مرت خمسة وعشرون عاماً منذ 11 سبتمبر، ومع ذلك لا يزال الصدمة الاستراتيجية لذلك اليوم تشكل كيفية تصور الحكومات الغربية لهجوم كارثي. الإرهاب ذو التأثير الجماهيري وُلِد عندما حول تسعة عشر مختطفاً أربع طائرات إلى صواريخ، مما أسفر عن مقتل ما يقرب من ثلاثة آلاف شخص وأدى إلى عقدين من الحرب والمراقبة والتدخل. تلك الاستجابة دمرت ملاذ القاعدة الآمن في أفغانستان وأعاقت العديد من المؤامرات، لكنها أيضاً صرفت الانتباه عن صعود الصين الاقتصادي وإعادة تسليح روسيا العسكرية. منذ عام 2006، لم يتطابق أي هجوم مع حجم 11 سبتمبر. الحصارات الحضرية في مومباي ونيروبي، وطعنات الذئاب المنفردة، ودهس المركبات، وحتى الاقتحام الوحشي لحماس في السابع من أكتوبر لا تصل إلى ذلك المعيار.
غياب تكرار ذلك الهجوم ليس دليلاً على أن التهديد قد اختفى. تكنولوجيا الطائرات المسيرة، التي تم تحسينها في ساحات المعارك الأوكرانية، تقدم الآن للإرهابيين وسيلة رخيصة للتوصيل الدقيق. يمكن أن تساعد الذكاء الاصطناعي في البحث عن حمولات قاتلة، وتفادي الكشف، وتنسيق الهجمات. لقد عززت خدمات الأمن أبواب قمرة القيادة واستخدمت البيانات الضخمة لإحباط المؤامرات، لكن التدابير المضادة ضد أسراب الطائرات المسيرة والأنظمة الذاتية لا تزال غير ناضجة. الدافع لا يزال قوياً، خاصة بعد تدمير غزة. لم يعد الإرهاب ذو التأثير الجماهيري بالمعايير نفسها التي شهدناها في 11 سبتمبر، لكن الأدوات التي قد تمكن من تنفيذ ضربة كارثية أخرى تنتشر أسرع من الدفاعات.
11 سبتمبر أعاد تشكيل الاستراتيجية الغربية
غيرت أحداث 11 سبتمبر كل شيء. أدت إلى عقدين من الزمن أصبحت فيهما الولايات المتحدة ومعظم أوروبا مهووسة بالإسلامية. أصبح الاستراتيجيون الغربيون متمكنين في مواضيع نصف مستوعبة مثل الوهابية، وعادات القبائل البشتونية، وتنظيمات الجرائم الحدودية، وصحوة الأنبار، بينما أعطوا اهتماماً غير كافٍ للهيمنة الاقتصادية الصينية وإعادة تسليح روسيا العسكرية. من يدري ما الذي كلفه هذا التحويل من الموارد الاستراتيجية والفكرية (والفوضى التي تركها وراءه في المنطقة) للغرب؟
9/11 أيضًا يحدد بداية ونهاية تلك الفترة الاستثنائية من انهيار الاتحاد السوفيتي في 1989/90 عندما بدا أن السلام والمصالحة قد انتشرا في كل مكان. بدت اتفاقيات أوسلو لعام 1993 وكأنها ترسم مسارًا نحو حل الدولتين في إسرائيل/فلسطين. بعد عام واحد، كانت الانتخابات السلمية متعددة الأحزاب في جنوب إفريقيا لا تقل عن معجزة. لسنوات، أصر الأفريكانر على أنهم سيقاتلون ضد حكم السود حتى آخر قطرة من دماء البيض. كانت هذه هي اللحظة القصيرة من “الهيمنة الأحادية” تحت إشراف واشنطن الذي كان لا يزال في الغالب لطيفًا.
عودة الإرهاب ذو التأثير الجماهيري مع الطائرات المسيرة
9/11 أدخل عالمًا جديدًا – عالم سيكون توماس هوبز مألوفًا له تمامًا. “العقود، بدون السيف، ليست سوى كلمات ولا قوة لها لتأمين الرجل على الإطلاق.” “القوة والغش هما الفضيلتان الرئيسيتان في الحرب.” تقريبًا كل اقتباس من “الوحش” ينطبق.
