ابعاد کامل واکنش ایران به حملات ایالات متحده و اسرائیل، فراتر از حملات محدود به پایگاه العدید ایالات متحده در قطر، هنوز مشخص نشده است. یکی از گزینههای ایران تلاش برای فعالسازی گروههای شبهنظامی شیعه در عراق است که مدتهاست آنها را پرورش داده و حمایت کرده است. گروههایی که بیشترین همسویی را با دولت ایران دارند، گروههایی در چارچوب بهاصطلاح مقاومت اسلامی در عراق (IRI) هستند، مانند کتائب حزبالله، عصائب اهل الحق، حرکة حزبالله النجباء، کتائب سید الشهدا، حرکة انصار الله الاوفیا، و کتائب امام علی.
ایران ممکن است به آنها دستور دهد که به سفارتخانهها و پایگاههای نظامی ایالات متحده در عراق – با توجه به اینکه ایالات متحده قرار است تا پایان سال ۲۰۲۶ عراق را ترک کند – سوریه و سراسر خاورمیانه حمله کنند یا شهروندان ایالات متحده را به عنوان اهرمهای چانهزنی گروگان بگیرند. کتائب حزبالله از ماه مه ۲۰۲۳، الیزابت تسورکوف، پژوهشگر روسی-اسرائیلی و دانشجوی دکتری دانشگاه پرینستون را پس از ربودن او در بغداد به گروگان گرفته است.
شبهنظامیان مستقر در عراق
این گروهها که به شدت مسلح و قدرتمند هستند، مدتهاست که با کمبود شدید پاسخگویی در عراق عمل میکنند و به بخشهای مختلف اقتصاد قانونی و غیرقانونی کشور نفوذ کردهاند. حتی گروههایی مانند کتائب حزبالله که خارج از چارچوب ادغام رسمی شبهنظامیان مختلف عراقی در نیروهای بسیج مردمی (PMF) به عنوان یک خدمت ویژه در نهادهای امنیتی عراق باقی ماندهاند، قدرت سیاسی زیادی را اعمال کردهاند. اقدامات خشونتآمیز آنها جامعه عراق را به وحشت انداخته است، حتی در حالی که رهبران آنها اکنون کت و شلوار میپوشند، داراییهای اقتصادی به ارزش میلیاردها دلار دارند و در پارلمان عراق کرسیهای قدرت را در اختیار دارند. اقدامات نظامی آنها از رژیم اسد حمایت کرده و پس از شروع جنگ در غزه به پایگاههای نظامی ایالات متحده و اسرائیل حمله کردهاند.
عبور از خطوط قرمز
بیشتر اوقات، حملات آنها تنها ضربههای تاکتیکی محدودی وارد کرده است. در جسورانهترین حمله، که به طور گسترده به عنوان عبور از خطوط قرمز بسیاری و شاید حتی دستورالعملهای ایران تلقی میشود، IRI سه سرباز آمریکایی را کشت و ۲۵ نفر را در حمله هماهنگ پهپادی به یک پایگاه ایالات متحده در شمال شرق اردن در ۲۸ ژانویه ۲۰۲۴ زخمی کرد. در پاسخ، ایالات متحده شبهنظامیان طرفدار ایران را در عراق و سوریه به شدت مورد حمله قرار داد و فشار بر دولت عراق برای خنثی کردن شبهنظامیان را افزایش داد.
دست محدود دولت
اگرچه آینده دموکراتیک و شمول اقتصادی عراق نیازمند تضعیف شبهنظامیان است، تضعیف آنها برای دولت عراق وظیفهای طاقتفرسا بوده است – به دلایل بسیاری، از جمله این واقعیت که اعضای تشکیلدهنده دولت عراق رهبران سیاسی برخی از شبهنظامیان هستند.
