوذًا كبيرًا هناك. الدول التي تعتمد على القمح والأسمدة والنفط الروسي ترغب في الحفاظ على علاقات جيدة مع موسكو حيث تخشى العواقب المحتملة لأي تدهور دبلوماسي. من جانبها، تدرك الكرملين تمامًا النفوذ الذي تمتلكه.
الدبلوماسية المفتوحة، النفوذ الخفي
تدرك موسكو بوضوح أن هناك انتصارات دبلوماسية يمكن تحقيقها في أفريقيا. صوت أكثر من نصف الدول الـ 54 في القارة ضد، أو امتنع، أو كانت غائبة عن أحدث قرارات الأمم المتحدة التي تدين الغزو الروسي الشامل لأوكرانيا. يقوم القادة الأفارقة بزيارات منتظمة إلى روسيا، بما في ذلك من أجل قمة روسيا-أفريقيا الدورية التي تستضيفها الكرملين الآن.
اجتمعت القمة الأولى، في سوتشي عام 2019، بأكثر من 40 من رؤساء الدول الأفريقية. أما القمة الثانية، في سانت بطرسبرغ عام 2023، فقد جمعت فقط 17 بسبب التداعيات الدبلوماسية الناتجة عن حرب أوكرانيا. من المحتمل أن تُعقد النسخة الثالثة من الحدث في موسكو هذا أكتوبر ومن المرجح أن تجذب المزيد من رؤساء الدول مقارنة بالسابقة. هذا النوع من الانخراط الدبلوماسي الأفريقي رفيع المستوى والروتيني يعد حاجزًا قيمًا لروسيا ضد العزلة الدولية.
بينما stems بعض التردد من الدول الأفريقية في إدانة روسيا، أو دعمها الصريح لموسكو، من الألفة الأيديولوجية، قد تلعب الزيادة الدبلوماسية الروسية أيضًا دورًا. كان وزير الخارجية سيرغي لافروف زائرًا متكررًا للقارة وأعلن مؤخرًا أن موسكو ستفتح قريبًا 4 سفارات جديدة في أفريقيا لتكمل 45 الموجودة بالفعل.
تشمل الدبلوماسية الروسية مع إفريقيا مجموعة متنوعة من مبادرات القوة الناعمة، بما في ذلك الانخراطات دون الوطنية. وفقًا للافروف، تتعاون 81 منطقة روسية بشكل ما مع الدول الإفريقية، على الرغم من عدم وضوح مدى نشاط هذه العلاقات. كما أن موسكو قد أنشأت 25 “بيتًا روسيًا” في القارة. بينما يُزعم أن هذه المراكز مخصصة لتعليم اللغة الروسية وتعزيز الثقافة الروسية، فإن خدمات الاستخبارات في البلاد تستخدمها أيضًا لتحديد المجندين المحتملين للجيش الروسي، ولإطلاق عمليات معلومات، ولتسجيل الأصول الاستخباراتية.
لقد زادت أيضًا بسرعة وجود الكنيسة الروسية الأرثوذكسية، التي يُعتبر أنها تتأثر بشدة بالكرملين، في إفريقيا. تدعي الكنيسة أنه في نهاية عام 2021، كان هناك 4 قساوسة فقط في 4 دول يعملون في 5 رعايا في جميع أنحاء إفريقيا. ولكن بحلول أغسطس 2025، ارتفع هذا العدد إلى أكثر من 270 قسًا وشماسًا، في 36 دولة و32 رعية.
من المحتمل أن تجذب انتقادات الدولة الروسية والكنيسة الأرثوذكسية للغرب باعتباره فاسدًا وعديم الإله، الأفارقة الذين يتمتعون عمومًا بميول اجتماعية محافظة، مما يجعل الكنيسة قناة محتملة قيمة للدعاية الروسية وتعزيز الصورة. في الواقع، أدرج قسم إفريقيا في وثيقة مفهوم السياسة الخارجية الروسية الرسمية لعام 2023 “حماية القيم الروحية والأخلاقية التقليدية” كواحدة من أولوياتها في الانخراط مع إفريقيا.
كما هاجمت موسكو النفوذ الغربي في إفريقيا من خلال مجموعة من عمليات التأثير. بينما يتم التشكيك في فعالية هذه العمليات، فإنها غالبًا ما تكون معقدة من الناحية التكتيكية، وقابلة للتكيف ومخصصة في طبيعتها. في الساحل، على سبيل المثال، لعبت العناصر الروسية على المشاعر المعادية لفرنسا والمشاعر المعادية للغرب بشكل عام للمساعدة في دفع القوات الغربية لمكافحة الإرهاب من المنطقة. كما تدعم موسكو المؤثرين الأفارقة الذين يتبنون بشدة المواقف المؤيدة لروسيا والمعادية للغرب. أحدهم، كيمي سيبا، تم اعتقاله مؤخرًا في جنوب إفريقيا لدعمه انقلابًا فاشلاً في بنين. حضر القمة الأولى لروسيا وإفريقيا وتحدث في الثانية إلى جانب ناشطة بارزة أخرى “بان أفريقية”، ناتالي يامب السويسرية الكاميرونية.
ترتبط وزارة الخارجية الأمريكية بشبكة مجموعة فاغنر، وكذلك باليمن الذي فرضت عليه عقوبات من قبل الاتحاد الأوروبي العام الماضي. ومثلما استوعبت موسكو مجموعة فاغنر في وزارة الدفاع، ورثت خدمتها الخارجية للاستخبارات، الـ SVR، عمليات التأثير السرية لمجموعة فاغنر. جهد شقيق، “المبادرة الأفريقية”، يركز عمليات التأثير الروسية العامة في القارة، من تدريب الصحفيين إلى المراكز الثقافية، بينما تبني موسكو البنية التحتية للتأثير طويل الأمد في القارة.
