شناسایی اخیر اسرائیل از سومالیلند، که با تصمیم بیسابقه هارگیسه برای ایجاد نخستین سفارتخانه خارجی خود در اورشلیم همراه بود، یک تغییر خطرناک در توازن ژئوپلیتیکی در سواحل دریای سرخ را به وجود آورده است. با توسعه روابط اسرائیل و سومالیلند، این جمهوری جداشده تنها خط دیپلماتیک رسمی خود را به دست میآورد و در عین حال ممکن است به یک مهره در یک نبرد قدرت وسیعتر در خاورمیانه تبدیل شود.
این روابط در حال رشد بین اسرائیل و سومالیلند خطر دارد که شاخ آفریقا را از یک منطقه شریک استراتژیک به یک میدان نبرد نیابتی تبدیل کند، به ویژه با توجه به تهدیدات صریح حوثیها برای برخورد با هرگونه حضور نظامی اسرائیل به عنوان یک هدف مشروع.
روابط اسرائیل و سومالیلند دیپلماسی شاخ آفریقا را متحول میکند
زمانی که اسرائیل در دسامبر گذشته اعلام کرد که سومالیلند را به رسمیت میشناسد، گمانهزنیها در مورد اینکه کدام کشورها ممکن است از آن پیروی کنند، به شدت افزایش یافت.
چندین نام در محافل سیاسی سومالی مطرح شد، به ویژه کشورهایی که روابط نزدیکی با این جمهوری جداشده دارند.
اتیوپی – که پیشتر توافقنامهای برای دسترسی به دریا در ازای شناسایی امضا کرده بود – و همچنین امارات متحده عربی که پایگاه نظامی در سومالیلند دارد و شرکت DP World که بندر تجاری اصلی سومالیلند در برbera را اداره میکند، ذکر شدند.
و اگرچه رهبران سومالیلند همچنان بر این نکته تأکید دارند که اسرائیل یکی از بسیاری از کشورهایی خواهد بود که آن را به رسمیت میشناسند، اما این کشور تنها کشوری است که تاکنون این کار را انجام داده است.
این موضوع به نوبه خود سوالاتی را در مورد توانایی سومالیلند برای حفظ یک رابطه متوازن با اسرائیل و اینکه چه چیزی برای حفظ آن داده است، به وجود آورده است.
این سوالات هفته گذشته به وضوح مطرح شد زمانی که سفیر سومالیلند، محمد هاجی، اعتبارنامههای خود را به رئیسجمهور اسرائیل، اسحاق هرتزوگ، ارائه داد و اعلام کرد که هارگیسه نخستین سفارتخانه خارجی خود را در اورشلیم افتتاح خواهد کرد.
بیشتر کشورها به طور عمدی نمایندگیهای خود را در تل آویو نگه میدارند تا از پیشداوری در مورد سوال حلنشده وضعیت نهایی این شهر جلوگیری کنند. سومالیلند، که به تازگی به رسمیت شناخته شده و نگران است که تنها خط دیپلماتیک رسمی خود را به خطر بیندازد، اکنون در طرف دیگر آن توافق قرار گرفته و به هشت کشور دیگر و تنها یک کشور مسلمان دیگر با سفارتخانه در آنجا پیوسته است.
این اقدام توسط سازمان همکاری اسلامی (OIC)، اتحادیه عرب و دولت سومالی محکوم شده است.
هیچیک از این موارد بر روحیه مردم هرجیسه تأثیر نگذاشته است. زمانی که جمعیتها در تاریخ ۱۸ مه به خیابانها ریختند تا سی و پنجمین سالگرد استقلال از سومالی را جشن بگیرند – جشنوارهای که معمولاً با کمترین توجه بینالمللی برگزار میشود – پرچمهای اسرائیل در همهجا دیده میشد.
کلیپهایی از رقص اسرائیلیها و مردم سرزمیندار در اینترنت منتشر شد. در همان روز، هاجی اعتبارنامههای خود را به هرزوگ ارائه داد. تا عصر، رئیسجمهور عبدالرحن محمد عبدالله، معروف به ایرو، در تماسی با نخستوزیر اسرائیل، بنیامین نتانیاهو، بود که تنها تماس او با یک رهبر خارجی در آن روز گزارش شده است.
