تحول القوة في إيران تسارع مع استمرار الحرب مع واشنطن، وأوضح المستفيدين من ذلك هو الحرس الثوري الإسلامي. كان “يوم D” الاقتصادي الذي أعلنته الولايات المتحدة في 19 أغسطس يهدف إلى تطبيق ضغط حاسم. بدلاً من ذلك، أكد ذلك شكوك طهران بأن واشنطن تفضل المواجهة المستمرة على أي تسوية قد تضطر لاحقًا للاعتراف بها. إن تآكل الثقة هذا يشكل الآن ما ستقبله إيران وما لن تقبله.
لم يعد المفردات القديمة للإصلاحيين ضد المتشددين تعكس الصراع الحقيقي داخل النظام. الصراع الذي يهم يدور بين أولئك الذين يعتقدون أن الجمهورية الإسلامية تبقى أفضل من خلال تحويل النفوذ في زمن الحرب إلى مكاسب اقتصادية ودبلوماسية، وأولئك الذين يعتقدون أن البقاء يتطلب مواجهة دائمة. كلا المعسكرين مخلصان للنظام. ومع ذلك، فإن الحرب تركز السلطة حتى في نظام مصمم لتفريقها.
كلما طال الصراع، كلما انتقل الحرس الثوري الإيراني من كونه العقدة الأقوى إلى أن يصبح صانع القرار الفعلي. وبالتالي، فإن تحول القوة في إيران يعكس ليس انهيار النظام ولكن إعادة ترتيب توازنه الداخلي. Mojtaba Khamenei يحكم كموزن وليس كصانع قرار. الطيف من الفصائل—المستقرون، الوطنيون، الضاغطون، والرافضون—يتفق إلى حد كبير على أن التفاوض هو الطريق للخروج، لكن هيمنة الحرس الثوري المتزايدة تضمن أن أي محادثات ستحدث من موقع قوة عسكرية.
كيف بدأ تحول القوة في إيران
عندما كشفت واشنطن في 19 أغسطس عن “يوم D” الاقتصادي – أحدث تشديد للحصار المالي والحصار حول موانئ إيران – كانت تعتقد أنها تطبق نفوذًا حاسمًا. لكن في طهران، تم تفسير هذه الخطوة على أنها شيء آخر تمامًا: تأكيد على أن الولايات المتحدة لا تزال تفضل الضغط على أي تسوية قد تضطر لاحقًا للاعتراف بها.
عبر نظام سياسي يتفق على القليل جدًا، كانت التفسير موحدًا بشكل ملحوظ. رأى المستقرون الاقتصاديون حول الرئيس الإيراني، مسعود بيزشكين، أن الولايات المتحدة تتراجع عن صفقة، بينما رأى قادة الحرس الثوري الإسلامي (IRGC) بقيادة اللواء أحمد وحيدي تحذيراتهم بشأن خيانة أمريكا قد تم تأكيدها.
لذا فإن أي إيمان متبقي في إيران بشأن استعداد الولايات المتحدة لإبرام صفقة قد تآكل أكثر. إن تآكل الثقة هذا يشكل الآن ما ستقبله طهران وما لن تقبله.
التسميات القديمة لم تعد تنطبق
من المهم أن ندرك أن إيران تتخذ قرارات وجودية بشأن استراتيجية بقاء الجمهورية الإسلامية نفسها. إن المفردات القديمة التي تتحدث عن الإصلاحيين مقابل الأصوليين – أو المعتدلين مقابل المتشددين – لم تعد تعكس الصراع الحقيقي داخل النظام.
الصراع الذي يهم يدور بين أولئك الذين يعتقدون أن الجمهورية الإسلامية ستبقى أفضل من خلال تحويل نفوذها في زمن الحرب إلى مكاسب اقتصادية ودبلوماسية، وأولئك الذين يعتقدون أن البقاء يعتمد بدلاً من ذلك على المواجهة الدائمة. كلا المعسكرين مخلصان للنظام، وكلاهما يجادل بصدق حول كيفية الحفاظ عليه. وهذا يجعل النقاش أكثر صعوبة في الحل.
موجتبا خامنئي يحكم كموفق
إنها أيضًا مناقشة بلا حكم واحد، لأن إيران اليوم تُفهم بشكل أفضل كدولة شبكية. السلطة تتوزع عبر هيكل غير مركزي يتم تنظيمه بشكل أفقي. لقد ذابت الهيكلية الرأسية التي كانت مرتبطة بالزعيم الأعلى السابق علي خامنئي بهدوء.
يجلس ابنه موجتبا خامنئي في القمة الرسمية ويشكل النتائج إلى حد كبير من خلال التعيينات. لقد عيّن محسن رضائي، أحد الأعضاء المؤسسين للحرس الثوري الإسلامي، كممثله في المجلس الأعلى للأمن القومي. كما أنه يعيد بناء بيت – مكتب الزعيم الأعلى الذي كان لفترة طويلة المركز الحقيقي لثقل النظام – حول المخلصين مثل رئيس موظفيه الجديد، مهدي خاموشي.
