من المحتمل أن تتعرض دول جنوب آسيا والخليج لضغوط شديدة، خاصة في مجالات الطاقة، والتحويلات المالية، والزراعة. إليك كيف.
إن إطلاق الضربات المشتركة بين الولايات المتحدة وإسرائيل على إيران قد يؤدي إلى اضطرابات اقتصادية ومالية تمتد عبر دول الجنوب العالمي مع آثار مدمرة. ورغم أن إنهاء الحرب بسرعة قد يخفف من هذه الآثار، إلا أن وزير الدفاع بيت هيغسث اعترف بأن الحرب قد تستمر حتى 8 أسابيع، وتفيد التقارير أن إسرائيل تتوقع الآن حربًا “ستستمر لأسابيع” مع إيران.
تبدو القضية الأساسية هنا هي رؤية متزايدة التوسع للأهداف الحربية الأمريكية – وخاصة الإسرائيلية. لقد تجاوزت هذه الأهداف الآن عرض إيران لإزالة الأسلحة النووية بشكل كبير إلى تغيير النظام، وهناك بعض الأوساط التي لديها رؤى أكثر تطرفًا مثل إمكانية تقسيم إيران إلى كيانات صغيرة متعددة. إن هذا التوسع في الأهداف من قبل الولايات المتحدة وإسرائيل قد غيّر بدوره الهياكل التحفيزية في إيران نحو توسيع الصراع لاستهداف كل من دول الخليج وأسواق النفط العالمية، وهو ديناميكية تهدد بتوسيع الصراع وإطالته، مع آثار عميقة على الاقتصاد العالمي.
مضيق هرمز وأزمة التأمين
القناة الرئيسية التي ستُشعر من خلالها هذه الآثار هي بالطبع سعر النفط. وهنا، القضية أقل بكثير تتعلق بفقدان الإنتاج الإيراني (حيث تبلغ الصادرات حوالي 1.5 مليون برميل يوميًا) بقدر ما تتعلق بالعدائيات التي تؤدي إلى إغلاق فعلي لمضيق هرمز، مدفوعة بمجموعة من الهجمات على السفن واختفاء تغطية التأمين الخاصة للسفن التي تعبر المضيق. حتى كتابة هذه السطور، أفيد أن 8 سفن قد تعرضت للهجوم من قبل إيران ومئات أخرى تنتظر على جانبي المضيق. في هذه الأثناء، ألغى شركات التأمين البحرية الخاصة التغطية، ومن المحتمل أن تجدد (إن حدث ذلك) بأسعار أعلى بكثير.
اقتراح تأمين DFC من ترامب وحدوده
ردًا على ذلك، قال الرئيس ترامب في وقت سابق من هذا الأسبوع إنه سيأمر مؤسسة التمويل التنموي بتوفير تأمين بحري رخيص لجميع السفن التجارية التي تعبر المضيق، ومن المحتمل أيضًا تقديم مرافقة بحرية أمريكية للسفن التي تطلب ذلك. قد يخفف هذا من بعض الضغوط، لكنه ليس بدون صعوبات لوجستية وسياسية خاصة به. توفر DFC (التي أُطلقت في عام 2019 وتم إعادة تفويضها مؤخرًا لتكون أكبر بكثير مع مسؤولية قصوى تصل إلى 205 مليار دولار) بالفعل تأمينًا ضد المخاطر السياسية التي تغطي أعمال الحرب، كما فعلت سابقتها، مؤسسة الاستثمار الخاصة الخارجية. لكن الصناعة تُظهر تقارير عن تشكك بشأن كل من القدرة المالية لـ DFC واستعداد الشاحنين للقيام برحلات في ظل عدم اليقين الأوسع.
