تركيا في سعيها للحصول على طائرة F-35 لا تحصل على الكثير من المساعدة

تواجه جهود تركيا المستمرة للانضمام مرة أخرى إلى برنامج F-35 عقبة لا يمكن تحريكها: نظام S-400 الروسي، وهو واقع يجعل طموحاتها حول الـ F-35 طريقًا مسدودًا دبلوماسيًا. بينما تومض الإشارات السياسية من واشنطن بعدم اليقين، تظل البنية القانونية والاستراتيجية التي تضمن استبعاد تركيا قائمة بشكل ثابت، مما يجعل أي تقدم حقيقي يتعلق بالـ F-35 شبه مستحيل في ظل الظروف الحالية.

الـ F-35 تواجه عقبات قانونية

في الأسبوع الماضي، ادعى نائب الرئيس جي دي فانس أن البنتاغون كان مرة أخرى “يستعرض” إمكانية بيع الـ F-35 Lightning II لتركيا العضو في الناتو، على الرغم من أن القانون الأمريكي الحالي يحظر البيع. طالما أن أنقرة تستمر في الحفاظ على نظام الدفاع الجوي S-400 Triumf المصنوع في روسيا، فلا يمكن السماح لتركيا بالعودة إلى برنامج الجيل الخامس بأي شكل من الأشكال.

يجب أن تكون هذه النقطة واضحة تمامًا الآن، لكن لا شيء في إدارة ترامب كما يبدو. آراء الرئيس دونالد ترامب، وبياناته على وسائل التواصل الاجتماعي في جميع ساعات اليوم والليل، تتغير مثل الرياح.

تعود قضية طرد تركيا من برنامج الـ F-35 إلى إدارة ترامب الأولى، لكنها أصبحت أكثر تعقيدًا في ولايته الثانية. لقد اقترح ترامب شخصيًا أن تركيا يمكن أن تُعاد إلى البرنامج، وهو الموقف الذي أيده جي دي فانس الأسبوع الماضي. في أبريل، قال السفير الأمريكي في تركيا و”القيصر” غير الرسمي للشرق الأوسط توم باراك مرارًا إن أي صفقة تسمح لتركيا بالعودة إلى برنامج الـ F-35 ستتطلب من أنقرة الامتثال الكامل للقانون الأمريكي، لكنه أشار أيضًا إلى أن القضية يمكن أن تُحل بسرعة.

مواجهة مكلفة حول الـ F-35

يبدأ المشرعون في الكونغرس الآن بالتدخل وقد يقدمون قرارًا مشتركًا بالرفض إذا حاولت الإدارة شراء أي طائرات F-35 من تركيا.

ليس فقط المسؤولون المنتخبون هم من يعبرون عن مخاوفهم. هذا الأسبوع، أصدرت هيئة التحرير المحافظة في صحيفة واشنطن إكزامينر تحذيراً صارخاً، حيث كتبت: “تركيا أردوغان ليست مكاناً لطائرات F-35.” وأضافت الهيئة أن ترامب سيقع في “خطأ استراتيجي خطير إذا باع طائرات F-35 المقاتلة الشبح لرئيس الحكومة التركية رجب طيب أردوغان.”

هل وضعت تركيا نفسها في زاوية بشأن F-35؟

كان لدى تركيا سنوات لحل هذه القضية، التي نشأت من قرارها المثير للجدل لشراء أنظمة الدفاع الجوي S-400 المصنوعة في روسيا في صفقة مع موسكو في عام 2017.

تم تحذير تركيا مراراً وتكراراً وبشكل صريح في ذلك الوقت من أن الشراء سيؤدي إلى طردها من برنامج F-35. وقد نبهت واشنطن أنقرة أن الشراء سيؤدي إلى فرض عقوبات بموجب قانون مكافحة خصوم أمريكا من خلال العقوبات (CAATSA). وقد وصف نائب الرئيس آنذاك مايك بنس الاستحواذ بأنه “متهور” واقترح أنه يعرض أمن حلف الناتو للخطر، مما أجبر تركيا على الاختيار بين الغرب وروسيا.

على الرغم من تلك الاعتراضات، أنهت تركيا الصفقة، واستلمت الوحدات الأولى من S-400 في يوليو 2019. وبمجرد وصول الوحدات، تم طرد تركيا على الفور من برنامج F-35. في ديسمبر 2020، نفذت الولايات المتحدة عقوبات CAATSA.

خلال فترة رئاسة جو بايدن، تم القيام بعدة جهود دبلوماسية لحل النزاع، بما في ذلك في قمة الناتو في يونيو 2021. ومع ذلك، لم يتم التوصل إلى اتفاق نهائي.