ومع ذلك، فإن موجتبا يحكم كموفق بدلاً من كونه حاسمًا، حذرًا من أن يسمح لأي نقطة أو محور بالهيمنة على النظام. تحت قيادته، تتوزع السلطة عبر نقاط مؤسسات الأمن. ينسق رضائي الاستراتيجية من المجلس، بينما يقود وحيدي القوة العسكرية، من قوة الصواريخ إلى الضغط البحري في مضيق هرمز.
مؤسسات الأمن تقسم السلطة
يتوسط رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف العلاقة بين البرلمان ورجال الأمن. تتحمل حكومة پزشكيان مسؤولية الاقتصاد، ويتولى وزير الخارجية عباس عراقجي التعامل مع الرسائل في الخارج. لا توجد شخصية واحدة تجمع كل هذه الوظائف في يد واحدة.
الحرب تركز تحول السلطة في إيران
لكن هذه الصورة الأفقية تتغير، لأن الحرب قد مركزّت السلطة حتى في نظام مصمم لتفريقها. كلما طالت المواجهة مع واشنطن، كلما انتقلت الحرس الثوري من كونها مجرد العقدة الأقوى إلى أن تصبح صانعة القرار الفعالة.
لا يزال الحرس الثوري غير قادر على إدارة الاقتصاد، وإجراء الدبلوماسية، والحفاظ على الشرعية الدينية في آن واحد. لهذا السبب، فإنه يحكم من خلال تلك الائتلاف بدلاً من أن يحل محله. لكن حالة الحرب الممتدة هي بالضبط الحالة التي تبدأ فيها تلك الضرورة في التآكل، لأن جميع القرارات تصبح مرتبطة بالصراع وكيفية الانتصار بأفضل طريقة.
أربعة معسكرات تشكل نقاش التفاوض
يوجد النظام الحالي في إيران وموقفه تجاه صفقة تفاوضية للخروج من الحرب على طيف. في أحد الطرفين يقف المثبتون الاقتصاديون حول پزشكيان وعراقجي. يعتبر معسكرهم الجمود الممتد غير قابل للتحمل ويريدون تخفيف العقوبات، وإطلاق الأصول المجمدة، وإنهاء الحصار.
يأتي بعدهم السياديون البراغماتيون بقيادة قاليباف ورزائي – من داخل النظام الذين يرون أن الدبلوماسية هي الطريقة الوحيدة للخروج، لكن ليس على حساب الاستقلال الاستراتيجي. سيقبل معسكرهم التفاوض فقط من موقع قوة ويصرون على أن يبقى برنامج الصواريخ والشبكة الإقليمية من الوكلاء خارج الطاولة تمامًا.
أبعد من ذلك يجلس المتشددون الأمنيون الذين يجتمعون حول وحيدي والحرس الثوري، الذين يرون أن الدبلوماسية هي أداة تكتيكية تكون دائمًا خاضعة للنفوذ العسكري.
في الطرف البعيد يوجد الرافضون الإيديولوجيون لجبهة المقاومة وشبكة سعيد جليلي. يعتبر هؤلاء المتشددون أي اتفاق مع واشنطن شكلاً من أشكال الاستسلام. إنهم يعملون أقل ككتلة حاكمة وأكثر كعقبة قادرة على رفع التكلفة السياسية لأي صفقة.
جميع الفصائل تتفق على التفاوض
من المضلل الخلط بين المعارضة الإيرانية والخلل الوظيفي، عندما تكون الحقيقة أنه ليس هذا ولا ذاك. هنا نظام يتجادل مع نفسه حول أسئلة وجودية تتعلق بفن الحكم. ما يثير الانتباه في البلاد الآن ليس عمق الخلاف ولكن مدى اتفاق الفصائل على الأسس.
لقد اتفقت الطيف، دون أن تعلن ذلك، إلى حد كبير على أن بعض أشكال التفاوض هي الطريق للخروج من الأزمة. يريد المثبتون صفقة لإنقاذ الاقتصاد. يريد السياديون واحدة لتأمين مكاسب الحرب. حتى الحرس الثوري الإيراني يبدو أنه يريد قناة خاصة به، كما تشير التقارير الأخيرة حول إدارة ترامب التي تنقل رسائل عبر كردستان العراق مباشرة إلى قيادة الحرس الثوري الإيراني.
لذا فإن الصراع لم يعد حول ما إذا كان يجب التفاوض. بل يتعلق بالطرق والوسائل الدقيقة لتحسين موقف إيران قبل أن تلتزم بأي شيء لا يمكن التراجع عنه.
واشنطن تعزز الرافضين
يجب على واشنطن أن تفهم أن إيران قد بدأت بالفعل في اتخاذ خيارها. كل يوم اقتصادي من أيام D-Day الأمريكية الذي يسعى مرة أخرى إلى فخ التصعيد يعزز الرافضين الذين يصرون على أن المواجهة مع الولايات المتحدة وإسرائيل دائمة. إنه يضعف الفصائل التي تحدثت، رغم الصعوبات الكبيرة، بالنظام نحو طاولة التفاوض.
من خلال سعيه للتحدث إلى الحرس الثوري الإيراني، أظهر دونالد ترامب أنه يفهم أنه لديه فرصة فريدة للخروج من هذه المستنقع الذي تسبب فيه بنفسه. لكنه يجب ألا يسمح لغروره بأن يقف في طريق جهود الوسطاء الشاقة.