ومع ذلك، في حالات مماثلة حديثة من هذا النوع من التغطية (مثل خلال الحرب الإيرانية العراقية في الثمانينيات)، لم تكن الولايات المتحدة طرفًا متحاربًا بشكل كامل في النزاع كما هو الحال الآن، مما قد يعقد القرارات المتعلقة بالتأمين والتسعير. كانت إعلان الوكالة حول هذا الموضوع ضئيلة نسبيًا من حيث التفاصيل، ومن المحتمل أن تتضمن عملية التأمين تدقيقًا شاملاً حول تقييمات مئات السفن واحتمالية وقوع حوادث سلبية. ومن المحتمل أيضًا أن يقوم الشاحنون (وربما الطواقم) بإجراء مثل هذه الحسابات قبل الرحلات في منطقة حرب، خاصة بالنظر إلى المخاطر الإضافية الناجمة عن الثورات الأخيرة في حرب الطائرات بدون طيار.
كما لو أن كل هذا لم يكن كافيًا، قد تكون هناك قضايا سياسية تنبع من حقيقة أن الولايات المتحدة لا تحصل عمليًا على أي من نفطها عبر مضيق هرمز – حيث يذهب معظم النفط إلى آسيا، مع كون الصين أكبر مستورد. وبالتالي، فإنه من غير الواضح مدى سرعة استعادة المبادرات المالية من البيت الأبيض لتدفقات النفط طالما أن المنطقة لا تزال ساحة معركة متنازع عليها.
ارتفاع أسعار النفط والفائزون الإقليميون
لقد كان أحد النتائج هو الارتفاع الحاد في سعر النفط، حيث تجاوز سعر خام برنت القياسي 80 دولارًا للبرميل، مرتفعًا من 60 دولارًا في أوائل يناير، عندما تم الإطاحة بنيكولاس مادورو من فنزويلا. في ذلك الوقت، بدا أن أسعار النفط كانت منخفضة جدًا بالنسبة لشركات النفط الكبرى للنظر في الاستثمار في حقول النفط المكلفة والصعبة في فنزويلا، مما يشير إلى أنه قد يكون هناك فائز اقتصادي واحد على الأقل في الجنوب العالمي من استمرار النزاع.
في الواقع، إذا استمرت الأنماط التي لوحظت آخر مرة خلال الأسابيع الأولى من الغزو الروسي لأوكرانيا، فقد تتعرض أمريكا الجنوبية كقارة مصدرة للطاقة لضغوط أقل من الأحداث في الشرق الأوسط مقارنة بشرق وجنوب شرق وجنوب آسيا، التي تمثل الجزء الأكبر من واردات الطاقة من منطقة الخليج الفارسي. من بين حوالي 15 مليون برميل تمر عبر مضيق هرمز كل يوم، يذهب حوالي 12.5 مليون برميل إلى آسيا.
تعرض الهند وأصداء 1991
تتميز الهند بين الاقتصادات الكبرى بتعرضها العالي للخليج. إنها اقتصاد يعاني من عجز في الحساب الجاري مع عجز تجاري يعكس واردات نفط كبيرة. كما أن للهند عددًا كبيرًا من المغتربين في الخليج الذين يمثلون حوالي 48 مليار دولار من التحويلات المالية كل عام، مما يساعد على تخفيف ضغط ميزان المدفوعات.
كان التعرض المماثل لمنطقة الخليج أحد الأسباب التي أدت إلى اصطدام الاقتصاد الهندي بجدار في 1990-91 (بسبب الحرب العراقية الأولى)، وهو حدث أجبر البلاد على طلب المساعدة من صندوق النقد الدولي وفتح اقتصادها للعالم. إحدى نتائج الإصلاحات السوقية الكبرى اللاحقة هي أن الهند في وضع أفضل لمواجهة هذه الأزمات مع احتياطيات تبلغ حوالي 725 مليار دولار، وهو بعيد كل البعد عن خزائنها الفارغة في 1991.
