تواجه الهياكل الأمنية الغربية احتكاكًا شديدًا بينما تحاول التحالف الأطلسي الحديث إعادة تنظيم داخلي عميق. تتطلب التوجيهات الاستراتيجية الأخيرة من واشنطن إنشاء نموذج واضح لـ NATO 3.0 لمواجهة تصاعد التوجه الأوراسي. من خلال الضغط على العواصم الأوروبية لتحمل الأعباء المالية على الفور، يأمل المخططون الأمريكيون في إعادة تخصيص الموارد الحيوية نحو مسرح الهند والمحيط الهادئ. يسرع هذا الدفع المفاجئ نحو NATO 3.0 من تفكك بنية الدفاع التقليدية، مما يجبر الدول المتقدمة مثل تركيا على الاختيار بين الاستقلال الإقليمي والاندماج العدواني في شبكة احتواء أمنية تقودها الولايات المتحدة.
NATO 3.0 تغير الدفاع العالمي
تعد الوثيقة النهائية المكونة من ست نقاط لقمة الناتو في أنقرة من بين الأقصر في السنوات الأخيرة، مشابهة للوثيقة المكونة من خمس نقاط التي صدرت العام الماضي من لاهاي. بالمقابل، احتوت وثيقة قمة بروكسل في 2021 على 79 نقطة، بينما كانت مدريد في 2022 تحتوي على 22 نقطة، وشملت فيلنيوس في 2023 على 90 نقطة، واحتوت واشنطن في 2024 على 38 نقطة.
يعكس هذا الانخفاض الحاد التوترات المستمرة بين الولايات المتحدة وأوروبا. الوثيقة مختصرة لأن مجالات الاتفاق لا تزال محدودة. لم يتم حل النقاش حول الناتو كـ “نمر ورقي”، بل تم تأجيله فقط.
في الوثيقة، يتم تناول هذه القضية مؤقتًا من خلال الشعار “أوروبا أقوى في ناتو أقوى”.
إعلان أنقرة يدمج أولويات NATO 3.0
تؤكد المادة الأولى من إعلان أنقرة المكون من ست نقاط الالتزام بالمادة 5 من معاهدة واشنطن، بينما تقدم المادة الأخيرة الشكر للدولة المضيفة.
تركز المواد الأربع المتبقية على روسيا، وتحدد حزمة دعم بقيمة 70 مليار دولار لأوكرانيا، وتوسع الإنفاق الدفاعي، وتشير إلى 50 مليار دولار في صفقات الأسلحة، وتتناول بإيجاز إيران.
إعادة الترتيب الإقليمي تشكل NATO 3.0
تسعى واشنطن إلى تكييف الناتو مع ما تصفه بمرحلة استراتيجية جديدة، والتي يتم وصفها هنا بـ NATO 3.0. تركز ما يسمى بعقيدة دونرو على تعزيز الهيمنة في نصف الكرة الغربي، وتحويل المزيد من المسؤوليات إلى الحلفاء في أوروبا وأماكن أخرى، ومحاصرة الصين في منطقة آسيا والمحيط الهادئ من خلال الشراكات.
في الممارسة العملية، يتخذ هذا ثلاثة أشكال:
تتحمل أوروبا المسؤولية الرئيسية عن أمنها الخاص، بما في ذلك تولي القيادة في دعم أوكرانيا ضد روسيا.
يتم إنشاء نظام جديد في غرب آسيا تحت الهيمنة الإسرائيلية، مما يتطلب تطبيع العلاقات بين تركيا العضو في الناتو وإسرائيل، وكذلك بين إسرائيل وسوريا ودول الخليج، مع إضعاف إيران كالعائق الرئيسي.
يعزز الناتو التعاون مع شركائه في منطقة آسيا والمحيط الهادئ – دول IP4: اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا – من خلال دمجهم في سلسلة إمداد الأسلحة الخاصة به وتوسيع نطاق الناتو تدريجياً إلى آسيا.
يتطلب الناتو 3.0 زيادة في الإنفاق
تعتبر واشنطن أن التسلح هو الرافعة لتحويل الناتو 3.0. لديها هدفان رئيسيان: رفع إنفاق الدفاع لدول الناتو إلى 5 في المئة من الناتج المحلي الإجمالي وبناء سلسلة جديدة لإنتاج الأسلحة. تم بدء الخطوة الأولى في لاهاي العام الماضي، وتمت المتابعة في أنقرة.
سيدفع رفع إنفاق الدفاع إلى 5 في المئة إلى إنشاء تجمع مالي ضخم خلال بضع سنوات. إن تضمين شركاء الناتو مثل اليابان سيزيد من حجم هذا السوق، مما يخلق سوقاً يجذب اهتماماً واسعاً. تهدف الولايات المتحدة إلى توزيع هذا التجمع بطريقة تدعم إطار الناتو 3.0.
إلى جانب ذلك، هناك جهد لبناء سلسلة جديدة لإمداد الأسلحة. تتمثل الاستراتيجية في الاحتفاظ بالتحكم على المكونات الأساسية مع توزيع إنتاج المكونات الفرعية عبر الحلفاء، مما يربطهم ببعضهم البعض وفي النهاية بواشنطن.
تشير صفقات الأسلحة التي تبلغ قيمتها 50 مليار دولار المذكورة في الإعلان إلى خطوة أولى. تتناسب اتفاقية الناتو – كوريا الجنوبية التي تبلغ قيمتها 10 مليارات دولار، والتي تمنح سيول الوصول إلى سوق المشتريات الدفاعية المشتركة للناتو، ضمن هذا النموذج.
