فشل بغداد المستمر في السيطرة على الفصائل المسلحة في العراق أصبح الآن عبئًا استراتيجيًا مع استخدام إيران وصراع الولايات المتحدة وإسرائيل للأراضي العراقية. تعتمد قدرة رئيس الوزراء الجديد على كبح جماح الفصائل المسلحة في العراق على ما إذا كانت الضغوط الإقليمية المتغيرة ستفوق أخيرًا شبكات الرعاية التي تحمي هذه القوى غير الحكومية. تظل هذه الفرصة النخبوية هشة، لكن الميليشيات تواجه الآن حوافز غير مسبوقة للاندماج.
الفصائل المسلحة في العراق تكتسب حلفاء غير متوقعين
بينما يستمر الصراع الأمريكي الإسرائيلي مع إيران، تواجه حكومة العراق تحت قيادة رئيس الوزراء الجديد علي الزيدي تحديًا عانت منه الحكومات المتعاقبة: كيفية إقامة سلطة ذات مغزى على العشرات من الجماعات المسلحة، المرتبطة بشكل فضفاض تحت مظلة هيئة الحشد الشعبي، التي تعمل خارج السيطرة المباشرة للحكومة. أصبحت القضية أكثر إلحاحًا لأن بعض هذه الجماعات، المدعومة من إيران، تسحب العراق إلى الصراع الإقليمي الذي سعت بغداد لتجنبه.
لقد اكتسبت القضية المستمرة زخمًا جديدًا في الأسابيع الأخيرة. أعلن رجل الدين الشيعي مقتدى الصدر، الذي يقود جماعة سرايا السلام المسلحة، دعمه لاندماجها في مايو. والأكثر دلالة، أن قيس الخزعلي، رئيس جماعة عصائب أهل الحق المسلحة وحليف طهران منذ فترة طويلة الذي زاد مؤخرًا من تركيزه على السياسة العراقية الداخلية، أشار أيضًا إلى أن جماعته ستندمج في الدولة. بينما قدم الصدر وعودًا مماثلة من قبل، من الجدير بالذكر أن مثل هذه الخطابات تُردد الآن من قبل مجموعة أوسع من الفاعلين.
حدود ولاء الفصائل المسلحة في العراق لطهران
ومع ذلك، رفضت فصائل أخرى. تشمل هذه الجماعات التي تتواجد بشكل أعمق في محور المقاومة الإيراني، من بينها كتائب حزب الله وحركة حزب الله النجباء، الذين أوضحوا أنهم سيواصلون القتال بغض النظر عن سياسات بغداد.
تظهر مواقفهم حدود أي جهد للتكامل: الجماعات التي لديها أكبر مصلحة سياسية داخل المؤسسات العراقية هي الأكثر قابلية للتكامل، بينما الجماعات التي تلتزم أكثر بمشروع طهران الإقليمي لديها حوافز أقل للخضوع للحكومة في بغداد.
السؤال الرئيسي هو ما إذا كانت الحكومة العراقية وحلفاؤها يمتلكون القدرة والإرادة لمواجهة هذه الجماعات. تشير عملية قتل ضابط استخبارات حكومي في هجوم بطائرة مسيرة، التي نسبها وزير الخارجية العراقي إلى “فصائل من الداخل”، إلى أن المواجهة من المحتمل أن تكون خطيرة.
تصل كل حكومة عراقية جديدة مع وعود طموحة. ومع ذلك، تميل أجندات الإصلاح الحكومي إلى فقدان الزخم بمجرد مواجهتها مع أحزاب سياسية قوية، وشبكات رعاية متجذرة، وعناصر مسلحة ذات تأثير داخل الحكومة وخارجها. يجب على حكومة زيدي الجديدة الآن أن تأخذ في الاعتبار ما إذا كانت الحرب قد وفرت فرصة محتملة لكسر هذه الحلقة، أو ما إذا كانت هذه العقبات الأساسية لا تزال قائمة.
