إن التداعيات الكارثية للحرب المستمرة بين الولايات المتحدة وإسرائيل مع إيران قد حطمت الافتراضات القديمة حول الدفاع الإقليمي، مما أجبر شبه الجزيرة العربية على الدخول في تحول غير مستقر. هذه الأزمة الجيوسياسية تسرع بشكل مباشر من ظهور نظام جديد للخليج، حيث لم يعد الاعتماد على الضمانات الأمنية الخارجية استراتيجية قابلة للتطبيق من أجل البقاء الإقليمي.
مع مواجهة البنية التحتية المحلية لتهديدات غير متكافئة غير مسبوقة، يجب على الملكيات أن تتجاوز الاعتماد على الماضي لتكون رائدة في إنشاء بنية أمنية مستقلة وذات سيادة. وبالتالي، يتطلب إنشاء نظام جديد للخليج مجموعة من المناورات الدبلوماسية الجريئة وقدرات قتالية محلية أصيلة مصممة لتحمل إعادة الهيكلة الهيكلية للشرق الأوسط الحديث.
نظام جديد للخليج وفشل الرعاة الخارجيين
وضعت الحرب الأمريكية الإسرائيلية مع إيران دول الخليج في موقف مستحيل. لقد أصبحت القوات الأمريكية التي تستضيفها السبب الرئيسي وراء تعرض فنادقها وبنيتها التحتية للطاقة للهجمات الإيرانية. على الرغم من تدهور الأصول العسكرية الإيرانية بشكل كبير، إلا أن طهران تحتفظ بالقدرة على ضرب الخليج، ولا يزال قبضتها على مضيق هرمز غير متأثرة. من المحتمل أن يسعى الرئيس الأمريكي دونالد ترامب إلى أي صفقة يمكنه أن يسميها انتصارًا بقدر ما يسعى إلى التصعيد؛ في كلتا الحالتين، تخسر دول الخليج. يجب على قادة الخليج أن يتوقفوا عن انتظار واشنطن لتحقيق نتيجة تخدمهم وأن يبدأوا في تشكيل واحدة بأنفسهم.
يتطلب الخروج من هذا المأزق التخلي عن الافتراض الذي حكم الأمن الخليجي لمدة قرن: أن الأمن هو سلعة يمكن التفاوض عليها بدلاً من كونه قدرة يجب بناؤها. يتطلب ذلك من دول الخليج التعامل مع إيران بأنفسهم بدلاً من الانتظار حتى تقوم واشنطن بذلك نيابة عنهم. يجب أن تأخذ التسوية بين الملكيات الخليجية وإيران شكل معاهدة يكون فيها الانسحاب العسكري الأمريكي التدريجي من قواعده في الخليج حجر الزاوية في اتفاق إقليمي شامل.
لكن التسوية وحدها غير كافية. يجب إعادة ضبط الجيوش الخليجية للقتال. لعقود، قامت الملكيات بتفويض أمنها لشركاء دوليين، وتعكس قواتها هذا الترتيب: غالبًا ما تكون مُحسّنة للإشارات الدبلوماسية وصيانة الشراكات بدلاً من المتطلبات الصعبة للدفاع الإقليمي. يجب أن ينتهي ذلك.
الخيانة التاريخية والضرورة الاستراتيجية لنظام جديد للخليج
وهم الحماية غالبًا ما يخون الرعاة الخارجيون مصالح الخليج. تنازلت المملكة المتحدة عن ثلثي الأراضي الكويتية في عام 1922، وتخلت عن حلفائها في اليمن في الستينيات، وعند سحب القوات البريطانية من الخليج في عام 1971 (حيث كانت موجودة بشكل أو بآخر لمدة حوالي 150 عامًا) رضخت لسيطرة إيران على ثلاث جزر إماراتية. سجل واشنطن ليس أفضل بكثير. في عام 1979، وقفت الولايات المتحدة مكتوفة الأيدي بينما كانت الثورة تلتهم إيران، شريكها الإقليمي الرئيسي في ذلك الوقت.
