مع اقتراب عام 2025 من نهايته، يبدو أن شمال إفريقيا أكثر استقرارًا ولكنها أكثر تقييدًا مما كانت عليه قبل عقد من الزمن. لقد تم استعادة الأمن النسبي إلى حد كبير، لكن الثغرات المتعلقة بالشرعية السياسية، والشمول الاقتصادي، والاستدامة المالية قد تفاقمت. يمكن وصف النظرة الإقليمية السائدة بأنها واحدة من الركود الحذر وعدم الاستقرار المدروس، حيث تعطي الحكومات الأولوية للسيطرة على الحدود، والتفاوض بين النخب، والاعتماد على التمويل الخارجي.
تعكس الديناميات الاقتصادية هذه التناقضات. إن ارتفاع الدين العام، والبطالة المستمرة بين الشباب، والآثار المتأخرة للصدمات العالمية في الغذاء والطاقة تستمر في الضغط على قدرة الدول الإقليمية. تواجه الحكومات ممرًا ضيقًا للسياسة، حيث توازن بين الاستقرار الكلي والتكاليف السياسية للإصلاح الهيكلي. توضح مصر هذه المعضلة بوضوح. لقد ساهمت الإصلاحات المرتبطة بصندوق النقد الدولي في تحسين احتياطيات النقد الأجنبي، واستقرار العملة، والسيطرة على التضخم، ومع ذلك، فإن تدابير التقشف، وقطع الدعم، وتقلص القطاع العام قد زادت من الضغوط الاجتماعية وزادت الضغط على النظام الاقتصادي المصري بعد عام 2013. تعكس تونس أنماطًا مشابهة: لقد استقرت الظروف بفضل تخفيف التضخم والنمو المحدود، ولكن دون حل مشكلة البطالة، وضغوط الدعم، أو الفجوات الإقليمية.
دوامة الأمن في مثلث ليبيا-الساحل-السودان
تتأثر بنية الأمن في شمال إفريقيا بشكل متزايد بثلاثة أقواس متداخلة من عدم الاستقرار، تربط بين ليبيا والساحل والسودان. على الرغم من وجود وقف إطلاق نار اسمي، لا تزال ليبيا مجزأة بين جماعات مسلحة متنافسة ومراكز سياسية. لقد أصبح هذا الفراغ المؤسسي المطول متجذرًا، مع آثار تسرب مباشرة على تونس ومصر والمغرب الكبير بشكل أوسع.
إلى الجنوب، أدى الارتفاع الحاد في الإرهاب المسلح، المدفوع من قبل جماعات مثل جماعة نصرة الإسلام والمسلمين (JNIM) وداعش (Daesh) في الصحراء الكبرى (ISGS) في الساحل، إلى التأثير بشكل متزايد على شمال إفريقيا من خلال عسكرة الحدود، وسياسات الهجرة، والاحتكاكات الدبلوماسية داخل المنطقة. كما أكدت الأمم المتحدة مرارًا طوال عام 2025، فإن هذه الديناميكية قد رفعت الحدود الجنوبية من مناطق هامشية إلى جبهات أمنية استراتيجية في أعين الدول الإفريقية الشمالية. تواجه الجزائر، التي كانت لفترة طويلة وسيطًا وفاعلًا مستقرًا في الساحل، الآن تعرضًا متزايدًا لمخاطر التسرب. وقد أظهر النزاع بين الجزائر ومالي، الذي اندلع بعد حادث طائرة مسيرة في مارس الماضي، كيف يمكن أن تتصادم أولويات مكافحة الإرهاب، ومطالب السيادة، والنفوذ الإقليمي بسرعة.
لقد عمق الربط بين ليبيا والسودان هذه الدوامة الأمنية. لقد وفرت السيادة المجزأة في ليبيا، لا سيما في الشرق والجنوب، للفاعلين المسلحين السودانيين عمقًا لوجستيًا، وقنوات مالية، وقواعد خلفية. في الوقت نفسه، أدخلت الحرب الأهلية في السودان تدفقات جديدة من الأسلحة، والمقاتلين، والسكان النازحين إلى البيئة الهشة بالفعل في ليبيا. لقد تطورت الشبكات القبلية والتجارية على محور دارفور-ليبيا إلى ممرات عسكرية تربط بين اقتصادات الحرب. بحلول عام 2025، أصبحت هذه الديناميكية المعززة المتبادلة سمة هيكلية من سمات نظام الأمن في شمال إفريقيا.
في ظل هذه الظروف، تعطي الاستجابات الإقليمية الأولوية بشكل متزايد للاحتواء بدلاً من الحل. لقد أصبحت عسكرة الحدود، والتعاون الاستخباراتي، وإدارة الهجرة المدعومة من الاتحاد الأوروبي أدوات مركزية، تخفف من المخاطر الفورية، بينما تترك المحركات الأساسية لعدم الاستقرار كما هي إلى حد كبير.
