در یک پادکست اخیر، مایک والتز، سفیر ایالات متحده در سازمان ملل، اتهامات تند و تیزی علیه آنروا — آژانس سازمان ملل که به مدت بیش از 75 سال خدمات اجتماعی کلیدی به پناهندگان فلسطینی ثبتنام شده ارائه داده است، که اکنون تعداد آنها به نزدیک به شش میلیون نفر میرسد، مطرح کرد.
والتز ادعا کرد که آنروا “به طور کامل در طول سالها توسط حماس نفوذ کرده است” و “جوانان فلسطینی را از طریق مواد آموزشی و برنامههای درسی رادیکال رادیکالیزه کرده است” و نتیجهگیری کرد که این آژانس باید “منحل شود.”
کمپین طولانیمدت برای محو آنروا
حمله والتز به آنروا آخرین تیر در تلاش دوحزبی طولانیمدت برای محروم کردن آنروا از منابع مالی است به امید اینکه با محو آژانس سازمان ملل که خدمات بهداشتی، آموزشی و انسانی را به پناهندگان فلسطینی ارائه میدهد، مسئله پناهندگان فلسطینی به طور معجزهآسا ناپدید شود و اسرائیل از تعهد قانونی بینالمللی خود برای بازگشت فلسطینیها — و نسلهای آنها — که در یک عمل پاکسازی قومی در زمان تأسیس اسرائیل در سال 1948 و فتح نظامی و اشغال بعدی کرانه باختری و نوار غزه در سال 1967 از خانههای خود رانده شدند، معاف شود.
حمایت والتز از انحلال آنروا بر اساس ادعاهای مختلف اسرائیلی است که تعداد قابل توجهی از کارکنان آنروا با حماس و جهاد اسلامی فلسطینی مرتبط هستند. با این حال، یک تحقیق مستقل سازمان ملل که در آوریل 2024 منتشر شد، نشان داد که “اسرائیل هنوز شواهد پشتیبانی برای این ادعا ارائه نکرده است.”
بسیاری از کشورهای اهداکننده به مدت کوتاهی تأمین مالی آنروا را متوقف کردند، اما با روشن شدن اینکه ادعاهای اسرائیل بیاساس بوده است، همه آنها به جز ایالات متحده تأمین مالی را از سر گرفتند. رئیسجمهور بایدن در ژانویه 2024 تأمین مالی ایالات متحده به آنروا را متوقف کرد، حرکتی که با تصویب قانونی در مارس 2024 توسط کنگره که هرگونه تخصیص مالی ایالات متحده را برای یک سال ممنوع میکرد، دنبال شد. در فوریه 2025، رئیسجمهور ترامپ این ممنوعیت تأمین مالی آنروا را از طریق فرمان اجرایی تمدید کرد.
شواهد واقعاً چه نشان میدهد
با این حال، یک گزارش جدید که توسط دفتر حسابرسی دولتی غیرحزبی ایالات متحده (GAO) منتشر شده است، دلیل ابراز شده برای ممنوعیت را تضعیف کرده و ادعاهای تند والتز علیه این آژانس را بیاساس نشان میدهد.
همانطور که GAO اشاره میکند، حتی دولت ترامپ نیز شواهد کمی برای توجیه ادعای والتز مبنی بر اینکه حماس “به طور کامل” به آنروا نفوذ کرده است، پیدا کرد. در عوض، یک گزارش آوریل 2025 از دفتر بازرس کل USAID به طور ادعایی “شواهد مستقل” فقط “متصل” به سه کارمند فعلی یا سابق آنروا با حمله حماس به اسرائیل در اکتبر 2023 و فقط “مرتبط” با 14 کارمند فعلی یا سابق با این سازمان — که تنها 0.1% از نیروی کار فعلی تخمینی آنروا با 11,500 کارمند فلسطینی در غزه را تشکیل میدهد، پیدا کرد.
این خلاصه تحقیقی محتوای شواهد مستقل گزارش شده جمعآوری شده توسط USAID را فاش نکرد و همچنین اعداد را بین کارمندان فعلی و سابق آنروا تفکیک نکرد. همچنین مشخص نکرد که منظور از ارتباط یا وابستگی چیست، که هر ارزیابی واقعی از این ادعاها را مبهم میکند. اگر این شواهد بهترین چیزی است که دولت ترامپ میتواند ارائه دهد، آنگاه ادعاهای به شدت مبالغهآمیز والتز درباره آنروا دشوار است که جدی گرفته شود.