پس از حملات ۲۰۲۴ ایالات متحده، شبهنظامیان آرام شدند و سپس در سپتامبر حملات به اسرائیل را از سر گرفتند. با وجود تلفات کم، اسرائیل تهدید به اقدام نظامی در عراق کرد. با نگرانی از گسترش جنگ به عراق، دولت بایدن اسرائیل را متوقف کرد. اما تا ژانویه ۲۰۲۵ و در طول بهار، دولت عراق وارد مذاکرات با شبهنظامیان مختلف، از جمله آنهایی که در IRI هستند، درباره خلع سلاح آنها شد. تا زمانی که اسرائیل به ایران حمله کرد، هیچ خلع سلاح واقعی صورت نگرفت و کتائب حزبالله و حرکة حزبالله النجباء هرگونه خلع سلاح را رد کردند، همانطور که برخی شبهنظامیان در PMF نیز چنین کردند. اما به جای اینکه به سرعت توسط شبهنظامیان تعطیل شوند، این بار گفتگوها به طرز شگفتآوری پیشرفت کرد و دولت عراق توانایی بیشتری برای خنثی کردن شبهنظامیان نشان داد.
تعادل بین تهران و واشنگتن
دولت عراق اکنون با یک انتخاب دشوار و یک فرصت روبرو است. دشواری در حفظ تعادل بین برادر دینی خود، یک شریک اقتصادی مهم، یک منبع انرژی، یک همسایه بسیار تأثیرگذار، ایران، و ایالات متحده دور و در حال عقبنشینی، اما همچنان قدرتمند و مداخلهگر که سیاستهای عراق را به مدت ۲۰ سال ساختار داده است، نهفته است. ایران ممکن است بخواهد از حمایت شبهنظامیان عراقی علیه اهداف ایالات متحده استفاده کند، اما واشنگتن به دولت عراق فشار میآورد تا از چنین حملاتی جلوگیری کند و شبهنظامیان را تحت کنترل نگه دارد.
موقعیت ضعیف شده ایران
اما حتی در قبال عراق، ایران در حال حاضر ضعیفتر از هر زمانی از زمان جنگ عراق و ایران در دهه ۱۹۸۰ است: اعتبار بازدارندگی خارجی آن فروپاشیده است، داراییهای نظامی و هستهای آن به شدت کاهش یافتهاند، اقتصاد آن در وضعیت نابسامانی قرار دارد و ابزارهای نامتقارن ترسناک آن، مانند گروه شبهنظامی حزبالله لبنان، به شدت تضعیف شدهاند.
یک فرصت محدود
حتی اگر بغداد محاسبه کند که رژیم ایران زنده خواهد ماند و در نهایت تواناییهای نظامی خود را بازسازی کرده و به سرعت به سمت دستیابی به بمب هستهای حرکت خواهد کرد، و اینکه حزبالله لبنان در زمان مناسب بازسازی خواهد شد، بغداد ممکن است همچنان تصمیم بگیرد اکنون به شدت علیه گروههای جمهوری اسلامی ایران اقدام کند. برچیدن و خلع سلاح جمهوری اسلامی ایران به قدرت سیاسی و اقتصادی سیاستمداران عراقی که شبهنظامیانشان تحت چارچوب نهادی حشد الشعبی/عراقی هستند، آسیب نمیزند –– در واقع، آن را تقویت میکند. این اقدام، کنترل ایران بر سیاستهای عراق را کاهش میدهد و روابط با ایالات متحده را تقویت میکند، حتی در حالی که دولت عراق به طور رسمی حملات ایالات متحده را محکوم میکند و در غیر این صورت علیه واشنگتن موضعگیری میکند.
چنین اقدامی جامعه و دولت عراق را به طور کامل از اثرات زیانبار شبهنظامیان آزاد نمیکند، با شاخه حشد الشعبی که همچنان منابع ملی عراق را میمکد، قانون را دور میزند و ابزاری برای سرکوب بسیج دموکراتیک است. اما این یک گام مهم به جلو در میان یک فرصت محدود است.