فرایند تشکیل دولت جدید عراق پس از آنکه رئیسجمهور ایالات متحده، دونالد ترامپ، اعلام کرد که با بازگشت نوری المالکی، نخستوزیر پیشین، به قدرت مخالف است، پیچیدهتر شده است—حرکتی که به گفته یک منبع پارلمانی که با الحُرّه صحبت کرده، نیروهای پیروز انتخابات را در “وضعیت بسیار awkward” قرار داده است.
ترامپ روز سهشنبه در یک پست در پلتفرم “Truth Social” به سیاستمداران عراقی درباره عواقب انتخاب دوباره المالکی به عنوان نخستوزیر هشدار داد و به آسیبهای احتمالی به روابط بین بغداد و واشنگتن اشاره کرد.
ترامپ گفت که ایالات متحده در صورتی که المالکی به قدرت بازگردد، به عراق کمک نخواهد کرد. المالکی روز چهارشنبه در یک پست در پلتفرم “X” به این موضوع پاسخ داد و آنچه را که “رد قاطع” خود از آنچه که او “مداخله آشکار آمریکایی در امور داخلی عراق” نامید، اعلام کرد.
چند روز پیش، چارچوب هماهنگی—یک ائتلاف از نیروهای سیاسی شیعه عراقی که در انتخابات نوامبر پیروز شده و اکثریت پارلمانی را در اختیار دارد—بهطور رسمی نوری المالکی را برای نخستوزیری نامزد کرده بود.
منبع پارلمانی به الحُرّه گفت که چارچوب هماهنگی در حال حاضر چند گزینه را برای مقابله با رد المالکی از سوی واشنگتن بررسی میکند، در حالی که تقسیمات داخلی در درون ائتلاف درباره نامزدی او حتی قبل از تهدید ترامپ وجود داشت.
به گفته این منبع، چارچوب یک کمیته تشکیل داده است که وظیفه آن مذاکره با “احزاب تأثیرگذار” در طرف آمریکایی است و بر لزوم کاهش تنش و احتیاط در بیانیههای رسانهای تا زمان نتیجهگیری این مذاکرات تأکید میکند.
چارچوب هماهنگی روز چهارشنبه در محل اقامت المالکی جلسهای برگزار کرد اما هیچ بیانیه رسمی در مورد هشدارهای ترامپ یا سرنوشت نامزدی المالکی صادر نکرد.
این منبع گفت که چارچوب با مهلتی تا روز یکشنبه مواجه است—تاریخ احتمالی جلسه پارلمانی برای انتخاب رئیسجمهور جدید. رئیسجمهور سپس وظیفه تشکیل دولت را به نامزد بزرگترین بلوک پارلمانی، یعنی چارچوب هماهنگی، محول خواهد کرد.
دو سناریو در حال حاضر در درون ائتلاف مورد بحث است، به گفته این منبع. سناریوی اول ادامه نامزدی المالکی و واگذاری تصمیم نهایی به بلوکهای پارلمانی است. سناریوی دوم این است که المالکی نامزدی خود را پس بگیرد و فرصتی برای نامزدی یک چهره جایگزین داشته باشد.
این منبع در پایان به این نکته اشاره کرد که در میان جناح حامی المالکی در چارچوب هماهنگی نسبت به امکان رسیدن به تفاهم با طرف آمریکایی خوشبینی وجود دارد.
روز پنجشنبه، شورای اسلامی عالی—بخشی از چارچوب هماهنگی—اعلام کرد که رهبر آن، عمار الحکیم، با کاردار سفارت ایالات متحده در بغداد، جاشوا هریس، دیدار کرده و در مورد “چشمانداز چارچوب هماهنگی برای مسیر دولت آینده” بحث کرده است.
در بیانیهای، شورا گفت که حکیم به هریس تأکید کرده است “اهمیت درک متقابل بین طرفهای عراقی و آمریکایی به گونهای که به منافع مشترک آنها خدمت کند.”
سفارت ایالات متحده در بغداد هنوز هیچ نظری در مورد این دیدار صادر نکرده است.
اظهارات ترامپ در مورد نامزدی المالکی بیسابقه است و برای یک رئیسجمهور ایالات متحده که بهطور علنی یک نامزد برای نخستوزیری عراق را رد کند، بیسابقه است. در گذشته، چنین مسائلی در پشت درهای بسته رسیدگی میشد.
تام واریك، معاون پیشین وزیر امنیت داخلی ایالات متحده، گفت که دلیل اصلی مخالفت با نامزدی المالکی این است که دولت ترامپ او را “بسیار نزدیک به ایران به قیمت امنیت و منافع اقتصادی ایالات متحده” میداند.
علاوه بر این، واریك گفت، رویدادهای عراق در سال ۲۰۱۴—زمانی که گروه داعش کنترل بخشهای وسیعی از کشور را به دست گرفت—از جمله عواملی است که باعث رد المالکی توسط ترامپ شد.
گروه داعش در سال ۲۰۱۴ در آخرین ماههای دوره دوم المالکی، مناطق وسیعی از عراق را درنوردید. رهبران شیعه گفتهاند که سیاستهای فرقهای که در دوران المالکی اتخاذ شد، به افزایش نفوذ این گروه کمک کرد.
پس از خروج المالکی از دفتر، ایالات متحده یک کمپین نظامی بینالمللی به مدت چند سال را رهبری کرد تا به عراق در شکست این گروه و بازپسگیری سرزمینهایی که تحت کنترل آن بود، کمک کند.
در ماههای اخیر، دولت ترامپ فشار بر بغداد را برای کاهش نفوذ ایران در عراق و جلوگیری از مشارکت شبهنظامیانی که به تهران مرتبط هستند در دولت جدید، تشدید کرده است.
در بیانیهای به الحوره، یک سخنگوی وزارت امور خارجه ایالات متحده روز سهشنبه از طریق ایمیل گفت که واشنگتن معتقد است شبهنظامیانی که از سوی ایران حمایت میشوند نباید هیچ نقشی در زندگی سیاسی عراق داشته باشند.
این بیانیه همزمان با اظهارات مقامات عراقی بود که واشنگتن را به هشدار درباره تحریمهای “فاجعهبار” در صورت عدم حذف شبهنظامیان همراستا با ایران از دولت آینده متهم کردند.
یک مشاور دولت عراق که خواست نامش فاش نشود، به الحوره گفت که واشنگتن احتمال اقدامهای اقتصادی و مالی را که او به عنوان “فاجعهبار” توصیف کرد، در صورت گنجاندن گروههای مسلح وفادار به ایران در کابینه آینده، علامتگذاری کرده است.
روابط بین المالکی و واشنگتن همیشه اینقدر تنشآلود نبوده است. او نخستین بار در سال ۲۰۰۶ با حمایت ایالات متحده به عنوان نخستوزیر انتخاب شد. اما پس از دو دوره هشت ساله، او به طور فزایندهای به عنوان فردی نزدیک به ایران دیده شد و به عمق بخشیدن به تقسیمات فرقهای از طریق سیاستهایی که به اکثریت شیعه عراق اولویت میداد، متهم شد.
المالکی با فشارهای داخلی و خارجی مواجه شد که او را مجبور به استعفا در سال ۲۰۱۴ کرد، با وجود اینکه در انتخابات پیروز شده بود، پس از پیشرفتهای سریع گروه داعش در تصرف سرزمینهای عراقی در دوران دوم او.