إن تنفيذ واشنطن لـ السياسة الخارجية الأمريكية يتزايد دفعه من خلال السرد التنافسي بدلاً من البيانات الصلبة من ساحة المعركة. مع تصاعد النزاعات العالمية، يعتمد النجاح النهائي للسياسة الخارجية الأمريكية بالكامل على السرد الذي يتبناه الجمهور المحلي عندما تهدأ الأوضاع في النهاية.
الحقائق بعد الحرب في السياسة الخارجية الأمريكية
الحرب مع إيران التي لم تنتهِ حقًا عادت من جديد. مثل الجميع، بما في ذلك إدارة ترامب والنظام الإيراني، ليس لدي أي فكرة عن كيفية انتهائها. لكنها ستنتهي في النهاية، وكيف سيتم تذكرها سيكون له أهمية كبيرة.
السياسة تتعلق بالعديد من الأمور، ولكن سواء كنت تسميها “تدوير”، “إطار” أو “تنافس السرد”، فإن السرد ليس بعيدًا عن جوهرها. كما لاحظ الفيلسوف ريتشارد رورتي، “التنافس على القيادة السياسية هو جزئيًا تنافس بين قصص مختلفة حول هوية الأمة الذاتية، وبين رموز مختلفة لعظمتها.”
أحيانًا تكون القصة نفسها هي النقطة، مثل الصراعات الأخيرة حول التأسيس الأمريكي — 1619 مقابل 1776 — وأحيانًا تكون القصة وسيلة لتحقيق هدف سياسي آخر، مثل الفوز في الانتخابات أو تمرير تشريعات مثيرة للجدل. إذا كان الناس يصدقون السرد بأن الانتخابات تُسرق بانتظام بفضل أصوات المهاجرين غير الشرعيين، فإن تمرير قانون SAVE يكون منطقيًا. إذا لم يصدقوا تلك القصة — ربما لأنها ليست صحيحة — ولكنهم يعتقدون أن مشروع القانون هو فصل آخر في قصة هدف الرئيس ترامب في تقويض الثقة في الانتخابات، فإن تمريره لا يكون منطقيًا.
غالبًا ما تكون القصة أكثر أهمية على المدى الطويل من الحقائق.
تشكيل روايات السياسة الخارجية الأمريكية
خذ الصفقة الجديدة. باستثناء التأسيس والحرب الأهلية، أجد صعوبة في التفكير في قصة شكلت السياسة الأمريكية أكثر من ذلك. لقد تم تعريف الحزب الديمقراطي الحديث من خلالها. وفي العديد من النواحي، كان الحزب الجمهوري كذلك.
لسنوات عديدة، كانت الرؤية السائدة هي أن الصفقة الجديدة للرئيس فرانكلين روزفلت كانت نجاحًا كبيرًا. إن إنكار ذلك كان – وغالبًا ما يزال – يُعتبر جنونًا. وفقًا للأسطورة، وحدت الصفقة الجديدة البلاد، وهزمت الكساد العظيم، وأثبتت أن السياسيين والخبراء يمكنهم تخطيط الاقتصاد لصالح جميع الأمريكيين. ومن هنا جاءت السعي المستمر من قبل التقدميين من أجل “صفقة جديدة جديدة”.
توجد حقائق تدعم هذه القصة. كما أن هناك حقائق ثقيلة الوزن ضدها. لم تتعافَ الاقتصاد حقًا حتى بعد انتهاء الصفقة الجديدة بفترة طويلة. لم تكن الثلاثينيات فترة من “نحن جميعًا معًا”. بل كانت فترة من الاضطرابات الداخلية الكبيرة: أعمال شغب هارلم والاضطرابات العمالية – “انتفاضة 1934” وحدها كانت واحدة من أكبر الإضرابات الصناعية في تاريخ أمريكا – ومئات من الاحتجاجات ضد البطالة.
كما أن الصفقة الجديدة لم تكن خطة متماسكة وناجحة بشكل موحد. كان روزفلت يبتكر الأمور أثناء سيرها.
“إن النظر إلى هذه البرامج على أنها نتيجة لخطة موحدة،” كتب رايموند مولي، الرجل الأيمن لروزفلت خلال معظم فترة الصفقة الجديدة، “كان يعني الاعتقاد بأن تراكم الثعابين المحشوة، وصور البيسبول، وأعلام المدارس، وأحذية التنس القديمة، وأدوات النجار، وكتب الهندسة، ومجموعات الكيمياء في غرفة نوم صبي يمكن أن يكون قد وضعها مصمم داخلي.”
في عام 1940، عندما سُئل ألفين هانسن، مستشار اقتصادي لروزفلت، عما إذا كانت مبادئ الصفقة الجديدة “صحيحة اقتصاديًا”، أجاب هانسن، “لا أعرف حقًا ما هو المبدأ الأساسي للصفقة الجديدة.”
دروس تاريخية للسياسة الخارجية الأمريكية
ليس هدفي إعادة النظر في قضية خاسرة للغاية، ولكن ببساطة الإشارة إلى أن السرد المنتصر للصفقة الجديدة طغى على جميع السرديات الأخرى، وشكل السياسة والسياسة الداخلية لعدة أجيال.
خيارات استراتيجية للسياسة الخارجية الأمريكية
وهذا يقودني، أخيرًا، إلى الحرب. أعتقد أنه من الواضح أنه بمجرد أن أدرك ترامب أن حربه الصغيرة في إيران لن تكرر “نجاح” حربه الصغيرة في فنزويلا، لم يكن لديه أي فكرة أو خطة لما يجب القيام به بعد ذلك. لقد كان يرتجل منذ ذلك الحين. تبدو استراتيجيته أكثر مثل غرفة نوم الفتى الفوضوية التي وصفها مولي بدلاً من عمل ناجح في التصميم الداخلي.
ولكن ماذا لو انتهت الحرب بنجاح؟ يفترض الكثير من منتقدي الرئيس أن ذلك مستحيل. لا ينبغي عليهم ذلك. صحيح أن ترامب أساء فهم الإيرانيين، لكن هذا لا يعني أن الإيرانيين لا يسيئون فهم ترامب. في الواقع، استؤنفت الأعمال العدائية الأسبوع الماضي بالضبط لأن الإيرانيين أصبحوا جشعين، حيث شنوا هجمات جديدة في مضيق هرمز.
مستقبل إرث السياسة الخارجية الأمريكية
لا يزال من الممكن أن يسقط النظام الإيراني. أوروبا، التي سئمت من الفوضى والاضطراب، قد تتجاوز إحباطها المستحق من ترامب وتنضم إلى المعركة، مما يساعد على تأمين المضيق. لا أقول إن هذا محتمل، بل إنه ممكن جداً.
ماذا بعد؟ يمكنك أن تكون متأكداً من أن الناس سيكون لديهم قصص مختلفة جداً ليحكوها عن هذه الحرب. العديد من معارضي “الحروب الأبدية”، من اليسار واليمين، سيعتبرونها فشلاً بغض النظر عن النتائج. سيجادل بعض المؤيدين بأن ترامب كان محظوظاً فقط. بينما سيزعم الكثيرون الآخرون أن هذه كانت خطة “معلم الشطرنج” منذ البداية.
ستسود قصة ما، وهذه القصة – سواء كانت دقيقة أم لا – ستشكل السياسة الخارجية الأمريكية لسنوات قادمة.