العراق: الفصائل المسلحة لم تعد محايدة
حاولت بغداد حماية العراق من الصراع الإقليمي المتصاعد الذي أعقب هجوم حماس على إسرائيل في 7 أكتوبر 2023. ومع ذلك، فقد كشفت المرحلة الأخيرة من المواجهة الأمريكية الإسرائيلية مع إيران عن حدود تلك الاستراتيجية.
خلال جولات التصعيد السابقة، وخاصة الحرب التي استمرت 12 يومًا في يونيو 2025، كانت إيران توجه بشكل كبير جماعاتها المسلحة العراقية المتحالفة بالتراجع. لقد خدمت الحفاظ على الاستقرار في العراق مصالح طهران: حيث قدم العراق شريان حياة اقتصادي مهم في ظل العقوبات وقدم عمقًا استراتيجيًا كانت إيران مترددة في تعريضه للخطر.
لقد تغيرت تلك الحسابات. ترى طهران نفسها في صراع وجودي ولم تعد تسعى للحفاظ على الوضع الراهن في المنطقة أو في العراق. بدلاً من ذلك، ترى العراق بشكل متزايد كحلبة رئيسية يمكنها من خلالها إظهار النفوذ وتعزيز ردع إقليمي جديد بينما تسعى لرفع التكاليف الاقتصادية والأمنية للصراع المستمر على خصومها.
خلال الحرب، ادعت الميليشيات العراقية المرتبطة بإيران تنفيذ هجمات ضد المصالح الأمريكية في العراق والمنطقة، بينما قامت الولايات المتحدة وإسرائيل بشن ضربات على مجموعات في العراق. لقد قلل وجود الجماعات المسلحة في العراق من هامش المناورة لدى بغداد حيث تتجلى مواجهة الولايات المتحدة/إسرائيل وإيران على الأراضي العراقية.
تواجه الفصائل المسلحة في العراق فرصة سياسية
في السنوات الأخيرة، شهد العديد من قادة الفصائل العراقية فوائد الاستقرار النسبي في البلاد. بينما انزلقت دول أخرى مرتبطة بمشروع طهران إلى صراعات وأزمات اقتصادية، استمتعت العراق بهدوء نسبي وفترات من النمو الاقتصادي. حصل قادة الحشد الشعبي على مقاعد برلمانية، ومحافظات وزارية، ونفوذ في جميع أنحاء الخدمة المدنية. بالنسبة للكثيرين منهم، أصبحت المشاركة في الحكومة أكثر ربحية من المقاومة الدائمة.
لذا، فإن الحرب الحالية تهدد المكاسب التي حققوها من الاستقرار. مع تحول العراق إلى ساحة معركة، أصبحت المقاومة تضر بالأعمال بشكل متزايد. معًا، خلقت هذه التطورات فرصة سياسية محتملة حيث تتماشى مصالح بعض قادة الحشد الشعبي بشكل متزايد مع مصلحة الحكومة في منع الميليشيات من جر البلاد إلى صراعات إضافية.
الدعوة إلى اتخاذ إجراء لا تأتي فقط من داخل العراق. أصبحت إدارة ترامب أكثر نفادًا للصبر تجاه بغداد، مطالبة باتخاذ إجراءات أقوى ضد الجماعات المسلحة المرتبطة بإيران وزيادة السيطرة الحكومية على الأسلحة. وقد رحب توم باراك، الذي كان يلعب بالفعل دورًا نشطًا قبل أن يتم الإعلان عنه مؤخرًا كمبعوث خاص إلى العراق، بالاندماج بما يتماشى مع الهدف الأمريكي الأوسع المتمثل في تقليل نفوذ المنظمات المسلحة المدعومة من إيران عبر المنطقة.
استمرت واشنطن في فرض عقوبات على الأفراد والمؤسسات المشتبه في تسهيلها النفوذ الإيراني. ويخشى المسؤولون العراقيون أن يؤدي عدم اتخاذ أي إجراء إلى تعريض البلاد لضغوط اقتصادية ودبلوماسية أكبر، بما في ذلك القيود على الوصول إلى تدفقات الدولار التي تعتبر حيوية للاقتصاد العراقي.