در آوریل، ایرو به یک جلسه مشترک پارلمان گفت که اسرائیل خود را به عنوان یک “شریک قابل اعتماد” ثابت کرده است، که باعث شد نمایندگان با تشویق مداوم از جا برخیزند.
از آن زمان، پرچمهای اسرائیل در عروسیها و تجمعات خصوصی سومالیاییها ظاهر شده است و دیپلماتهای اسرائیلی با جوامع دیاسپورای سرزمیندار از لندن تا استکهلم در ارتباط بودهاند.
ایرو به درستی پیشبینی کرد که مردم سرزمیندار این اقدام را خوشآمد خواهند گفت، با وجود آنچه که به نظر میرسد خصومت و بیاعتمادی در جمهوری با اکثریت مسلمان باشد. در واقع، جانشین ایرو، موسى بیهی، تصمیم گرفت مذاکرات خود با اسرائیل را قطع کند، زیرا از واکنش سیاسی میترسید، منبعی نزدیک به او به The New Arab گفت.
با تلاش برای بهرهبرداری از جغرافیای استراتژیک خود برای کسب شناسایی خارجی، سرزمیندار خود را در مرکز تنشهای دریای سرخ قرار داده است. [Getty]
به طرز شگفتانگیزی، روابط بین دو طرف در چندین سطح با شروع قوی آغاز شده است.
“تنها چیزی که میخواستیم این بود که کشور ما شناسایی شود، ما بیش از سی سال برای این موضوع تلاش کردهایم,” محمود فراه، یک فروشنده در هرجیسه، به The New Arab گفت. “ما از اینکه آنها این گام بزرگ را برداشتند سپاسگزاریم و البته، اکنون آنها را دوستان خود میدانیم.”
رقابتهای عمیقتر دریای سرخ و روابط اسرائیل و سرزمیندار
قمار اسرائیل سرزمیندار
سومالیه پس از فروپاشی دولت در اوایل دهه 1990 به مجموعهای از سرزمینهای خودگردان تقسیم شد. بیشتر این مناطق به طور کلی جایگاه خود را در سیستم فدرالی جدید سومالی که برای پذیرش آنها طراحی شده بود، پذیرفتهاند.
سومالیلند هدف بلندپروازانهتری را دنبال کرده است که به جای بخشی از سومالی بودن، به دنبال کسب کامل حاکمیت است و در برابر تلاشهای مکرر دولتهای سومالی برای آشتی مقاومت کرده است.
پس از اینکه بریتانیا به آن خودمختاری داد، به طور مختصر مستقل بود و در سال 1960 با سومالی ایتالیایی متحد شد تا جمهوری سومالی را تشکیل دهد.
در اواخر دهه 1980، یک قیام در شمال – به رهبری جنبش ملی سومالی علیه رژیم نظامی ژنرال سیاد Barre – بمباران شهرهای بزرگ شمال را به دنبال داشت که منجر به کشته شدن دهها هزار نفر شد و در نهایت به اعلام استقلال سومالیلند در مرزهای سابق مستعمراتی بریتانیا انجامید.
این اعلامیه هنوز به طور بینالمللی به رسمیت شناخته نشده است و سومالیلند تمام سرزمینی را که ادعا میکند تحت کنترل ندارد، اما مراکز شهری کلیدی، از جمله هرجیسه، پایتخت، و برbera، بندر استراتژیک خلیج عدن را در اختیار دارد.
در طول 35 سال گذشته، دولت سومالیلند و حامیان آن به طور بیوقفه برای به رسمیت شناخته شدن تلاش کردهاند و به هر بازیگری که مایل به بررسی چشمانداز یک متحد استراتژیک باشد، appeals کردهاند. یکی از عناصر مرکزی پیشنهاد سومالیلند این بوده است که خود را به عنوان یک نظام دموکراتیک و نسبتاً صلحآمیز که با غرب همسو است، معرفی کند، در حالی که سومالی همچنان از نظر سیاسی ناپایدار باقی مانده است.
