در حالی که واشنگتن از طریق حملات تازه، نیتهای مختلطی را نشان میدهد، قدرتهای خاورمیانه به آرامی کنترل شتاب دیپلماتیک را برای جلوگیری از فروپاشی به دست گرفتهاند. این بازیگران منطقهای درک میکنند که یک آتشبس ناموفق به معنای درد اقتصادی مستقیم است، بنابراین قدرتهای خاورمیانه در حال طراحی راهحلهایی برای دور زدن بیاعتمادی متقابل ایالات متحده و ایران و حفظ آتشبس هستند.
قدرتهای خاورمیانه دستور کار را پیش میبرند
خاورمیانه بین امید و نگرانی در مورد توافق احتمالی ایالات متحده و ایران برای پایان دادن به درگیری در حال نوسان است، زیرا حملات جدید، تهدیدهای تلافیجویانه و نشتهایی از مذاکرات نشان میدهد که هر توافقی ممکن است قبل از امضا شدن فرو بپاشد.
در مرکز این موضوع، چارچوبی قرار دارد که مقامات ایالات متحده و ایران به پیشرفت آن اذعان دارند: یک یادداشت تفاهم که نیت آنها را برای پایان دادن به محاصرههای متقابل تنگه هرمز، تعلیق خصومتها و ورود به مذاکرات برای یک توافق پایدارتر مشخص میکند.
بر اساس نشتها، یادداشت تفاهم میانجیگری شده توسط پاکستان، توقف خصومتها را به مدت ۶۰ روز رسمی خواهد کرد – که آتشبس توافق شده در ۸ آوریل را تمدید میکند – که در طی آن ایالات متحده و ایران وارد مذاکرات مستقیم درباره آینده برنامه هستهای ایران، سرنوشت اورانیوم غنیشده و سایر مسائل پیچیده خواهند شد.
مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در آخر هفته ابراز خوشبینی کرد و گفت که انتظار دارد توافق توسط رئیسجمهور دونالد ترامپ اعلام شود، ابتدا در اواخر روز یکشنبه و سپس در روز دوشنبه. با این حال، تا روز سهشنبه هیچ اعلام رسمی صورت نگرفته بود و آقای روبیو گفت که این توافق “چند روزی طول خواهد کشید.”
“رئیسجمهور تمایل خود را برای انجام این کار ابراز کرده است. او یا یک توافق خوب خواهد کرد یا هیچ توافقی نخواهد کرد,” آقای روبیو به خبرنگاران در هند گفت.
حملات جدید ایالات متحده
با وجود پیشرفت گزارش شده در مورد توافق، ایالات متحده روز سهشنبه حملات جدیدی را در جنوب ایران آغاز کرد و به آنچه که فرماندهی مرکزی ایالات متحده به عنوان سایتهای موشکی و قایقهایی که در تلاش برای کارگذاری مین بودند، توصیف کرد، هدف قرار داد. در ادامه روز گزارش شد که نیروی دریایی ایالات متحده کمکهای خود را به کشتیهای در حال حرکت در تنگه هرمز از سر گرفته است.
سخنگوی وزارت امور خارجه ایران، اسماعیل باقری، هشدار داد که اگرچه پیشرفتهایی حاصل شده است، اما توافق “نزدیک نیست.”
یکی از مسائل برجسته، به گفته خبرگزاری فارس که به سپاه پاسداران انقلاب اسلامی وابسته است، آزادسازی وجوه مسدود شده ایرانی توسط ایالات متحده است.
فارس به نقل از یک “منبع مطلع” در تیم مذاکرهکننده ایران اعلام کرد که “هیچ توافقی ممکن نیست تا زمانی که وجوه توافقشده واریز نشده باشد. با توجه به تاریخچه ایالات متحده در شکستن وعدهها، ایران این توافقات را نهایی نمیداند.” فارس اشاره کرد که در مورد این موضوع در مذاکرات دوحه، قطر پیشرفتهایی حاصل شده است.