وهم الاندماج للفصائل المسلحة في العراق
ومع أن الظروف السياسية للتكامل أصبحت أكثر ملاءمة، إلا أن التنفيذ لا يزال صعبًا للغاية. شهد العراق عمليات مماثلة من قبل. على سبيل المثال، دخلت قوات بدر شبه العسكرية رسميًا المؤسسات الحكومية بعد عام 2003، لكن هذا لم يقطع ولاءاتها السياسية السابقة واستمرت في ممارسة النفوذ خارج الحكومة.
هذا يعكس سمة أوسع للنظام السياسي العراقي. غالبًا ما يتم ممارسة السلطة من خلال الشبكات غير الرسمية. تُتخذ القرارات غالبًا في مقرات الأحزاب بدلاً من المكاتب الحكومية. قد يجيب المسؤولون الكبار بقدر ما يجيبون لرؤسائهم الرسميين كما يجيبون لرعاة سياسيين أو مسلحين.
ينطبق نفس التحدي على تكامل الميليشيات. إن نقل المقاتلين إلى المؤسسات الحكومية لا ينقل ولاءهم تلقائيًا إلى الحكومة. كما قال لي أحد المقاتلين العراقيين مؤخرًا: “ما هو التكامل؟ نقل السلاح من يدي اليمنى إلى يدي اليسرى.” إن الإدماج الرسمي لا يغير بالضرورة من يحمل السلطة الحقيقية.
القضية الحاسمة ليست ما إذا كان المقاتلون يحتفظون بأسلحتهم. العراق مليء بالأسلحة الصغيرة. السؤال الأكثر أهمية هو ما إذا كانت الفصائل ستتخلى عن الطائرات المسيرة والصواريخ التي تمنح قادتها الثقة بأنهم يحتفظون بالوسائل للدفاع عن مصالحهم بشكل مستقل عن الدولة. دون معالجة تلك القدرات، فإن التكامل يواجه خطر أن يصبح تمرينًا إداريًا بدلاً من نقل حقيقي للسلطة القهرية إلى بغداد.
حتى لو تم إدماج معظم الجماعات رسميًا، فإن القضية الأعمق هي ما إذا كان يمكن أيضًا نقل القيادة والولاء. بينما قد تقبل بعض الجماعات المسلحة خطط نزع السلاح أو التكامل، من المحتمل أن تستمر شبكات القوة التي تدعمها. قد يغير التكامل هيكل الجماعات رسميًا دون أن يقلل بالضرورة من قوتها أو يحل المشكلة الأساسية للولاءات المنقسمة وسلاسل القيادة المتنافسة.
نقطة تحول لفصائل العراق المسلحة
قد تكون الحكومة الزيدية قد ورثت بيئة أكثر ملاءمة لإصلاح الميليشيات من أي إدارة عراقية في السنوات الأخيرة. لقد اجتمعت النزاعات الإقليمية، وانشغال إيران بتحدياتها الأمنية الداخلية، والضغط من واشنطن، والقلق المتزايد بين النخب العراقية لتخلق تلاقيًا نادرًا للمصالح.
<p
ومع ذلك، تقدم تاريخ العراق قصة تحذيرية. غالبًا ما تبدأ الحكومات الجديدة بوعود طموحة وزخم سياسي واسع. وغالبًا ما تتلاشى تلك الطموحات عند مواجهة واقع إدارة نظام سياسي مجزأ.
ستكشف الأشهر القادمة ما إذا كانت اللحظة الحالية تمثل نقطة تحول حقيقية أو مجرد دورة أخرى من خطاب الإصلاح غير الملبى. تواجه بغداد تحديًا للتغلب أخيرًا على الهياكل السياسية التي منعت الحكومات السابقة من حل قضية الجماعات المسلحة. حتى الآن، هناك القليل من الأدلة على أن تلك الهياكل قد تغيرت بشكل جذري.