خلال الربيع العربي، لم تقدم واشنطن أي دعم للشركاء في البحرين ومصر. في عام 2019، امتنعت واشنطن عن الرد بشكل ذي مغزى بعد هجوم مدعوم من إيران على أكبر منشأة لتكرير النفط في السعودية، في بقيق. في عام 2025، تعرضت قطر، الحليف الرئيسي للولايات المتحدة، للقصف من قبل إيران ومنفصلًا، من قبل إسرائيل. هناك استثناء رئيسي واحد – تحرير الكويت بقيادة الولايات المتحدة من القوات العراقية في عام 1991 – لكن قادة الخليج يعطونه وزنًا كبيرًا. تدخلت الولايات المتحدة لأن ذلك كان يخدم مصالحها الأمريكية في لحظة من الأحادية القطبية. لا تقول هذه الحادثة الكثير عن ما ستفعله واشنطن عندما تتباين مصالح الخليج وأمريكا مرة أخرى. إن فشل الحماية الخارجية هو مجرد جانب من مشكلة أعمق.
تعاني دول الخليج غالبًا – كما تعاني أوروبا – من نقص الجدية في الشؤون العسكرية، حيث تستمتع بدلاً من ذلك بوهم أن الولايات المتحدة ستحميها إلى أجل غير مسمى. لا يوجد مبرر استراتيجي يفسر لماذا لم تطور دول الخليج، التي تعتمد بشكل كبير على الصادرات البحرية، وقد تعرضت لفترة طويلة لتهديدات التعدين الإيراني في مضيق هرمز، قدرات عالمية في مكافحة الألغام.
[caption id="attachment_20232" align="alignleft" width="1024"]
source:The National Interest
تم ترك هذه الخبرة البحرية تقريبًا بالكامل للمملكة المتحدة والولايات المتحدة – وهو ترتيب مصيري، حيث تقاعدت الأولى من عمليات مكافحة الألغام قبل الحرب وبدأت الثانية بشكل غريب عمليات ضد إيران في فبراير باستخدام سفنها لمكافحة الألغام على بعد آلاف الأميال. كما هو الحال دائمًا، اتخذت لندن وواشنطن هذه القرارات بما يتناسب مع مصالحهما، وليس مع مصالح دول الخليج.
يجب على الجيوش الخليجية أن تشكل قدرات حقيقية للقتال. هناك جيوب من التميز. كانت عملية الإنزال البرمائي الناجحة لدولة الإمارات العربية المتحدة في مدينة عدن اليمنية في عام 2015 الأكثر تعقيدًا في التاريخ العسكري العربي الحديث؛ مشغلو الدفاع الصاروخي في الخليج بارعون، ليس أقلها لأنهم من بين الأكثر اختبارًا في المعارك في العالم. في غياب الرعاة الدوليين للقيام بالعمل نيابة عنهم، أثبتت الجيوش الخليجية أنها قادرة على القيام بالمهمة. المهمة الآن هي تعميم هذا النمط قبل أن تكشف الأزمة القادمة عن الفجوات – وستركز مغادرة القوات الأمريكية العقول كما لم يحدث من قبل.
تفكيك نظريات احتواء الضغط الإقليمي لتعزيز نظام جديد للخليج
التهدئة: الآن، أو لاحقًا يدفع بعض المسؤولين في الخليج الولايات المتحدة إلى “إنهاء المهمة” ضد إيران – وهو شعور تم التعبير عنه في الطلب، الذي تم التعبير عنه بشكل خاص عبر العواصم الخليجية، بأن واشنطن لا تتوقف حتى لا تستطيع إيران بعد الآن تهديد مضيق هرمز، أو دعم وكلائها، أو ضرب البنية التحتية دون عقاب.
لكن الجمهورية الإسلامية نجت من حرب وجودية استمرت ثماني سنوات مع العراق دمرت اقتصادها وقتلت مئات الآلاف من الإيرانيين، وعقود من العقوبات، وحملة اغتيالات إسرائيلية ضد شخصيات بارزة في النظام. الآن، بعد أشهر من واحدة من أكثر حملات القصف استدامة شهدتها المنطقة، لا يزال النظام قائمًا ويواصل إطلاق الطائرات المسيرة والصواريخ على جيرانه. الرهان على أنه سينهار من خلال الضغط وحده هو رهان لا تدعمه السجلات التاريخية.
ستؤدي الانسحاب التدريجي للقوات الأمريكية على مدى خمس سنوات إلى إزالة سبب هيكلي لانعدام الأمن في الخليج. سيتطلب ذلك مغادرة القوات الأمريكية من المنشآت الرئيسية في المنطقة—العديد من القواعد في قطر، ومقر الأسطول الخامس في البحرين، والذفرى في الإمارات، وعلي السالم ومعسكر عريفجان في الكويت، والأمير سلطان في السعودية—مع ترك البنية التحتية سليمة ووجود التزام بمعاهدة ملزمة للعودة بسرعة في حال حدوث تهديد جدي.