ادعای برنامه درسی فرو میریزد
و همانطور که گزارش GAO روشن میسازد، ادعای والتز مبنی بر اینکه مواد آموزشی و برنامه درسی UNRWA “دانشآموزان فلسطینی را رادیکالیزه میکند” نیز کاملاً بیپایه است. UNRWA از کتابهای درسی تشکیلات خودگردان فلسطینی (PA) استفاده میکند که سازمانهای نئوکانزرواتیو سختگیر، مانند بنیاد دفاع از دموکراسیها، مدتهاست که ادعا میکنند که این کتابها “تحریک ضدیهودی” را ترویج میکنند.
نمونههای این ادعای بهاصطلاح تحریکآمیز که توسط GAO بررسی شده، نشان میدهد که این ادعاها غیرقابل قبول است مگر اینکه کسی بهطور نادرست اصرار کند که هر ابراز احساسات ملی فلسطینی معادل نفرت از یهودیان است. این مقاطع بهظاهر مشکلدار در کتابهای درسی PA، قدس را بهعنوان پایتخت فلسطین معرفی میکنند، از “صهیونیست” بهعنوان مترادف اسرائیلی استفاده میکنند و فلسطینیهایی که توسط ارتش یا پلیس اسرائیل کشته شدهاند را بهعنوان “شهید” توصیف میکنند. این پروتکلهای پیران صهیون نیست.
و همانطور که گزارش GAO تصدیق میکند، UNRWA اقداماتی تهاجمی برای تکمیل برنامه درسی PA با منابع خود انجام داده است تا حقوق بشر را بهعنوان یک جزء مرکزی در رویکرد آموزشی خود نهادینه کند. بهعنوان مثال، زمانی که UNRWA محتوایی را در کتابهای درسی PA شناسایی میکند که با اصطلاحات سازمان ملل یا استانداردهای حقوق بشر یونسکو همراستا نیست، “مدارک آموزشی مکملی برای تدریس در مورد یا ممنوع کردن برخی محتوای مشکلدار ارائه میدهد.”
علاوه بر این، از سال 2013، UNRWA یک جعبه ابزار معلم حقوق بشر، حل تعارض و تحمل را به برنامه درسی خود اضافه کرده است. GAO اشاره میکند که این برنامه بر “فعالیتهایی برای برجستهسازی اهمیت آموزش حقوق بشر در مدارس خود مانند راهاندازی پارلمانهای مدرسه و برگزاری کارگاههای تقویت و غنیسازی حقوق بشر” تمرکز دارد.
قطع بودجه همان کاری که خواستار آن است
آمریکا در ابتدا این پروژه را تأمین مالی کرد؛ اما بهدلیل ممنوعیت فعلی بر تأمین مالی UNRWA، این آژانس اکنون “با چالشهایی در اجرای برنامه بهطور کامل مواجه است.” به عبارت دیگر، این ممنوعیت مانع از آن میشود که UNRWA فعالیتهایی را که ایالات متحده ادعا میکند میخواهد این آژانس انجام دهد، انجام دهد.
در حالی که مقامات دولت ترامپ مانند والتز به ادامه اتهامات نادرست علیه UNRWA بهمنظور بیاعتبار کردن و نابود کردن این آژانس میپردازند، در مورد حملات ویرانگر اسرائیل علیه کارکنان UNRWA، مدارس و دانشآموزان فلسطینی سکوت میکنند.
کودکان کشته شده، مدارس ویران شده
تا ماه مه گذشته، اسرائیل ۳۱۰ کارمند آنروا را در غزه کشته است و تا ماه گذشته، اسرائیل تخمین زده میشود که ۸۵۱ فلسطینی آواره که در ساختمانهای آنروا پناه گرفته بودند، از اکتبر ۲۰۲۳ کشته شدهاند.