بالطبع، كان 9/11، أولاً وقبل كل شيء، مأساة للضحايا وعائلاتهم. كان عملًا من الهمجية المروعة. لم يكن فقط أكبر هجوم إرهابي في التاريخ بفارق كبير، ولكنه قدم أيضًا مفهومًا جديدًا للإرهاب ذو التأثير الجماهيري.
من وجهة نظر الإرهابيين، كان أيضًا هجومًا ذو حجم وطموح مذهلين. كان أسامة بن لادن لديه الخيال لرؤية طائرة مليئة بالوقود والركاب كسلاح إرهابي من خلال ربط اثنين من إخفاقات القاعدة السابقة: الهجوم بواسطة سيارة مفخخة على مركز التجارة العالمي في 1993 وعمليّة بوجينكا في الفلبين عام 1995. كلا الهجومين كانا مخططين من قبل رمزي يوسف، الذي كان عمه، خالد شيخ محمد، هو المخطط الرئيسي لهجمات 9/11.
كان أيضًا، من وجهة نظر القاعدة، كل من triumphant و disastrous. كانت نجاحاته أن قوة عظمى قد ردت بشكل مفرط لمدة عقدين من الزمن وسمحت لـ 9/11 بتشكيل السياسة الخارجية الغربية بالكامل كحرب عالمية على الإرهاب. كانت فشله بسبب العزم الناجح إلى حد كبير لواشنطن على تدمير القاعدة، وهو نجاح لم يكن مهددًا إلا عندما وافق الرئيس ترامب على اتفاقيات الدوحة غير الفعالة مع طالبان في عام 2020، مما فتح الطريق لعودة القاعدة إلى أفغانستان في العام التالي. يؤكد أحدث تقرير للأمم المتحدة عن الإرهاب أن القاعدة لا تزال تعيد تأسيس نفسها.
“ظلت الطموحات الإرهابية مرتفعة”
في عام 1998، حذرت الحكومة البريطانية واشنطن من أنها الهدف المحتمل التالي في عملية ستشمل طائرات مخطوفة. تم سرد هذه القصة بالتفصيل من قبل RUSI بمناسبة الذكرى العشرين لهجمات 11 سبتمبر. تم إطلاع كل من الرئيسين كلينتون وبوش (الابن) على المعلومات الاستخباراتية. على عكس الرأي السائد، كانت فكرة الإرهاب ذو التأثير الجماهيري تشغل عقول المسؤولين في واشنطن ووايتهول قبل 11 سبتمبر بفترة طويلة. إذا لم يكونوا قد قاموا بالقفزة الفكرية لتخيل الطائرات كأدوات سلاح، إلا أنهم كانوا يفكرون كثيرًا في الهجمات ذات الأعداد الكبيرة من الضحايا. وقد تم تحفيز ذلك من خلال ثلاثة عوامل متقاربة.
أولاً، في عام 1995، أطلق طائفة يوم القيامة المعروفة باسم أوم شينريكيو غاز السارين في مترو طوكيو في هجوم كان (لو تم تنفيذه بشكل أكثر فعالية) يمكن أن يقتل الآلاف. أدى ذلك إلى الكثير من النقاش حول كيفية الرد على هجوم مشابه في مترو لندن. كما كانت هناك مخاوف بشأن المواد الكيميائية والبيولوجية التي قد يتم إدخالها إلى البلاد داخل حقائب البريد الدبلوماسي لرعاة الإرهاب (حيث كانت الحقائب محمية من التدقيق بموجب اتفاقية فيينا لعام 1961).