ترى العقيدة الاستراتيجية الإيرانية أن الوجود العسكري الأمريكي في المنطقة يشكل تهديداً وجودياً والهدف الرئيسي لاستراتيجيتها الرادعة. ستكون إيران التي لم تعد تواجه تهديدات وجودية من الولايات المتحدة وإسرائيل أقل دافعاً لتوسيع قدراتها العسكرية إلى الأبد. لكن أي انسحاب أمريكي لن يكون أحادياً أو غير مشروط. مقابل انسحاب الولايات المتحدة، وهو مكافأة لم تُعرض من قبل، من المحتمل أن تكون طهران مستعدة لتقديم تنازلات أكثر مما قدمته بموجب أي اتفاق سابق.
ستبدأ إيران بتخصيب اليورانيوم في منشأتيها النوويتين الرئيسيتين في فوردو ونطنز، وفقاً لما ذكرته الوكالة الدولية للطاقة الذرية يوم الجمعة، أعلاه صورة أرشيفية لآلات الطرد المركزي في منشأة نطنز. (منظمة الطاقة الذرية الإيرانية عبر أسوشيتد برس)
السؤال النووي هو محور النقاش. ستشهد أي تسوية معقولة استعادة إيران التعاون مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية بشروط أكثر تدخلاً من تلك التي كانت في خطة العمل الشاملة المشتركة لعام 2015. يمكن أن توفر البرامج النووية المدنية لدول الخليج الأساس لإطار من التفتيشات المتبادلة، والشفافية، وبناء الثقة.
سيتم فرض الامتثال من خلال نفس المنطق الذي يدعم بقية الاتفاق: تعليق تدريجي للعقوبات وتوقيت مشروط للانسحاب الأمريكي، بحيث يعتمد كل من تخفيف الضغوط الاقتصادية على طهران ومغادرة الولايات المتحدة على الالتزام الموثق. بالتوازي، ينبغي على دول الخليج استيعاب تكتيكات مواجهة الطائرات المسيرة من أوكرانيا: الحرب الإلكترونية، الاعتراض المتعدد الطبقات، وتعزيز البنية التحتية الحيوية. تقلل الدبلوماسية من التهديد مع مرور الوقت؛ بينما تعالج الدفاعات ذلك في الوقت الحالي.
كما ستحتاج إيران إلى التوقيع على معاهدة شاملة لعدم العدوان تحدد حدودًا لمدى وصواريخ إيران الباليستية، وتفك دعم طهران للمجموعات الوكيلة مثل الحوثيين مقابل تخفيف تدريجي للعقوبات، وتضع أسس الانخراط الاقتصادي الإقليمي، مما يمنح كلا الجانبين مصلحة مادية في متانة الاتفاق. الهدف هو تحويل الخليج من ساحة قتال متنازع عليها إلى منطقة اقتصادية متكاملة يتحمل فيها جميع الأطراف، بما في ذلك إيران، تكاليف النزاع.
قد يعترض البعض على أن إيران لن تلتزم بمثل هذا الاتفاق، بحجة أن الجمهورية الإسلامية مدفوعة بمسؤوليات عقائدية لا يمكن لأي هيكل حوافز تعديلها. قراءة أكثر براغماتية لإيران تصورها كفاعل دولة عقلاني، وإن كان قاسيًا، يسعى لتحقيق أهداف استراتيجية واضحة: إزالة القوة العسكرية الأمريكية من جيرانه، الاعتراف بمكانتها الإقليمية، وبقاء نظام طهران. من هذا المنظور، فإن سلوكها حساس للضغط والتحفيز.
السؤال ليس ما إذا كانت إيران موثوقة، ولكن ما إذا كانت الحوافز المعروضة كافية لجعل الامتثال هو الطريق الأقل مقاومة. في هذا السياق، فإن الهيكل المقترح هنا – تخفيف العقوبات على نطاق تحويلي وإزالة الوجود العسكري الأمريكي – يضع المزيد على الطاولة مقارنة بأي إطار تفاوضي سابق.
