آتشبس وجود ندارد، کمکی نیست، خلع سلاح حماس انجام نشده، خروج نیروهای IDF یا نیروی تثبیتکنندهای وجود ندارد. فقط صحبتهای زیادی درباره پنلهای تحت رهبری ترامپ وجود دارد که هیچ خریداری ندارد.
اعلامیههای دولت ترامپ درباره نوار غزه به گونهای است که به نظر میرسد اجرای طرح صلح ۲۰ مادهای رئیسجمهور ترامپ، که بعداً عمدتاً در یک قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل گنجانده شد، بهطور نسبتاً روانی در حال پیشرفت است.
فاز دوم اعلام شد
به همین دلیل، نماینده ویژه ترامپ، استیو ویتکوف، در این ماه در شبکههای اجتماعی از “آغاز فاز دوم” طرح خبر داد و گفت که “از آتشبس به سمت خلع سلاح، حکومت تکنوکراتیک و بازسازی حرکت میکنیم.” اما بررسی تنها چند ادعای ویتکوف در اعلامیهاش نشان میدهد که “روان” یا حتی “اجرا” به شدت اغراقآمیز است.
ادعای آتشبس مورد مناقشه است
ویتکوف گفت که فاز اول “آتشبس را حفظ کرده است.” خیر، اینطور نیست. اسرائیل از زمان مقرر برای اجرای آتشبس در اکتبر گذشته، به حملات روزانه خود علیه نوار غزه ادامه داده است. همانطور که معمولاً در آتشبسهای غیرقابل مشاهده است، هر دو طرف یکدیگر را به نقض آتشبس متهم میکنند. با این حال، شمار تلفات نشان میدهد که نقضهای مرگبار از کدام طرف ناشی میشود. به گفته وزارت بهداشت فلسطین، حملات اسرائیلی از زمان آغاز آتشبس فرضی، حداقل ۴۵۱ فلسطینی را کشته و ۱،۲۵۱ نفر را زخمی کرده است. همانطور که در حملات اسرائیل در سه سال گذشته نیز صدق میکند، بسیاری از قربانیان غیرنظامی بودهاند. از سوی دیگر، ارتش اسرائیل اعلام کرده است که سه نفر از سربازانش در روزهای اولیه آتشبس در اکتبر ۲۰۲۵ در درگیری کشته شدهاند.
کمبود کمکها
ویتکوف همچنین گفت که “فاز اول کمکهای انسانی تاریخی” به غزه ارائه داده است. آنچه او نگفت این است که رد درخواستهای مکرر اسرائیل برای ارسال کمک به نوار غزه، جریان کمکها را بسیار کمتر از آنچه توافق شده بود و به مراتب کمتر از آنچه نیاز است، کرده است. تا اواسط ژانویه، ۲۴،۶۱۱ کامیون کمک از زمان توافق آتشبس به غزه وارد شده است—کمتر از نیمی از ۵۷،۰۰۰ کامیونی که اسرائیل باید طبق تخصیص توافق شده اجازه ورود آنها را میداد.
بنابراین فاز دوم بدون هیچ چیزی نزدیک به اجرای کامل فاز اول اعلام میشود.
هیئتها، استخدام و خریداری
دولت برخی از اعضای “هیئت صلح” به ریاست ترامپ را اعلام کرده است که قرار است به عنوان یک هیئت بینالمللی نظارت بر اجرای باقیمانده طرح عمل کند. به نظر میرسد جذب اعضای کامل این هیئت دشوار بوده است. تردید بسیاری از دولتها برای شرکت در این هیئت شاید قابل درک باشد، با توجه به عدم قطعیتها در مورد اجرای طرح تا کنون و ماهیت کلی پروژه که ترامپ آن را در هماهنگی با اسرائیل هدایت کرده است.
جذب اعضا به هیچ وجه با توجه به اینکه دولت نیاز به یک کمک نقدی یک میلیارد دلاری از هر دولتی که خواهان عضویت طولانیمدت در هیئت است، آسانتر نخواهد شد.
اعلامیههای پرسنلی که تا کنون منتشر شدهاند، برای نارضایتی هر دو طرف در این درگیری کافی است. هیئت صلح شامل، در میان دیگران، ویتکوف، داماد ترامپ جارد کوشنر و نخستوزیر سابق بریتانیا تونی بلر است. دولتهای عربی و بسیاری دیگر در جهان اسلام به بلر به دلیل نقش او در جنگ عراق و تعصب پرو-اسرائیلی او در زمانیکه به عنوان فرستاده بینالمللی در مورد درگیری اسرائیل-فلسطین فعالیت میکرد، بیاعتماد هستند.
اسرائیل به سرعت به عضویت “هیئت اجرایی غزه” که کاخ سفید نیز آن را اعلام کرده و رابطهای به طور مبهم با دیگر نهادهای درگیر در غزه خواهد داشت، اعتراض کرده است. این هیئت شامل — به جز بلر، کوشنر، ویتکوف و دیگران — وزیر امور خارجه ترکیه و یک مقام ارشد قطری خواهد بود. دفتر نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، اعلام کرد که هیئت اجرایی غزه به شکل کنونی “با سیاستهای اسرائیل در تضاد است.” این بیانیه به وضوح منعکسکننده روابط تیره اسرائیل با ترکیه و قطر است، عمدتاً به دلیل روابط این دو دولت با حماس.
اعتراضات اسرائیل به دولت نتانیاهو یک دلیل اضافی برای لغو کل فرآیند دیپلماتیک هر زمان که بخواهد، ارائه خواهد کرد. این تنها دولت نیست، بلکه اپوزیسیون اسرائیل نیز در مورد عضویت هیئت اجرایی مسئلهسازی میکند. رهبر اپوزیسیون، یائیر لاپید، شامل شدن ترکیه را “شکست دیپلماتیک جدی” نامید. ایتامار بن گویر، راستگرای افراطی که وزیر امنیت ملی است، خواستار آن شد که ارتش اسرائیل “با نیروی فوقالعاده به جنگ در نوار غزه بازگردد.”