نقاط التحول بعد 2025
في الأيام المقبلة، قد تعيد ثلاثة نقاط تحول حاسمة تشكيل مسار شمال إفريقيا. النقطة الأولى تتعلق بالمسار المؤسسي في ليبيا. تظل احتمالية إجراء انتخابات في المدى القريب غير مرجحة، بينما تستمر المنافسة المؤسسية. ومع ذلك، تشير الاتفاقية الموقعة في نوفمبر 2025 من قبل ممثلي مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة في البنك المركزي إلى أن الصفقات التقنية لا تزال ممكنة. إن التقدم نحو تسوية مالية وإدارية دائمة، لا سيما فيما يتعلق بإدارة عائدات النفط، وسلطة البنك المركزي، والرقابة على الميزانية، من شأنه أن يقلل من خطر التصعيد. إن الفشل في التوصل إلى مثل هذا الإجماع سيزيد من تفاقم سباق التسلح المستمر في ليبيا، كما يتضح من صفقة الأسلحة المتوقعة بين باكستان وLNA في نهاية عام 2025.
النقطة الثانية تتعلق بما إذا كانت الديناميات المزعزعة للاستقرار التي تنشأ من الساحل والسودان ستتجاوز الحدود القابلة للإدارة. قد تدفع الهجمات عبر الحدود المتزايدة، وشبكات التهريب، وتدفقات الهجرة غير النظامية الدول في شمال إفريقيا نحو سياسات أمنية أكثر تقييدًا وتعميقًا للأمن في الفترة المقبلة.
تكمن النقطة التحول الثالثة في آفاق التعاون الأمني الإقليمي. قد تمكن تصورات التهديد المشتركة من تنسيق محدود ولكنه وظيفي، لا سيما بين الجزائر وتونس وموريتانيا، لكنها قد تعمق أيضًا الأمن الإقليمي الحالي والتسلح.
ستتحدد اتجاهات هذه النقاط التحول من خلال ثلاثة عوامل هيكلية. يتعلق الأول بالتحول الجيو اقتصادي في المنطقة. إن رأس المال الخليجي، والاستثمارات التركية، وأولويات أوروبا الحدودية والطاقة، والنشاط الاستراتيجي المتزايد للقوى المتوسطة تعيد تشكيل الاقتصاد السياسي لشمال إفريقيا، مما يوفر إمكانية أن تصبح مراكز للطاقة الخضراء وقواعد إنتاج بديلة. مع لعب الجهات الفاعلة الخارجية دورًا متزايد الأهمية في التحول الجيو اقتصادي والجيو سياسي للمنطقة، يصبح من الضروري ما إذا كانت هذه الديناميات ستعزز الحكم القائم على الأمن أو ستترجم إلى استثمارات تعالج المحركات الهيكلية لعدم الاستقرار مثل البطالة، وضعف الحكم، وعدم المساواة الإقليمية.
ثانيًا، ما إذا كانت اقتصادات الحرب عبر الحدود التي تنشأ في الساحل والسودان وتمتد عبر جنوب ليبيا ستتوطد. إذا استمر المسار الحالي، فإن هذه الشبكات تولد تدفقات دخل دائمة من خلال التهريب، والنشاط المرتزق، واقتصاد الهجرة، مما يعزز التجزئة ويقلل من الاستجابات السياسية لإدارة التدفقات قصيرة الأجل.
ثالثًا، أصبحت الديناميات في البحر الأبيض المتوسط وشمال إفريقيا غير قابلة للفصل تحليليًا، مما ينتج منطقة نقل: حيث تتدفق انعدام الأمن الناشئ في الساحل، وعدم الاستقرار السياسي في ليبيا، وصدمات أسعار الطاقة، وضغوط الهجرة شمالًا، بينما يتم توجيه الاستجابات السياسية وديناميات الصراع في شرق البحر الأبيض المتوسط جنوبًا.
الحسابات الإقليمية لتركيا
بينما تتحرك شمال إفريقيا نحو عام 2026، يُفهم الملف الإقليمي لتركيا بشكل أفضل كاستراتيجية تفاعل متمايزة، مع ليبيا كمرتكز استراتيجي والمغرب الكبير كمساحة للتفاعل الاقتصادي والدبلوماسي. تظل ليبيا هي الدولة التي تتواجد فيها أنقرة بشكل هيكلي، من خلال التعاون العسكري المستمر، وتأسيس قطاع الدفاع، والروابط البحرية والطاقة، مما يجعلها ركيزة مركزية لاستراتيجية تركيا في شرق البحر الأبيض المتوسط.
بالنظر إلى المستقبل، من المحتمل أن تركز أولويات تركيا في ليبيا على التخفيف من المخاطر الأمنية والسياسية وإعادة صياغة وجودها كجزء من تفاعل أوسع بعد النزاع. بخلاف ليبيا، تجنبت أنقرة عمداً التعمق في الأمن. فهي تضع نفسها كشريك صناعي وتجاري في الجزائر والمغرب ومصر، مع وجود متزايد في التجارة والتصنيع، بينما تحافظ على التفاعل الدبلوماسي والاقتصادي في تونس دون شروط مالية صارمة. وبالتالي، ستعتمد تأثير تركيا في شمال إفريقيا حتى عام 2026 على استغلال المرونة الدبلوماسية والعمق الاقتصادي، مع إدارة المخاطر الكامنة في التوازن الهش في ليبيا.