در حالی که یادداشت تفاهم هنوز در حال شکلگیری بود، رئیسجمهور ترامپ ناگهان شرط جدیدی اضافه کرد که مانع قابل توجهی ایجاد کرد.
در یک پست در شبکههای اجتماعی، او خواستار آن شد که کشورهای خلیج فارس و پاکستان که در حال میانجیگری برای پایان دادن به درگیری هستند، باید به توافق ابراهیم بپیوندند تا واشنگتن با یادداشت تفاهم موافقت کند. این توافقات که برای اولین بار در سال ۲۰۲۰ توسط امارات متحده عربی و بحرین امضا شد و سپس گسترش یافت، روابط دیپلماتیک، امنیتی و اقتصادی بین امضاکنندگان و اسرائیل را عادیسازی کرد.
چرا قدرتهای خاورمیانه مداخله میکنند
حتی اگر توافقی به نتیجه نرسد، یک توسعه واضح، افزایش نفوذ جمعی قدرتهای میانه در خاورمیانه است.
تلاشهای عربستان سعودی، امارات متحده عربی، قطر، بحرین، کویت، ترکیه، پاکستان و اردن – که همگی توسط آقای ترامپ نام برده شدهاند – برای پیشبرد توافقی که به عنوان منافع مشترک آنها دیده میشود، نشاندهنده افزایش نفوذ کشورهای خاورمیانه در تلاش برای حفظ ثبات در منطقه است.
این بلوک شامل بزرگترین تولیدکنندگان انرژی جهان، یک عضو ناتو در ترکیه و یک قدرت هستهای در پاکستان است. همچنین شامل مالکان عرب خلیج فارس از صندوقهای ثروت حاکم با مجموع ۵ تریلیون دلار است که در ایالات متحده و اروپا سرمایهگذاری میکنند.
همزمان با افزایش این بلوک، گزارشها حاکی از آن است که اسرائیل به طور فزایندهای در مذاکرات دولت ترامپ در مورد چگونگی و زمان پایان دادن به جنگ با ایران که از ۲۸ فوریه با حملات هوایی مشترک ایالات متحده و اسرائیل آغاز شد، کنار گذاشته شده است.
کشورهای عربی خلیج فارس که در جنگ شرکت نداشتند و در تلاش بودند تا از بروز خشونت در ژانویه و فوریه جلوگیری کنند، بیشترین آسیب را دیدهاند و هزاران موشک و پهپاد تلافیجویانه ایرانی را جذب کردهاند.
در آنچه به عنوان نشانهای از پیشرفت دیده میشود، قطر که اقتصادش به شدت تحت تأثیر محاصره هرمز قرار گرفته است، روز دوشنبه میزبان وزیر امور خارجه ایران عباس عراقچی و مذاکرهکننده ارشد ایرانی، رئیس مجلس محمد باقر قالیباف، در دوحه بود.
قطر، که میانجیگری در درگیریهای جهانی را بر عهده دارد، پیش از این از میانجیگری بین واشنگتن و تهران عقبنشینی کرده بود پس از اینکه هدف ایران قرار گرفت.
میانجیگری این بلوک “نشاندهنده نقش رو به رشد قدرتهای منطقهای و میانه در ترویج کاهش تنش و تسهیل گفتوگو، بهویژه در درگیریهایی است که خود منطقه بیشترین پیامدها را متحمل میشود”، میگوید خالد الجابر، مدیر اجرایی شورای امور جهانی خاورمیانه مستقر در دوحه.
او اضافه میکند: “اولویت آنها اعلام پیروزی نخواهد بود، بلکه جلوگیری از تشدید مجدد و اطمینان از اینکه منطقه در معرض چرخه دیگری از رویارویی قرار نگیرد، خواهد بود.”
با این حال، کشورهای خلیج فارس سیگنالی ارسال میکنند که آمادهاند در صورت هدف قرار گرفتن دوباره از سوی ایران برای فشار به ایالات متحده و آسیب رساندن به اقتصاد جهانی، اقدام نظامی کنند.