تغذي الأسواق المالية تكامل الناتو 3.0
بالنسبة لحكومة أردوغان، أصبح تأمين حصة من زيادة الإنفاق الدفاعي أولوية. ترى أنقرة في ذلك فرصة لقطاع الدفاع لديها، وخاصة من خلال الشركة الحكومية أسيلسان والشركة الخاصة بايكار.
تم إدراج منتدى صناعة الدفاع، الذي كان يُعقد منذ فترة طويلة كحدث جانبي في قمم الناتو، في البرنامج الرسمي في أنقرة للمرة الأولى، مما يعكس هذا التحول.
تلاقت الدول التي تسعى للحصول على حصة من هذا السوق المتوسع وجهود واشنطن لتخصيص تلك الحصة بما يتماشى مع استراتيجيتها.
فكرة إنشاء بنك دفاع للناتو أيضاً على جدول الأعمال. وضعت تسع دول أسسها خلال قمة أنقرة. إذا تم تحقيق ذلك، فسيربط نموذج عسكري صناعي بشكل أوثق برأس المال المالي.
بالنسبة لتركيا، فإن الناتو 3.0 يشير أيضاً إلى مرحلة جديدة.
تغطي الناتو 1.0 الفترة من تأسيس التحالف حتى انهيار الاتحاد السوفيتي في عام 1991. خلال تلك الفترة، تم دمج تركيا في الاستراتيجية الأمريكية، مما أدى إلى تخفيف تركيزها المؤسس على الاستقلال ومناهضة الإمبريالية، وتآكل جوانب من طابعها العلماني من خلال مشروع الحزام الأخضر، وامتصاص رأس مالها البشري ضمن برامج مكافحة الشيوعية.
تمتد الناتو 2.0 من عام 1991 حتى عام 2026. في هذه السنوات، توسعت الناتو نحو روسيا، وقامت بتفكيك يوغوسلافيا، وتدخلت في غرب آسيا. تم تشكيل دور تركيا مرة أخرى ضمن الاستراتيجية الأمريكية، هذه المرة من خلال “الإسلام المعتدل”.
تُعرّف الناتو 3.0 بأن أوروبا تتولى مسؤولية الأمن ضد روسيا، والسعي نحو نظام في غرب آسيا تحت الهيمنة الإسرائيلية، والتحول الاستراتيجي نحو منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
في هذا الإطار، يتم وضع تركيا كمنفذ للأمن لأوروبا، مع تشجيعها على تطبيع العلاقات مع تل أبيب لتأمين مكان لها في النظام الإقليمي، وجذبها إلى جهود تهدف إلى مواجهة إيران.
في الواقع، يتم وضع تركيا في مركز الخط الأمامي للناتو. القيادة البحرية قيد الإنشاء في البوسفور موجهة نحو روسيا، بينما يقع مقر الناتو الجديد في أضنة موجهًا نحو غرب آسيا وإيران.
يمثل الأمين العام للناتو مارك روتي القيادة الأمريكية داخل التحالف بشكل فعال. تعكس تصريحاته موقف واشنطن بدلاً من موقف أوروبا.
أشارت تعليقاته قبل وأثناء القمة إلى هدف طويل الأمد. جادل روتي بأن روسيا كانت تعمل عن كثب مع كوريا الشمالية والصين وإيران، مضيفًا أن الناتو “لا يمكن أن يكون ساذجًا” ويجب أن يبقى موحدًا.
في جوهرها، تعكس الناتو 3.0 جهدًا لاستخدام التحالف أولاً ضد شركاء بكين – روسيا وإيران – ومع مرور الوقت، ضد الصين نفسها. تأتي الدفع لإعادة توجيه الناتو نحو آسيا من هذا.
على مدار السنوات الأربع الماضية، تم دعوة قادة دول IP4 إلى قمم الناتو. في أنقرة، كانت المناقشات مع هذه الدول تركز على توسيع التعاون في الصناعات الدفاعية والتقنيات المتقدمة.
تضغط واشنطن على هؤلاء الشركاء نحو تقارب عسكري أوثق، في بعض الأحيان يشبه تحالفًا فرعيًا – “ناتو آسيوي”. تشكل الاقتراحات لفتح مكتب ارتباط للناتو في طوكيو – على الرغم من الاعتراضات، لا سيما من قبل فرنسا – جزءًا من هذا الجهد.
ومع ذلك، استمرت واشنطن في الدفع من أجل دور أوسع للناتو في آسيا. كما قال روتي، “إن أمن الأورو-أطلسي والهندي-الهادئ مترابطان ارتباطًا وثيقًا”، مما يعزز الجهود لتوسيع تركيز التحالف إلى ما وراء نطاقه الجغرافي الأصلي.
بعد قمة أنقرة، من المتوقع أن تخدم الناتو 3.0 أولويات مختلفة:
بالنسبة للولايات المتحدة: مواءمة الناتو مع استراتيجيتها في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
بالنسبة لأوروبا: الحفاظ على مشاركة الولايات المتحدة في الأمن الأوروبي حتى مع تحول الدعم المباشر.
بالنسبة لتركيا: توسيع نموذج النمو العسكري الصناعي.
بالنسبة للدول في الجنوب العالمي، يُنظر إلى الناتو على نطاق واسع كتحالف عسكري قديم تجاوز دوره.