در سپتامبر، سازمان “نجات کودکان” تخمین زد که اسرائیل بیش از ۲۰,۰۰۰ کودک را کشته است — معادل بیش از یک کودک کشته شده در هر ساعت به مدت ۲۳ ماه. در اکتبر، کاترین راسل، مدیر اجرایی یونیسف، اعلام کرد که در دو سال گذشته “بیش از ۶۴,۰۰۰ کودک به طور گزارش شده در نوار غزه کشته یا مجروح شدهاند، از جمله حداقل ۱,۰۰۰ نوزاد. ما نمیدانیم چند نفر دیگر به دلیل بیماریهای قابل پیشگیری جان خود را از دست دادهاند یا زیر آوار دفن شدهاند.”
به دلیل حملات نظامی مداوم اسرائیل در غزه، گزارش GAO میگوید که آنروا مجبور شده است تمام آموزشهای رسمی برای ۲۹۸,۰۰۰ دانشآموز فلسطینی در ۲۸۸ مدرسه را به مدت بیش از دو سال متوقف کند زیرا اسرائیل یا تمام ساختمانهای مدارس آنروا را ویران کرده است یا این ساختمانها به عنوان پناهگاه توسط فلسطینیهای آواره استفاده میشوند.
سیاستهای سختگیرانه اسرائیل همچنین توانایی آنروا را برای ادامه مأموریت آموزشی خود به نمایندگی از پناهندگان فلسطینی در کرانه باختری، از جمله قدس شرقی، محدود کرده است. همانطور که گزارش GAO اشاره میکند، آنروا مجبور شده است برخی از مدارس خود را در بخش شمالی کرانه باختری تعطیل کند زیرا کمپینهای پاکسازی قومی گسترده اسرائیل بیش از ۴۰,۰۰۰ فلسطینی را از خانههایشان آواره کرده است.
و پارلمان اسرائیل — کنست — در اکتبر ۲۰۲۴ قانونی را تصویب کرد که تمام عملیات آنروا را در آنچه که سرزمین حاکمیتی اسرائیل میداند، ممنوع میکند. اسرائیل در سال ۱۹۸۰ قدس شرقی را الحاق کرد — حرکتی که نقض قوانین بینالمللی است و توسط جامعه بینالمللی به رسمیت شناخته نمیشود. به دلیل این قانون، اسرائیل به طور اجباری شش مدرسه آنروا را در قدس شرقی تعطیل کرده است. تنها هفته گذشته، اسرائیل دفاتر آنروا را در محله شیخ جراح در قدس شرقی تخریب کرد.
کنگره باید اقدام کند
دولت ترامپ در حال همکاری نزدیک با اسرائیل است تا ادعاهای رد شده درباره آنروا را تبلیغ کند و به این ترتیب، این سازمان را از منابع مالی محروم کرده و توانایی آن را برای ارائه خدمات اجتماعی به پناهندگان فلسطینی که حق بازگشت به خانهشان توسط اسرائیل نادیده گرفته شده است، نابود کند. علاوه بر این، همانطور که آنروا-آمریکا اشاره کرده است، با توجه به اندازه نیروی کار آنروا در غزه، تخصص آن در ارائه کمکهای انسانی به مدت بیش از ۷۵ سال و پیشتدارک منابع، “آنروا تنها سازمانی است که قادر به پاسخگویی” به فاجعه انسانی که اسرائیل بر فلسطینیها تحمیل کرده است، “به مقیاسی که این لحظه نیاز دارد”، میباشد.
کنگره باید به کمپین ایالات متحده و اسرائیل برای نابود کردن مؤثر آنروا و نادیده گرفتن دسترسی فلسطینیها به کمکهای انسانی نجاتبخش پایان دهد و به جای آن، بودجه این سازمان را بازگرداند. کنگره باید به تأمین مالی و تحریم اسرائیل به دلیل حملات سیستماتیک علیه پرسنل سازمان ملل و کسانی که در تأسیسات سازمان ملل پناه گرفتهاند، نادیده گرفتن حقوق کودکان فلسطینی به آموزش و زندگی، و مسدود کردن مداوم کمکهای انسانی به غزه در نقض بخش ۶۲۰I قانون کمکهای خارجی، که نیاز به قطع تمام کمکهای امنیتی و نظامی ایالات متحده و فروش تسلیحات به دولتهایی که کمکهای انسانی ایالات متحده را محدود میکنند، دارد، اقدام کند.