اگرچه سومالیلند اکنون چندین شریک خارجی دارد، آنها بدون اتخاذ موضعی در مورد وضعیت آن با آن تعامل میکنند و اغلب با تأیید دولت سومالی این کار را انجام میدهند.
این اراده برای به رسمیت شناخته شدن و ناامیدی که در نهایت به وجود آورد، زمینهای است که باید در آن توافق اسرائیل را درک کرد.
در میانه سال 2025، دولت ایرو به 193 رئیسجمهور نامه نوشت و دسترسی و همکاری استراتژیک را در ازای شناسایی پیشنهاد کرد. اکثریت به این درخواست پاسخ ندادند. اما در ژانویه، ایرو در یک جلسه کابینه گفت که تنها اسرائیل به این درخواست پاسخ داده و به “تمایل مردم من و ما از آنها سپاسگزاریم” اشاره کرد.
این سپاسگزاری ممکن است به چه چیزی تبدیل شود، نگرانیهایی را در سومالی، سومالیلند و منطقه وسیعتر در مورد اینکه دولت ایرو ممکن است چه چیزی را در ازای شناسایی و همکاری اسرائیلی ارائه دهد، برانگیخته است.
نشانههای اولیه نشان میدهد که این اقدام به احتمال زیاد تحت تأثیر احساسات نبوده است. دولت اسرائیل در ابتدا از مدیر موساد به خاطر نقش او در میانجیگری این توافق تشکر کرد و بهزودی بعد از آن، وزیر امور خارجه اسرائیل، گیدئون ساعر، به سومالیلند سفر کرد و اشاره کرد که امنیت در دستور کار اسرائیل در اولویت است.
مقامات سومالی – از رئیسجمهور تا وزیر دفاع – بارها ادعا کردهاند که اسرائیل به دنبال تأسیس یک پایگاه نظامی در سومالیلند است تا از حملات احتمالی علیه رقیب اصلی منطقهای خود، حوثیها در یمن، که تقریباً 500 کیلومتر آنطرفتر در خلیج عدن قرار دارند، حمایت کند.
وزیر ریاست جمهوری سومالیلند، خدر عبدی، در پاسخ به احتمال تأسیس یک پایگاه نظامی اسرائیلی، از رد آن خودداری کرد و گفت که “در یک مقطع زمانی تحلیلی انجام خواهد شد” در مصاحبهای با بلومبرگ. لو موند و اکوت، رادیو عمومی سوئد، گزارش دادهاند که اسرائیل ممکن است در حال حاضر در حال حرکت به سمت استقرار در سومالیلند بهنوعی باشد.
حوثیها به وضوح درباره پیامدها صحبت کردهاند: رهبر آنها گفته است که هرگونه حضور اسرائیلی در سومالیلند به عنوان یک هدف نظامی مشروع تلقی خواهد شد. با این حال، با وجود تهدید و خطرات امنیتی واضح، روابط به سرعت پیش رفته است.
یک تیم 25 نفره از مقامات در ماه مارس یک برنامه آموزشی مدیریت آب را در اسرائیل به پایان رساندند و در ماه مه، سفیر سومالیلند یک کنفرانس تجاری را برگزار کرد که سرمایهگذاران را برای بحث درباره فرصتها در زمینههای بندرها، لجستیک، شیلات و انرژی گرد هم آورد.
روابط اسرائیل و سومالیلند رقابتهای دریای سرخ را تشدید میکند
رقابتهای دریای سرخ
در یک مصاحبه با رویترز در اجلاس جهانی دولتها در دبی در ماه فوریه، رئیسجمهور سومالیلند ایرو گفت که امیدوار است توافق تجاری نیز امضا شود.
با این حال، نارضایتی به آرامی در درون سومالیلند در حال افزایش است و سوالات کلیدی درباره جهتگیری، خطرات احتمالی و اینکه آیا سومالیلند هنوز کنترل اوضاع را در دست دارد، مطرح میشود.