ثانيًا، كانت هناك مخاوف من حصول القاعدة على مواد نووية وإنتاج قنبلة قذرة (وليس انفجار نووي). في ذلك الوقت، كان يُعتقد أن المواد الانشطارية تُباع من قبل موظفين سابقين في البرنامج النووي السوفيتي وتجد طريقها عبر آسيا الوسطى إلى باكستان. كان معظمها عملية احتيال تُعرف باسم “الزئبق الأحمر” والتي تم التحقيق فيها بشكل شامل في ذلك الوقت، ولكن كانت هناك تقارير أكثر مصداقية كافية لخلق حالة من عدم اليقين.
أخيرًا، كان معروفًا أن القاعدة لديها عالمان يعملان على تجارب كيميائية وبيولوجية ونووية (CBN) في معسكر درونتا بالقرب من الحدود الأفغانية-الباكستانية. لم تكن كل التفاصيل الدقيقة متاحة، لكن أحد العلماء، الدكتور سلطان بشير الدين محمود، كان قد عمل سابقًا في البرنامج النووي السيادي لباكستان. تم سرد هذه القصة بشكل جيد بعد عقد من الزمن من قبل الصحفي المخضرم بيتر بيرغن.
‘هنا يكمن اللغز الحقيقي’
وهكذا بدأت هوس الولايات المتحدة لعقد من الزمن بشأن خطر حصول الإرهابيين على الوصول إلى الأسلحة النووية الباكستانية. أصر الرئيس أوباما على أن “أكبر تهديد وحيد للأمن الأمريكي، على المدى القصير والمتوسط والطويل، سيكون احتمال حصول منظمة إرهابية على سلاح نووي.”
بعد وقوع أحداث 11 سبتمبر، كان الافتراض هو أنه سيكون هناك العديد من الهجمات المقلدة. في لندن، تم تخصيص الكثير من التركيز للأبراج في كاناري وارف، التي تضم بعضًا من أبرز المؤسسات المالية في العالم، والتي كانت أيضًا قريبة من مسارات الطيران لكل من مطار هيثرو ومطار لندن سيتي.
في السنوات التي تلت أحداث 11 سبتمبر مباشرة، ظلت الطموحات الإرهابية مرتفعة، بما في ذلك تفجيرات بالي في عام 2002 (قتل فيها 202)، وتفجيرات قطارات مدريد في عام 2004 (193)، ولندن في عام 2005 (52). تم إحباط مخططين خطرين في المملكة المتحدة، وهما “كريفيس” في عام 2003 و”رايم” في عام 2004، لكن الوحيد الذي كان على مقياس 11 سبتمبر كان عملية “أوفر” في عام 2006، خطة القاعدة لإسقاط سبع طائرات في منتصف المحيط الأطلسي. ولحسن الحظ، تم إحباطها بواسطة MI5.
وهنا يكمن اللغز الحقيقي. لقد كانت هناك العديد من الهجمات الإرهابية القاسية والمكلفة منذ ذلك الحين، لكن لا شيء على مقياس 11 سبتمبر. هناك خطر من أن يبدو المرء قاسيًا عند ملاحظة أن لا شيء من هجمات مومباي في 2008 (166 قتيلًا)، أو باريس في 2015 (130)، أو سريلانكا في 2019 (269) يقترب حتى من أحداث 11 سبتمبر (2,977).
‘هنا تنتهي المقارنة’
ظهر نوعان من الإرهاب منذ عملية “أوفر” في عام 2006.
الأول هو الإرهاب “الحصار الحضري”، أو “السرب” أو “الإرهاب العنيف” الذي شهدناه لأول مرة في مومباي في عام 2008 ومركز ويستغيت التجاري في نيروبي في عام 2013 (الذي أسفر عن مقتل 71). هذه شكل من الإرهاب الفعال لأنه يجذب انتباه الصحافة لساعات (62 ساعة في حالة مومباي) ويجعل الاستجابة المسلحة الفورية صعبة للغاية. ومع ذلك، فإنه مكلف أيضًا للإرهابيين، الذين يتم قتلهم أو القبض عليهم تقريبًا دائمًا، وتُحدد منظماتهم والدول الداعمة لهم. كان الهنود لا يرحمون في متابعة هجوم مومباي على الرغم من أن “لاشكر-e-طايبة” لا تزال موجودة وتمثل تهديدًا كبيرًا للسلام الإقليمي.