تظهر عناصر أخرى من عمليات الاستخبارات الروسية في أفريقيا أحيانًا إلى العلن. مؤخرًا، أفادت التقارير أن جهاز الأمن الفيدرالي الروسي دفع لزعيم انفصالي أفريكانر لمحاولة مساعدة كيمي سيبا على الهروب إلى زيمبابوي. كما فتحت الشرطة الجنوب أفريقية العام الماضي تحقيقًا في دودوزيل زوما-سامبودلا، ابنة الرئيس الجنوب أفريقي السابق جاكوب زوما، التي تدربت في السبعينيات على الاستخبارات العسكرية في الاتحاد السوفيتي، بتهمة خداع رجال جنوب أفريقيين للانضمام إلى الجيش الروسي.
لقد قامت روسيا أيضًا بتمويل أحزاب سياسية أفريقية. في عام 2022، قبلت حركة التحرير الوطني الجنوب أفريقية (ANC) تبرعًا كبيرًا من حليف بوتين المقرب فيكتور فيكسلبرغ، الذي فرضت عليه الولايات المتحدة عقوبات. كما كشفت مجموعة من الوثائق المسربة التي جمعتها وسائل الإعلام المعارضة “Forbidden Stories” أن ANC سعت وتلقت مساعدة من عملاء روس للتأثير على الانتخابات في جنوب أفريقيا. كما يُزعم أن موسكو دفعت في بعض الأحيان بدلات شهرية لعدد من كبار مسؤولي ANC.
من المحتمل أن لا تزال المواقف المؤيدة لروسيا لدى بعض هذه الفصائل تتأثر بالروابط من الحقبة السوفيتية. ومع التوافق الأيديولوجي الذي لا يزال يشاركه العديد مع موسكو، فإنهم يحتاجون إلى حوافز قليلة للتصرف بتضامن مع روسيا. لكن الأحزاب الجديدة، مثل حزب “الصحوة الوطنية المتحدة في مدغشقر” (RPMU) الذي تم تشكيله في مارس 2026، مؤيدة لروسيا لدرجة أن موسكو من المحتمل أن تكون لها يد في إنشائها. في الواقع، تم تشكيل RPMU بعد فترة وجيزة من زيارة الزعيم الجديد لحكومة الانقلاب في مدغشقر لموسكو لعقد اجتماع ودي مع الرئيس بوتين.
في جميع هذه الحالات، تركز عمليات المعلومات والاستخبارات الروسية على تعزيز الكيانات “غير المنحازة” أو المؤيدة لروسيا ومهاجمة الغرب. اعتمادًا على السياق المحدد لكل حالة، قد تسعى أنشطة روسيا إلى تقويض الحكومات الصديقة للغرب (مثل حكومة أنغولا)، أو طرد أو تقليل النفوذ الغربي في جميع أنحاء القارة، أو تأمين ترتيبات اقتصادية مفيدة (بما في ذلك صفقات مميزة لأصدقاء بوتين)، أو زرع الفتنة والارتباك من النوع الذي يفتح الفرص لموسكو.
التخطيط للبقاء
تعكس نشاط روسيا أهمية إفريقيا لأهداف سياستها الخارجية. لكن الموقف العدواني للكرملين يحمل مخاطر. ستؤدي الإخفاقات في التعاون الأمني (مثل الهزيمة الأخيرة لقوات إفريقيا في مالي) حتماً إلى التأثير على صورتها، بينما يبدو أن فعالية أنشطتها الدعائية مختلطة على أفضل تقدير. قد تلحق بموسكو أيضاً عواقب تعاملها المزدوج. إن ادعاءات الكرملين بـ “التضامن المناهض للإمبريالية” تجذب بالتأكيد العديد من النخب الإفريقية. لكن السوفييت والروس الآن قد نفذوا عمليات سرية عدوانية في الدول الإفريقية ضد المعارضة السياسية والحكومات القائمة على حد سواء، مما أدى إلى اعتقال عملاء روس في بعض الحالات.
تقوم موسكو أيضاً بتغذية النزاعات الإقليمية. فقد دعمت الكيانات الروسية، على سبيل المثال، كلا الجانبين في الحرب الأهلية المدمرة في السودان. مع تزايد ظهور هذه الأنشطة، قد تؤدي إلى خيبة أمل بين الحكومات الإفريقية.
ومع ذلك، فإن الأنظمة الفاسدة والاستبدادية التي تقدر خدمات موسكو شائعة. كما أن العديد من النخب الإفريقية تشارك روسيا كراهيتها للنظام العالمي الذي تقوده الولايات المتحدة، ولا تزال الحنين إلى الحقبة السوفيتية موجودة في بعض الأوساط الإفريقية. ستتلاشى قوتها مع مغادرة جيل عصر التحرير المسرح السياسي، لكن في الوقت الحالي من المحتمل أن تظل ذات مغزى – خاصة في جنوب إفريقيا، حيث لا تزال العديد من الأحزاب التي نشأت في فترة النضال في السلطة.
بعبارة أخرى، لا يزال المشهد السياسي في القارة مواتياً لموسكو في الوقت الحالي. يسعى الكرملين إلى الاستفادة القصوى من هذه الحالة، واستخراج فوائد كبيرة من الوسائل المحدودة التي يمكنه نشرها في القارة. علاوة على ذلك، لن يتغير طبيعة هذا الانخراط إلا عندما يحدث تحول سياسي ذي مغزى في روسيا نفسها. حتى ذلك الحين، سيتعين على أولئك الذين يسعون إلى مستقبل أقل عنفاً وأكثر ازدهاراً لإفريقيا التعامل مع روسيا التي تدفع القارة في الاتجاه المعاكس.