گولید دافع، فعال برجسته حقوق بشر در سومالیلند که از دولت در زمان برقراری روابط حمایت کرده بود، گفت تصمیم سومالیلند برای افتتاح اولین سفارت خود در قدس “بر خلاف وجدان” است و به دلیل آن، تلاشهایش برای کسب شناسایی بینالمللی گسترده تضعیف خواهد شد.
او در یک پست فیسبوکی گفت: “روابط با کشورهای دیگر باید بر اساس برابری باشد. آنها نباید با منافع ملی خودتان تناقض داشته باشند.”
در فوریه، موزه بیهی، جانشین ایرو و هنوز هم یک چهره تأثیرگذار در سیاستهای سومالیلند، ویدیویی منتشر کرد که از دولت خواسته بود محتوای کامل توافقات انجام شده با اسرائیل برای شناسایی را فاش کند.
اسماعیل عمر گله، رئیسجمهور جیبوتی، که مدل پایگاههای خارجی در ازای حمایت بینالمللی را سومالیلند سعی کرده است تقلید کند، به ژون آفریک گفت که اهداف اسرائیل صلحآمیز نیست و افزود که نگران است “دولت سومالیلند آماده است تا هر آنچه را که آقای نتانیاهو درخواست کند در ازای این شناسایی، به او بدهد.”
کشورهای شاخ آفریقا، از جمله سومالیلند، در تلاشند تا “سرنوشت خود را تعیین کنند زیرا به نظر میرسد که به کشورهای تابع در یک بازی قدرت میانه تبدیل میشوند”، آندریاس کریگ، کارشناس خاورمیانه و استاد همکار در مطالعات امنیتی در کالج کینگز لندن، به نیو عرب گفت.
او افزود: “این تعامل مشروعیت مییابد و آنها مایلند که اختیار و خودمختاری خود را در این زمینه تسلیم کنند.”
محمد عبدی وار، معاون دبیر اجرایی سازمان همکاریهای بیندولتی برای توسعه، یک نهاد بیندولتی منطقهای، در نشست دیپلماسی آنتالیا در اوایل امسال گفت که موقعیت استراتژیک منطقه در کنار دریای سرخ – که بخشی بزرگ از تجارت جهانی از آن عبور میکند – “بسیاری از علاقهمندان و افرادی که به رفاه ما علاقهای ندارند را جذب میکند.”
یک منبع دیپلماتیک سومالی که در زمینه خاورمیانه فعالیت میکند، هشدار مشابهی داد و به نیو عرب گفت که با دعوت از بازیگران خارجی با منافع امنیتی، شاخ آفریقا در خطر تبدیل شدن به “یک عرصه نفوذ صرف برای قدرتهای خارجی است اگر کشورهای آن ابتکار عمل را دوباره به دست نیاورند.”
تصمیم اسرائیل در حالی اتخاذ میشود که این کشور با انزوای منطقهای و جهانی بیشتری نسبت به هر زمان دیگری مواجه است و با تقریباً تمام همسایگان خود درگیر جنگ بوده است.
ترکیه، مصر و عربستان سعودی پس از جنگهای ایران با اسرائیل، درجهای از همراستایی در منافع خود را مشاهده کردهاند، در حالی که امارات متحده عربی و اسرائیل شراکت خود را بیشتر تقویت کرده و به دنبال جذب متحدان جدیدی مانند سومالیلند هستند.
ایران و شبکه منطقهای آن در عین حال، از طریق سالها جنگ مداوم آزمایش شدهاند.
زمانی که روابط اسرائیل-سومالیلند ثبات منطقهای را آزمایش میکند
سومالیلند خود را در مرکز این دینامیکهای در حال تغییر یافته و در تلاش است تا جغرافیای استراتژیک خود را به شراکتهای جدید تبدیل کند، متحدانی به دست آورد و در عین حال مخالفان دوستان خود را نیز به ارث ببرد.
در یک بحث پنل، یک مشاور ارشد سیاست خارجی رئیسجمهور ایرو گفت سومالیلند “در معرض” خطر است اما باید “نقشی را که باید ایفا کند، بپذیرد” و افزود: “شما به خاطر آنچه میخواهید و اینکه میخواهید چه کسی باشید، دشمنانی میسازید. فکر میکنم سومالیلند برای این آماده است.”