النوع الثاني (والذي أصبح الآن الأكثر شيوعًا) هو الإرهاب “الذئب المنفرد” الذي يرتكبه عادةً شباب وحيدون (وعازبون) أصبحوا متطرفين ذاتيًا عبر الإنترنت في غرف نومهم، ويأخذون سيارة العائلة أو سكين المطبخ ويسعون لقتل أكبر عدد ممكن من الناس. المشكلة في هذا النوع الثاني هي أنه يكاد يكون غير قابل للتفريق عن مشاكل الصحة النفسية الأوسع التي تسببها العزلة الاجتماعية. إنه يعرض موارد خدمات الأمن الثمينة لخطر كبير، والتي تحتاج إلى التركيز على التهديدات الاستراتيجية (مثل تلك التي تشكلها روسيا وإيران والصين بالإضافة إلى الجماعات الإرهابية).
من حيث الخسائر البشرية الكبيرة، لا يوجد سوى حدث واحد يمكن مقارنته بهجمات 11 سبتمبر: الاقتحام الوحشي لحماس في جنوب إسرائيل في 7 أكتوبر 2023. وبالنسبة لنسبة سكان إسرائيل، من المحتمل أن يكون هذا الهجوم الأكثر فتكًا في التاريخ. لكن هنا تنتهي المقارنة. الهجوم استخدم البنادق والسكاكين والقنابل اليدوية – وهو بعيد كل البعد عن استخدام الطائرات كسلاح ضد هدف على الأرض.
تظل مخاطر الإرهاب ذي التأثير الجماعي قائمة
كانت الطائرات وركابها غالبًا أهدافًا من قبل، وخاصة رحلة بان آم 103 في لوكيربي عام 1988 (270 وفاة)، ورحلة يوتا 772 في العام التالي فوق النيجر (170) ورحلة إير إنديا 182 التي غالبًا ما تُنسى قبالة سواحل أيرلندا في 1985 (329). لكن في كل حالة، كانت الطائرات والركاب هم الهدف بدلاً من أن يكونوا وسيلة لتوصيل هدف على الأرض. بعد 25 عامًا من 11 سبتمبر، كان من المتوقع رؤية عدة هجمات مماثلة تستخدم الطائرات ضد المباني أو (وهو أسوأ) ضد الملاعب المليئة بالمشاهدين.
لماذا لم يحدث ذلك؟
يجب أن تُعزى بعض الفضل إلى الاحتياطات التي اتخذتها شركات الطيران. تم تعزيز أبواب قمرة القيادة، وتم تطبيق البروتوكولات إلى حد كبير، على الرغم من وجود علامات على عودة التراخي.
استخدمت خدمات الأمن البيانات الضخمة لتحديد الاتجاهات والمخططات المشبوهة مبكرًا. ستساعد الذكاء الاصطناعي في هذا. أصبح من الصعب الآن على الإرهابيين العمل كمجموعات.
وقد ألحق الجيش الأمريكي، ووكالات استخباراته، وحلفاؤه أضرارًا كبيرة بكل من القاعدة والدولة الإسلامية من عام 2001 حتى عام 2019.
تذكر ربع قرن مكلف
هل كانت أحداث 11 سبتمبر حادثة فريدة بدلاً من أن تكون، كما كان يُخشى، بداية اتجاه جديد؟ لا يزال من المبكر جداً القول. الدافع للإرهاب لا يزال قوياً (خصوصاً بعد تدمير غزة منذ أكتوبر 2023). التقدم في تكنولوجيا الطائرات المسيرة في أوكرانيا منذ عام 2022 يمكن أن يوفر للإرهابيين وسيلة فعالة للتوصيل في وقت لا تزال فيه تدابير مكافحة الإرهاب في مراحلها الأولى. وقد تمكن الذكاء الاصطناعي الإرهابيين من البحث وتطوير حمولات قاتلة.
بينما نتذكر أحداث 11 سبتمبر، لا يزال من المبكر جداً الترحيب بغياب تكرار ناجح خلال ربع القرن المكلف ذلك.