محناد سلووم، استاد یار سیاست بینالملل و امنیت در مؤسسه تحصیلات تکمیلی دوحه، میگوید: “من معتقدم کشورهای خلیج فارس سعی دارند به ایران برای بار دوم بگویند، ‘ما تمام تلاش خود را کردیم تا از جنگ علیه شما جلوگیری کنیم. اما هیچ توجیهی برای حمله دوباره ایران به ما وجود ندارد؛ اگر این کار را کنید، ما در حق خود خواهیم بود که پاسخ دهیم’.”
او میگوید: “آنها تمام تلاش خود را برای جلوگیری از جنگ انجام میدهند زیرا این به نفع همه است، اما در عین حال برای هر جنگی که در پیش است آماده میشوند.”
اقدام جمعی قدرتهای خاورمیانه
فشار رئیسجمهور ترامپ برای تبدیل هر توافق ایران-آمریکا به بخشی از توافقات ابراهام گامی جدید به دیپلماسی منطقهای افزود.
<p
امارات متحده عربی، به عنوان یکی از امضاکنندگان اولیه، همکاری خود را با اسرائیل در طول جنگ تشدید کرده است، به طوری که اسرائیل سیستمهای دفاع موشکی را به فدراسیون امارات مستقر کرده است. مقامات و ناظران اماراتی میگویند که امارات متحده عربی در حال تقویت روابط خود با اسرائیل است، به عنوان بخشی از مجموعه متنوعی از اتحادها در سطح منطقهای و جهانی.
با این حال، برای قطر، عربستان سعودی، کویت، پاکستان و دیگران، زمان برقراری روابط کامل با اسرائیل هنوز مناسب نیست.
در مصاحبهها، چندین مقام خلیج فارس بارها گفتهاند که آمادهاند روابط خود را با اسرائیل عادی کنند، مشروط بر اینکه این کشور رفتار “بیثباتکننده” خود را تعدیل کرده و سیاستهای نظامی تهاجمی که به اعتقاد آنها باعث تحریک و گسترش درگیری در لبنان، سوریه و ایران شده است، پایان دهد.
این کشورها همچنین خواستار اقداماتی از سوی اسرائیل برای معکوس کردن آنچه بسیاری آن را پاکسازی قومی و الحاق در کرانه باختری و غزه میدانند، هستند، با این دیدگاه که عدم وجود حقوق و دولت فلسطینی به ادامه بیثباتی منطقهای دامن خواهد زد.
یک مقام خلیج فارس به تازگی به نشریه The Christian Science Monitor گفت: “اسرائیل به درون خود میچرخد و به دیگران حمله میکند، اما هیچکس به فکر زندگی با همسایگانش نیست”، اشاره به سیاستهای دولت اسرائیل و بیانیههای مخالفان. این مقام نخواست ملیت یا سمت خود را فاش کند زیرا مجاز به صحبت به نمایندگی از رهبر خود نبود.
این مقام گفت: “اسرائیل برای عادیسازی آماده نیست. اما ما امیدواریم که به خاطر منطقه آماده شود.”
همچنین نگرانی در میان مقامات خلیج فارس وجود دارد که ورود به یک توافق عادیسازی با اسرائیل در حال حاضر باعث شود که به نظر برسد منطقه در حال شکلگیری حول یک “محور اسرائیلی” است. این امر به ایران سیگنال میدهد که بلوک کشورهای مذکور به طور رسمی به جبههای برای مقابله با تهران تبدیل میشود، که منجر به تشدید و جنگ بیشتر خواهد شد.
در عوض، کشورهای خلیج فارس – به جز امارات متحده عربی – بر این باورند که آینده نیازمند مدیریت روابط با رژیم ایرانی آسیبدیده اما سرکش است، همسایهای که باید پس از پایان درگیری کنونی و تغییر توجه آمریکا به جاهای دیگر، در کنار آن زندگی کنند.