لكن الدول الصغيرة المستوردة للنفط في الجنوب العالمي ذات الاقتصادات الأقل تنوعًا قد لا تكون محظوظة بنفس القدر. وأحد الأصداء المؤسفة لعام 2022 هنا ليس فقط الارتفاع في أسعار النفط (التي قد تنخفض)، ولكن أيضًا الارتفاع في أسعار الأسمدة قبل موسم الزراعة مباشرة – تمامًا كما حدث في 2022. الغاز الطبيعي هو مدخل رئيسي للأسمدة القائمة على النيتروجين ومنطقة الخليج الفارسي هي منتج رئيسي عالمي، حيث تمثل حوالي 45% من الإنتاج العالمي لليوريا. قد يؤذي ارتفاع أسعار الأسمدة ملايين أكثر من حتى ارتفاع أسعار النفط.
ضغوط العملة وديناميات الدولار
يمكن أن تكون أسواق العملات مصدرًا آخر للضغط. لدهشة بعض المراقبين (لكن ليس جميعهم)، شهد الدولار انخفاضًا واسع النطاق العام الماضي استجابةً لرسوم البيت الأبيض، مما منح دول الجنوب العالمي بعض الراحة من التضخم المستورد الذي كان قد يجبر بنوكها المركزية على رفع أسعار الفائدة. لكن حتى الآن على الأقل، فإن الارتفاع في أسعار النفط قد عزز الدولار، مما يعكس استقلالية أمريكا الأكبر في الطاقة منذ ثورة الصخر الزيتي والتوقع بأن زيادة خطر التضخم قد تبطئ تخفيضات أسعار الفائدة من الاحتياطي الفيدرالي.
ومع ذلك، يجب ملاحظة أنه بينما قد تعزز أسعار النفط المرتفعة الدولار مقابل منافسيه، فمن غير المرجح أن تساعد الاقتصاد الأمريكي بشكل عام – فهناك عدد أكبر بكثير من الأشخاص في أمريكا الذين يشترون البنزين مقارنة بعدد العمال الذين يعملون في قطاع النفط أو الصخر الزيتي.
تراكم ضغوط التجارة على المصدرين الآسيويين
تأتي هذه الضغوط المالية والاقتصادية الناتجة عن ارتفاع أسعار الطاقة مصحوبة أيضًا بضغوط تجارية موجهة نحو اقتصادات الدول المصدرة للتصنيع (بشكل أساسي في آسيا) التي تعرضت لأحد أشكال التعريفات أو أخرى. كانت الصين هدفًا واضحًا، ولكن اليابان وكوريا الجنوبية ودول الآسيان والهند كانت أيضًا ضمن الأهداف، حيث تم إبلاغ الهند مؤخرًا من قبل مسؤول في وزارة الخارجية أن الولايات المتحدة لن تكرر الأخطاء التجارية التي ارتكبتها مع الصين. بالإضافة إلى كل هذا، فإن بعض الخطط الأكثر تطرفًا التي يتم طرحها للمنطقة، مثل تفكيك إيران، قد تؤدي إلى زيادة عدم الاستقرار ليس فقط في الشرق الأوسط، ولكن أيضًا في جنوب آسيا من خلال التأثير على باكستان التي تعاني اقتصاديًا، مما سيضيف فقط إلى الأعباء الاقتصادية.
من مثبّت هيمنة إلى مزعزع للاستقرار
لذا، يبدو أن البيت الأبيض قد استعار مبدأ وادي السيليكون القائل “تحرك بسرعة وكسر الأشياء” لمناطق جغرافية شاسعة، وبشكل مقلق في الشرق الأوسط الحساس للغاية، مما يهدد الاستقرار الاقتصادي لما كان أسرع المناطق نموًا في العالم على مدى الثلاثين عامًا الماضية. في كل هذا، قد تكون الولايات المتحدة تعمل (على عكس مبدأ تشارلز كيندلبرغر) كمزعزع للهيمنة بدلاً من أن تكون مثبّتة.