حمله ناگهانی بغداد علیه فساد نشانهای از یک تجمیع داخلی تهاجمی تحت رهبری نخستوزیر علی الزیدی است. این عملیات با ریسک بالا که بهطور گستردهای به عنوان موج دستگیریهای عراق شناخته میشود، یک انحراف حیاتی از چانهزنیهای سیاسی معمولی را نشان میدهد که بهطور مستقیم اعضای پارلمان و مقامات وزارتی را هدف قرار میدهد. در حالی که دولت این سرکوب را به عنوان یک پاکسازی نهادی ضروری توجیه میکند، گروههای محلی نگرانند که موج دستگیریهای عراق به عنوان یک مکانیزم پنهانی برای تسویه حسابهای حزبی پیش از انتخابات آینده عمل کند.
موج دستگیریهای عراق آغاز میشود
با کاهش ناآرامیهای منطقه، عراق زمان کمی برای تنفس پیدا کرد. یک لحظه سیاسی جدید با انتصاب علی الزیدی به عنوان نخستوزیر، با حمایت رئیس قوه قضائیه فائق زیدان شکل گرفت. این لحظه به عنوان یک بازنشانی ارائه شد. اصلاحات اقتصادی بخشی از آن بود، همراه با صحبت از یک قوه قضائیه قویتر و قطع از فساد ریشهدار. اما تردیدها زود بروز کردند و به سرعت شکل گرفتند. صحبت از هدفگیری انتخابی در میان طبقه سیاسی آغاز به گردش کرد و خطر رویارویی در کشوری که هنوز بار تنشهای اخیر منطقهای را به دوش میکشد، افزایش یافت.
دستگیریها به سرعت در شب انجام شد و چهرههای برجستهای را شامل شد، از جمله نمایندگانی که پروفایلهای خود را بر اساس گفتمان ضد فساد ساخته بودند و اکنون خود را در میان متهمان یافتند. گزارشهایی از ضبطهای بزرگ پول نقد در حین یورش به خانههایشان حس میکرد که چیزی مهمتر در حال وقوع است.
در سراسر عراق، واکنشها عمدتاً همسو شدهاند. تعداد کمی از بازگشت وجوه غارت شده چشمپوشی میکنند، اما احتیاط نیز به وضوح وجود دارد. احساس فزایندهای وجود دارد که این کمپین ممکن است در اینجا متوقف نشود و به سمت مناطق حساستری حرکت کند، مناطقی که احتمالاً در شرایط فعلی منطقهای از طریق تدابیر معمولی مدیریت نخواهند شد.
درون پیامدهای موج دستگیریهای عراق
این عملیات که با نام رمز “سپیدهدم” شناخته میشود، سرعت را با نمایشی از کنترل ترکیب کرد، در حالی که نیروهای عراقی از سرویس مبارزه با تروریسم (ICTS)، ارتش و نهادهای تخصصی یکپارچگی، صبح روز یکشنبه دستگیریها را در منطقه سبز بغداد آغاز کردند. از جمله مکانهای هدف قرار گرفته، مجتمع بغداد بود که محل اقامت مقامات و اعضای پارلمان است.
در عرض چند ساعت، مشخص شد که یکی از بزرگترین کمپینهای ضد فساد از سال 2003 آغاز شده است که بیش از 35 شخصیت را در چندین استان هدف قرار داده است. این عملیات بر اساس اعترافات عدنان الجمیلی، معاون وزیر نفت، انجام شد. نیروهای امنیتی سپس تدابیر را تشدید کردند و چندین جاده منتهی به منطقه سبز را مسدود کردند که منجر به ترافیک سنگین شد تا اینکه آرامش تا ظهر بازگشت. تمام این موارد تحت نظارت مستقیم زیدی انجام شد.
مقامات پیشتر الجمیلی را در تاریخ 30 مه در منطقه ایراقی در استان صلاحالدین دستگیر کرده بودند، بلافاصله پس از تصمیم به برکناری او از سمت مدیر شرکت پالایشگاههای شمال. او در حالتی دستگیر شد که 11 میلیون دلار در اختیار داشت.