خطأ استراتيجي مع F-35

من المحتمل أن أردوغان لم يتوقع أبداً – أو على الأقل لم يرغب في تصديق – أن القضية ستؤدي إلى طرد بلاده من برنامج F-35.

لقد قيد شراء S-400 بقيمة 2.5 مليار دولار خيارات العضو في الناتو الاستراتيجية والعسكرية بشكل كبير. صحيح أن تركيا جادلت بأنها تحتاج إلى نظام دفاع جوي قادر، وأن الولايات المتحدة كانت في ذلك الوقت غير راغبة في تقديم نقل التكنولوجيا وحقوق الإنتاج المشترك التي كانت أنقرة ترغب فيها. كما تم اعتبار S-400 حلاً أكثر فعالية يلبي احتياجاتها الملحة لنظام دفاع جوي بعيد المدى. وكان من المقصود أن يعزز الشراء قدرات تركيا السيادية.

ومع ذلك، فإن عملية الشراء قد عادت بنتائج عكسية بشكل مذهل، مما أدى إلى حدوث انقسامات دبلوماسية طويلة الأمد تركت أنقرة مع منصة مكلفة لا يمكن دمجها في شبكة الناتو. ومن المفارقات، أن تركيا لم تقم أبداً بنشر نظام S-400 بشكل عملي، وذلك خوفاً من أن تواجه رد فعل إضافياً من الناتو وأن تخضع لعقوبات ثانوية، مما يعني أنها لم تحقق أي شيء من شراء هذه المنظومة في المقام الأول.

تعقيدات F-35 بسبب بيع المحركات

على الرغم من أن F-35 لا يزال في مركز الانقسام المستمر بين الولايات المتحدة وتركيا، فقد أبلغت إدارة ترامب الكونغرس مؤخراً بخطة قد تتجاوز المراجعة الرسمية وتسمح ببيع محركات الطائرات المقاتلة من طراز جنرال إلكتريك F-110 المصنعة في الولايات المتحدة إلى أنقرة بقيمة 700 مليون دولار. هذه المحركات مخصصة للاستخدام في طائرة TF KAAN المقاتلة من الجيل التالي التي تم بناؤها محلياً في تركيا.

تواصل البيت الأبيض المضي قدماً في عملية البيع، حتى مع بقاء قضية S-400 دون حل. وقد حذر النقاد من أن بيع محركات GE يمهد الطريق لاعتماد تركيا على F-35.

يُنظر إلى أردوغان، الذي يُوصف على نطاق واسع بأنه “رجل قوي” بسبب تركيزه للسلطة التنفيذية، وقمعه للمعارضة، وهيمنته الطويلة على السياسة الداخلية، على أنه حليف لترامب. وقد أعرب الزعيم الأمريكي في كثير من الأحيان عن تفضيله وعلاقته الشخصية بالزعماء مثل أردوغان على الحلفاء الديمقراطيين التقليديين.

يبدو أن ترامب الآن يريد إرضاء أردوغان، ويبدو أن ذلك يشمل الموافقة على بيع المحركات.

قالت وزارة الخارجية في إشعارها للكونغرس بشأن بيع المحركات: “إن الحكومة الأمريكية مستعدة لترخيص تصدير هذه العناصر بعد أخذ الاعتبارات السياسية والعسكرية والاقتصادية وحقوق الإنسان ومراقبة الأسلحة بعين الاعتبار.”

التوترات الإقليمية وF-35

لقد أثار الموضوع المستمر حول F-35 والآن بيع محركات F-110 المقترح إنذارات مع عدة حلفاء أمريكيين – ولا سيما اليونان وإسرائيل، كل منهما حليف للولايات المتحدة ومنافس إقليمي لتركيا. وقد عارضت كلا الدولتين منذ فترة طويلة بيع F-35 إلى تركيا، مشيرة إلى مخاوف أمنية.

قال رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو يوم الأحد: “لا يمر يوم تقريبًا دون أن يدعو أردوغان إلى تدمير دولة إسرائيل. نحن نأخذ هذه الكلمات على محمل الجد، لأنه إذا تعلمنا شيئًا واحدًا في تاريخ شعبنا، فهو أنه عندما يقول شخص ما إنه ينوي تدميرك، يجب أن تأخذه على محمل الجد. نحن نأخذ الأمور على محمل الجد، وسنلفت أيضًا انتباه أصدقائنا الأمريكيين إلى هذه التصريحات. نحن لا نتجاهلها.”

إنها تذكير بالعلاقات المعقدة والجهود المتوازنة التي تأتي معها عندما تكون تركيا وإسرائيل واليونان معنية.