تکنوکراتها در قاهره
در همین حال، برخی پیشرفتهای سازمانی ظاهری در قاهره رخ داده است، با اولین جلسه کمیته ملی مدیریت نوار غزه (NCAG)، گروهی از ۱۵ تکنوکرات فلسطینی که قرار است به عنوان یک اداره موقت تحت نظارت هیئت صلح عمل کنند. این کمیته با دیپلمات بلغاری نیکولای ملادنو، که به عنوان “مدیر کل” هیئت صلح منصوب شده است، دیدار کرد. اعضای NCAG به جز رئیس کمیته، یک مهندس عمران و معاون سابق وزیر حمل و نقل در تشکیلات خودگردان فلسطینی به نام علی شعث، اعلام نشدهاند.
نیروی تثبیت و خلع سلاح
در اعلامیهاش درباره مرحله دوم، ویتکوف هیچ اشارهای به نیروی بینالمللی تثبیت (ISF) نکرد که قرار است نقش امنیتی عمدهای در طول مدیریت موقت و بازسازی نوار غزه ایفا کند. جذب شرکتکنندگان در ISF حتی از جذب اعضای هیئت صلح نیز دشوارتر بوده است. دولتها نمیخواهند نیروهایشان در یک وضعیت جنگی فعال درگیر شوند، زیرا حملات اسرائیل ادامه دارد. آنها بهویژه نمیخواهند در مأموریتی برای خلع سلاح حماس شرکت کنند، هدفی که اسرائیل نتوانسته است در طول سه سال جنگ بدون محدودیت به آن دست یابد.
در میان اشارههای مکرر ویتکوف و دیگران به این که حماس باید به تعهداتش عمل کند، مهم است که به یاد داشته باشیم حماس هرگز به طرح ۲۰ مادهای ترامپ نپیوسته است. آنچه حماس به آن توافق کرده، که به توافقنامهای در سال ۲۰۲۴ برمیگردد، آتشبس کامل، آزادی تمام گروگانها در ازای آزادی تعداد معینی از زندانیان فلسطینی و بازگشت بقایای درگذشتگان است، در حالی که محاصره نوار غزه پایان مییابد و بازسازی تحت نظارت بینالمللی آغاز میشود.
حماس همچنین بهوضوح اعلام کرده است که آماده است حاکمیت نوار غزه را به تکنوکراتهای مستقل فلسطینی واگذار کند. در این زمینه، حماس بهطور عمومی تأسیس و جلسه اولیه NCAG را بهعنوان یک “توسعه مثبت مهم” خوشامد گفت. حماس همچنین بهطور اصولی حضور یک نیروی صلحkeeping بینالمللی بیطرف در غزه را میپذیرد.
در مورد خلع سلاح، شرایط اهمیت دارد. حماس پیشنهاد کرده است که سلاحهایش را بهعنوان بخشی از آتشبس طولانیمدت یا هُدنهای که مدتها به اسرائیل پیشنهاد داده، دفن کند. اما تنها به یک دولت واقعی فلسطینی سلاحهایش را بهطور کامل تسلیم خواهد کرد.
آنچه حماس انجام نخواهد داد، خلع سلاح یکجانبه است در حالی که اسرائیل به اشغال سرزمین فلسطینی و کشتن شهروندان فلسطینی ادامه میدهد. انتظار این موضوع غیرواقعی و غیرمنطقی است، بهویژه با توجه به کشتار در غزه در سه سال گذشته.
موانع ساختاری و چشمانداز
تکنوکراتهای NCAG با یک وظیفه بزرگ روبرو هستند و با موانع عمدهای مواجهاند. شاید نمادینترین موانع این باشد که شعث، برای رسیدن به جلسه قاهره از جایی که در کرانه باختری زندگی میکند، مجبور شد از طریق اردن سفر کند و به مدت شش ساعت توسط مقامات اسرائیلی در گذرگاه الونبی بازداشت شد. یک مقام فلسطینی اظهار داشت که این حادثه نشاندهنده نیت اسرائیل برای خراب کردن کار کمیته است.
یک دیپلمات عرب مشاهده کرد که یک کمیته ۱۵ نفره نمیتواند نوار غزه را بدون تعداد زیادی کارمند دولتی اداره کند. اما اسرائیل نه تنها مشارکت هر کسی که در فهرست حقوق حماس باشد، بلکه هر کسی که در فهرست حقوق تشکیلات خودگردان فلسطینی باشد را نیز مسدود میکند.
در اظهارات عمومی اولیهاش پس از انتخاب بهعنوان رئیس NCAG، شعث درباره وظیفه بزرگ پاکسازی آوار صحبت کرد که ممکن است سه سال طول بکشد در حالی که بازسازی کلی حدود هفت سال به طول خواهد انجامید. وضعیت ممکن است حتی بدتر شود. اسرائیل بهطور سیستماتیک در حال تخریب ساختمانها در نیمهای از نوار غزه است که هنوز اشغال کرده است و بدین ترتیب آوار بیشتری ایجاد میکند.
نه طرح ترامپ و نه هیچ طرح صلح دیگری نمیتواند چیزی نزدیک به صلح، امنیت و رفاه را به غزه بیاورد تا زمانی که اسرائیل قدرت کنترلکننده در زمین باشد و مصمم به مخالفت با هر چیزی باشد که شبیه به خودگردانی فلسطینی به نظر برسد.