در بیانیهای در تاریخ 29 ژوئن، کمیسیون فدرال یکپارچگی اعلام کرد که اجرای احکام قضایی دستگیری علیه تعدادی از مظنونان متهم به سوءاستفاده از وجوه عمومی را آغاز کرده است و تأکید کرد که تمام اقدامات مطابق با قانون انجام میشود.
در میان بازداشتشدگان برجسته، رهبر بلوک پارلمانی عزم، مثنّى السامرائی، نماینده آلیا نصیف که از سال 2005 در پارلمان خدمت کرده و به خاطر موضع ضد فسادش شناخته شده است، مشاور سابق نخستوزیر ابراهیم السمیعیدی، نماینده محمد الکربولی – که برادرانش با اتهامات فساد روبرو شدهاند – و معاون سابق وزیر نفت علی معارج البهذلی قرار دارند.
تحلیل موج دستگیریها در عراق
طی گفتوگویی با The Cradle، طالب الاحمد، مشاور سابق نخستوزیر عراق، کمپین دستگیری را جسورانهترین اقدام در این زمینه از سوی دولت جدید توصیف میکند. او میگوید فساد در عراق فراتر از موارد فردی رفته و به یک پدیده گسترده در کشوری که با مشکلات اقتصادی و اجتماعی قابل توجهی دست و پنجه نرم میکند، تبدیل شده است. او پیشنهاد میکند که این کمپین ممکن است به دلیل نامهای برجستهای که درگیر هستند، جدیتر از تلاشهای قبلی باشد.
برای رفع شک و تردیدها، احمد پیشنهاد میکند که عموم مردم تا حد امکان از تحقیقات و محاکمات مطلع شوند، به نفع شفافیت و برای جلوگیری از اتهامهای سیاسی. او همچنین اشاره میکند که این کمپین به شخصیتهایی از زمینههای سیاسی مختلف هدف قرار داده است.
او احتمال نمیدهد که برخی از بازیگران منطقهای یا بینالمللی ممکن است در آنچه در حال وقوع است، منافع داشته باشند، به ویژه در هدف قرار دادن شبکههای فاسد در بخش نفت که فعالیتهایشان فراتر از مرزهای عراق گسترش یافته است. در عین حال، او هشدار میدهد که بازیگران سیاسی داخلی ممکن است سعی کنند کمپین ضد فساد دولت را با پیوند دادن آن به دستور کارهای منطقهای و بینالمللی تحریف کنند.
موج بازداشتها در عراق گسترش مییابد
شک و تردیدها درباره تلاشهای اخیر دولت بر این متمرکز است که آیا این تلاشها راه را برای یک فرآیند طولانیمدت هموار خواهد کرد که با رویکرد امنیتی به پروندههای حساس میپردازد – بهویژه تسلیحات گروههایی که از خلع سلاح خودداری میکنند. این میتواند درهای درگیریهایی را باز کند که عراق پیشتر تجربه کرده و هیچکس نمیخواهد شاهد بازگشت آنها باشد.
در حالی که دکتر جمعه العطوانی، تحلیلگر سیاسی و رئیس مرکز مطالعات افق، نسبت به بازیابی مبالغ کلان برای مردم عراق خوشبین است، اما به اظهارات رسمی که پیشنهاد میکنند در صورت توافق مظنونان برای بازگرداندن وجوه دزدیدهشده، ممکن است توافقاتی حاصل شود، شک و تردید دارد.
او به «مهد» میگوید که در یک دوره قبلی، زمانی که نخستوزیر وقت، محمد شیعه السودانی، بهطور علنی کیسههای پولهای ضبطشده را به نمایش گذاشت، اما این موضوع به توافقاتی منجر شد که افراد درگیر را از زندان دور نگه داشت و فرآیند را از هرگونه پاسخگویی واقعی محروم کرد. برای بسیاری از عراقیها، یادآوری آنچه بهعنوان «سرقت قرن» شناخته میشود، هنوز بر چنین مواردی سایه افکنده است.