نظام جديد للخليج وهيكل أطر التحقق متعددة الأطراف
كسب-كسب-كسب. الدول الخليجية لديها أكثر ما يمكن أن تكسبه وأكثر ما يمكن أن تخسره، وأي تسوية تستثنيها تخاطر بأن تصبح صفقة ضيقة بين واشنطن وطهران تخدم مصالح العاصمتين بدلاً من مصالح الملكيات. يجب أن تكون البحرين والكويت وعمان وقطر والسعودية والإمارات طرفًا رئيسيًا في المعاهدة، وليس مراقبين. يجب أن يحددوا هيكل التحقق، ويدفعوا نظام التفتيش المتبادل، ويقودوا السعي نحو الانخراط الاقتصادي الذي من شأنه أن يجعل الاتفاق دائمًا.
لكن لكي ينجح ذلك، تحتاج الدول الخليجية إلى تجديد الالتزامات الأمريكية، موثقة في معاهدة، مع ترك البنية التحتية العسكرية سليمة ووجود التزام ملزم للولايات المتحدة بالعودة في حال حدوث تهديد جدي. لقد أظهرت الحرب الحالية قدرة الولايات المتحدة على تعبئة قوات كبيرة إلى المنطقة في غضون أسابيع. هذا الترتيب هو فوز واضح للملوك الخليجيين، حيث يوفر ضمانات وردعًا دون الوجود العسكري الأمريكي الاستفزازي الذي تجد طهران أنه غير مقبول.
يمكن أن يوفر التنسيق الثنائي، بالإضافة إلى التحالفات الطوعية المبنية حول وظائف محددة، الكثير من الأثر العملي دون الحاجة إلى اتحاد سياسي لم تتمكن المنطقة من إنتاجه. يمكن أن يتخذ التعاون أشكالاً عديدة: الأمن البحري في مضيق هرمز، تبادل بيانات الإنذار المبكر حول الإطلاقات الإيرانية، تدريبات مشتركة للدفاع عن الموانئ والمصافي، اعتراض أسراب الطائرات بدون طيار، وإزالة الألغام. لا يتطلب ذلك مشاركة كل دولة خليجية في كل مبادرة، بل يكفي أن تشارك عدد كافٍ منها في المبادرات الصحيحة.
موازنة التحولات الهيمنية لتبلور نظام جديد للخليج عبر شبه الجزيرة
بالنسبة لواشنطن، فإن سحباً تدريجياً مدعوماً بتسوية إقليمية شاملة يقدم ما لا يمكن أن تقدمه المسارات الحالية: خروج مهيب يبدو ك statesmanship بدلاً من التراجع. تسوية تقيد طموحات إيران النووية بشكل يمكن التحقق منه، وتنهي عقوداً من الانتشار المتقدم، وتنتج اتفاقاً دائماً في الخليج ستعالج عدة مشاكل في آن واحد: العبء المالي للوجود الدائم، والاضطراب في سوق الطاقة الذي تولده عدم الاستقرار الإقليمي، وإرهاق الجمهور الأمريكي من التورط المفتوح في الشرق الأوسط.
الجائزة لإيران هي ما لم تتمكن 40 عاماً من الموقف الثوري والمناورات النووية من تحقيقه. تخفيف العقوبات الكافي لاستئناف النمو يهم النظام أكثر من أي انتصار عسكري خارجي؛ التهديد الداخلي من سكان شباب متعلمين ومغتربين أكثر خطورة على الجمهورية الإسلامية من تحالف أجنبي. بعد أن نجت من أشد الضغوط العسكرية في تاريخها، أصبح لدى النظام الآن المصداقية لتقديم تنازلات لخصومه الخارجيين وللمواطنين دون إذلال—لتحويل الصمود إلى تسوية وانتعاش اقتصادي.
بالنسبة لدول الخليج، فإن الغريزة للبقاء ضمن حضن الأمن الأمريكي تعكس قرناً من العادات المؤسسية، والتنشئة الاجتماعية للنخبة، والتكاليف الغارقة لهندسة أمنية أثبتت فعاليتها في بعض الأحيان. لكن الأمن لا يمكن شراؤه من الخارج؛ بل يجب بناؤه في الداخل. ستغادر الولايات المتحدة المنطقة في نهاية المطاف، بغض النظر عن تفضيلات الملكيات. السؤال الوحيد هو ما إذا كانت دول الخليج ستشكل شروط تلك المغادرة أو ستتأثر بها.