افزایش تازهای در خصومتها در خاورمیانه، برنامهریزی دفاعی غرب را به امان بازگردانده و نشان میدهد که چرا شراکت اردن-آمریکا برای نمایش قدرت آمریکا در عراق و سوریه مرکزی باقی مانده است. حملات مسلحانه به مواضع غربی نشان میدهد که حفظ شراکت اردن-آمریکا به واشنگتن یک پایگاه پیشرفته و غیرقابل جایگزین و همچنین یک حائل دفاع هوایی در طول تشدیدهای منطقهای فزاینده ارائه میدهد.
شراکت اردن-آمریکا امنیت منطقهای را هدایت میکند
از دست دادن چندین نظامی آمریکایی در اردن در این هفته، مرکزیت پادشاهی هاشمی را برای سیاست ایالات متحده در منطقه تأکید میکند. اردن و آمریکا بیش از 70 سال است که شریک نزدیک بودهاند، ابتدا در زمان پادشاه حسین و اکنون در زمان پسرش پادشاه عبدالله دوم. ایالات متحده در تأمین توافق صلح اسرائیل-اردن در سال 1994 نقش کلیدی داشت. روابط در بخش اطلاعات بهویژه نزدیک است و پادشاه اغلب پیامهایی را از این کانال به واشنگتن ارسال میکند.
دسترسی آمریکا به چندین پایگاه اردنی فضایی برای راهاندازی عملیات نظامی در ایران و عراق فراهم میکند که نسبت به پایگاههای کشورهای خلیج فارس مانند کویت، بحرین، قطر، عمان و دیگران که همگی به ایران نزدیکتر هستند، آسیبپذیری کمتری دارد. اردن روابط عالی و پیوندهای نزدیک اطلاعاتی و امنیتی با اکثر کشورهای خلیج فارس دارد. برخی از آنها به اردن کمک مالی میکنند و همه میزبان جوامع بزرگ کارگران مهمان اردنی هستند. به عنوان مثال، ملکه رانیه در کویت بزرگ شده است.
تأمین عملیات شراکت اردن-آمریکا
اردن همچنین یک حائل بین اسرائیل و کشورهای خلیج فارس فراهم میکند و به عنوان یک لایه مهم دفاع هوایی منطقهای در برابر پهپادها و موشکهایی که به سمت اسرائیل شلیک میشود، عمل میکند. با حمایت آمریکا، اردن دهها پهپاد شلیک شده به سمت اسرائیل را سرنگون کرده است. اسرائیل و اردن سالهاست که شریک اطلاعاتی و امنیتی هستند. پادشاه حسین توافق صلح با اسرائیل را از طریق سرویس اطلاعاتی مخفی اسرائیل، موساد، نه وزارت امور خارجه، مذاکره کرد. همکاری بهویژه در زمینه تهدیدات تروریستی نزدیک است.
اردن در مبارزه با القاعده و جانشینان آن شرکت فعالی داشته است. اردن پس از 11 سپتامبر، نخستین بار نیروهای آمریکایی را به پایگاههای خود دعوت کرد تا با القاعده در افغانستان و جاهای دیگر مبارزه کند. اردن در سال 2001 یک بیمارستان میدانی به افغانستان ارسال کرد تا از عملیات تحت رهبری ایالات متحده در آنجا حمایت کند. القاعده در چندین طرح برای ترور پادشاه عبدالله دوم ناکام ماند، از جمله یکی در سال 2000 در یونان.
ریشههای تاریخی شراکت اردن و ایالات متحده
روابط ایالات متحده و اردن سالهای پرچالشی را پشت سر گذاشته است، بهویژه پس از حمله عراق به کویت در سال 1990، اما همواره از این دورههای سخت جان سالم به در برده است. اردنیها حامیان پرشور قضیه فلسطین هستند؛ رانیه از خانوادهای فلسطینی با ریشههای عمیق در کرانه باختری است و بهویژه در مورد سرنوشت مردم فلسطین بهطور صریح ابراز نظر میکند. توافق صلح نقشی ویژه برای سلطنت در مکانهای مقدس در قدس تعیین کرده است. این نقش برای پادشاه بسیار مهم است.
ایالات متحده در طول 75 سال گذشته تقریباً 34 میلیارد دلار کمک به این کشور ارائه داده است. این کمکهای مالی برای اقتصاد کشور حیاتی است و کمکهای نظامی برای ارتش اردن، بهویژه نیروی هوایی، بسیار مهم است. نیروی هوایی با هواپیماهای آمریکایی تجهیز شده است و بیشتر خلبانان آن در ایالات متحده آموزش دیدهاند.
گسترش روابط اطلاعاتی شراکت اردن و ایالات متحده
ایالات متحده و اردن به مدت دههها در زمینه مبارزه با تروریسم و صلحسازی شریک بودهاند، همانطور که در کتابم با عنوان “اردن و آمریکا: دوستی پایدار” نوشتهام. این رابطه در دهه گذشته یا بیشتر شکوفا شده است و پادشاه بهطور مکرر به آمریکا سفر میکند. او حامی قوی این رابطه است و تلاش میکند تا از حمایت دو حزبی در کنگره اطمینان حاصل کند. او اغلب با قانونگذاران بازدیدکننده دیدار میکند تا نظرات و نگرانیهای خود را مطرح کند.
جنگ با ایران تنها اردن را برای ارتش ایالات متحده حیاتیتر کرده است، که نیروهای اضافی را از بحرین به اردن اعزام کرده تا موضع ایالات متحده را تقویت کند. در حال حاضر 4,000 نیروی خدماتی در این کشور مستقر هستند. حضور ایالات متحده برای برخی از جمعیت فلسطینی حساس است بهدلیل رابطه نزدیک ایالات متحده و اسرائیل. هسته حمایت پادشاه عبدالله دوم ارتش اردن است که سالها با ایالات متحده آموزش دیده و بسیاری از افسران اردنی در ایالات متحده تحصیل کردهاند. در حالی که بین واشنگتن و امان در مورد مسائل بین اسرائیل و همسایگانش تفاوتهایی وجود دارد، هر دو طرف تلاش میکنند تا گفتوگو را حفظ کرده و آن را سازنده نگه دارند.
چگونه شراکت اردن و ایالات متحده به مقابله با حملات میپردازد
حملات ایران به اردن و آمریکا احتمالاً روابط آنها را تقویت خواهد کرد. آنها منافع مشترکی در جنگ دارند که چالشهای بزرگی برای اقتصاد اردن ایجاد میکند. اعلامیه شورشیان شیعه زیدی در شمال یمن در این هفته مبنی بر اینکه آنها بنادر عربستان سعودی در منطقه باب المندب را محاصره خواهند کرد، عبور و مرور به تنها بندر اردن در عقبه را مختل خواهد کرد و کشور را بیشتر بیثبات خواهد کرد. این موضوع همچنین بر بندر اسرائیل در ایلات تأثیر خواهد گذاشت.