العطوانی نتیجهگیری میکند که فساد در عراق به حدی رسیده است که خود پارلمان گاهی مشغول قانونگذاری بوده که به نفع مسئولان غارت وجوه عمومی است.
او همچنین وضعیت کنونی را به تشکیل دولت نسبت میدهد که به باور او تحت فشار واضح ایالات متحده برای حذف اجزای اصلی سیاسی شکل گرفته است. به گفته او، این روند اکنون از طریق هدف قرار دادن نیروهای حشد الشعبی و گروههای مسلح مختلف ادامه دارد.
بهعنوان مثال، او اشاره میکند که زیدی افسران ارتش عراق را بهعنوان فرماندهان تیپهای حشد الشعبی منصوب کرد، اما همان اقدام را برای گروههایی که با خلع سلاح موافقت کردند، اعمال نکرد.
برای العطوانی، اگر توافقاتی با مظنونان فساد حاصل شود در حالی که اقدامات امنیتی علیه گروهها ادامه دارد، این نشاندهنده نیت واقعی دولت خواهد بود – تبدیل یک علت عادلانه به یک هدف نادرست.
برخی ناظران هشدار میدهند که تلاشهای ضد فساد میتواند به یک درگیری منطقهای در داخل عراق تبدیل شود، بهویژه اگر ایران احساس کند که حضور متحدانش در کشور تحت تهدید جدی است – بهویژه آنهایی که در طول جنگ با ایالات متحده با آن همکاری کردند و موشکها و پهپادهایی علیه اسرائیل یا علیه گروههایی که به همکاری امنیتی با واشنگتن متهم هستند، پرتاب کردند.
این نگرانیها با گزارشهایی که حاکی از دریافت تشویق دولت و قوه قضائیه عراق از سوی تام باراک، سفیر ایالات متحده در ترکیه، برای پیشبرد روندهای قضایی همراه با فهرستی از نامهای خاص است، تشدید میشود.
ناظران اشاره میکنند که برخی از شخصیتها – که به عنوان بازوهای اقتصادی ایران در عراق شناخته میشوند – هنوز هدف قرار نگرفتهاند، که احتمال میدهد کمپین کنونی تنها آغاز اقدامات گستردهتری باشد.
درک آینده موج دستگیریها در عراق
در برابر ادعاهای ضد فساد و اتهامات هدفگیری سیاسی، تفسیر دیگری در عراق کمپین را در معنای باریکتری میبیند.
علی الربیعی، خبرنگار، تحولات را به عنوان بخشی از آرزوهای شخصی برخی از شخصیتها که در تلاشند از مرحله کنونی به یک موقعیت حکومتی بلندمدت در آینده نزدیک منتقل شوند، تفسیر میکند. این شامل کنار گذاشتن برخی از شخصیتها، بهویژه کسانی است که به مرحله قبلی تحت سودانی مرتبط هستند، در حالی که به ترجیحات آمریکاییها که به عراق بهطور عملی مینگرند، appeal میکند.
ربیعی به نشریه The Cradle اشاره میکند که تمایل مشترک آمریکایی-عربی برای یک کمپین واقعی ضد فساد وجود دارد، اما در تحقق آن تردیدهایی ابراز میکند. او به پیشنهادات تسویه نابرابر که به مظنونان ارائه شده است، اشاره میکند که جدیت تلاشهای دولت را تضعیف میکند.
او همچنین نگرانیهایی را درباره شرایط راحت زندان که ممکن است برای برخی از بازداشتشدگان در صورت محکومیت فراهم شود، مطرح میکند و به موارد گذشته اشاره میکند که در آن زندانیان اجازه داشتند در زمانهای خاصی به خانه بروند و بعداً بازگردند، همچنین سطح خدمات داخل زندانها.
عراق به اندازه کافی بحرانها را تجربه کرده است تا هزینه جنگ را بداند. در سالهای اخیر، سعی کرده است از آن مسیر دوری کند. اکنون سوال این است که آیا به این غریزه پایبند خواهد ماند یا به الگوهای آشنا بازخواهد گشت.