صادرات النفط العراقية تتحدى خطط الأنابيب في ظل استمرار مضيق هرمز

تصدير النفط العراقي لا يزال مرتبطًا هيكليًا بمضيق هرمز، حتى مع إحياء بغداد لمقترحات خطوط الأنابيب المتوقفة منذ فترة طويلة التي تستهدف تركيا وسوريا والأردن. لا يزال الأساس المالي للبلاد معرضًا للخطر: حيث توفر الهيدروكربونات حوالي 90% من إيرادات الدولة، بينما كانت التحميلات في الجنوب قبل الحرب تتجاوز 3 ملايين برميل يوميًا.

غياب شبكة خطوط أنابيب تعمل عبر الدول يضطر خام البصرة إلى الانتقال عبر ناقلات نفط ضخمة جدًا يجب أن تعبر المياه التي تخضع الآن لضغوط الملاحة الإيرانية. تجديد بغداد الأخير لاتفاقية خط أنابيب العراق-تركيا لمدة عام واحد يشير إلى رغبة في تحويل الكميات نحو جيهان، ومع ذلك، فإن قيود البنية التحتية، والهجمات بالطائرات المسيّرة على الحقول الشمالية، وضعف القدرة على الاستثمار تترك هذه الخطط بعيدة عن التنفيذ. الأدلة التاريخية تعزز هذا الحذر.

كان من المقرر أن ينقل خط الأنابيب الاستراتيجي، الذي تم تشغيله في عام 1975، الخام الجنوبي إلى محطات البحر الأبيض المتوسط، لكن الحروب والفشل السياسي أعاقت مرارًا بدائل تصدير العراق. لا تزال الحلول الحالية، بما في ذلك نقل زيت الوقود عالي الكبريت إلى بانياس وترتيبات ADNOC عبر خليج عمان، محدودة وهشة لوجستيًا. وبالتالي، يستمر تصدير النفط العراقي في الاعتماد على مرور هرمز، وهو نقطة اختناق حيث استؤنف مرور الناقلات في الاتجاهين ولكنه لا يزال متقلبًا.

تصدير النفط العراقي يواجه حدود هرمز

في خضم الأزمة المستمرة في مضيق هرمز، تسعى العراق جاهدة لإيجاد منافذ وأساليب جديدة لتصدير خامها ومنتجاتها النفطية. يعتمد اقتصاد ثاني أكبر منتج للنفط في أوبك بعد السعودية بشكل كبير على إيرادات النفط، التي تشكل حوالي 90% من ميزانيتها. تعتمد غالبية صادرات العراق من النفط الخام، التي تجاوزت 3 ملايين برميل يوميًا قبل الحرب مع إيران، على مضيق هرمز، بالإضافة إلى المنتجات النفطية مثل زيت الوقود عالي الكبريت. كانت أكبر ثلاثة عملاء للنفط العراقي على مدار العامين الماضيين في آسيا، السوق الرئيسية للعراق: الصين والهند وكوريا الجنوبية، وفقًا لبيانات Kpler.

بينما تمتلك العراق حقول نفط كبيرة في كل من المناطق الشمالية والجنوبية، فإن الأخيرة تمثل الجزء الأكبر من صادرات العراق من الخام. يتم شحن هذه الصادرات من محطات بحرية في المياه العراقية، بما في ذلك محطة النفط البصرة (ABOT)، التي تسمح لناقلات النفط الضخمة جدًا (VLCCs) بالتحميل هناك.

تظل مضيق هرمز حاسمة لهذه الصادرات بسبب غياب نظام فعال للأنابيب يسمح بنقل كميات كبيرة من النفط الخام من البصرة المنتجة في المنطقة الجنوبية إلى الشمال ومن هناك تصديرها عبر أنبوب موجود إلى ميناء جيهان التركي على البحر الأبيض المتوسط. على مدار السنوات الماضية، تحدث العراق في عدة مناسبات عن خطط لبناء أنابيب جديدة. ومع ذلك، فقد أعاقت عدة عوامل، تتراوح بين السياسة الداخلية، والصراعات، والجغرافيا السياسية، إلى البيروقراطية، والفساد، ومخاطر الأمن، والتمويل، هذه الخطط.

الآن، بينما أقامت إيران نظامًا ملاحيًا جديدًا في المضيق مع الحفاظ على المخاطر مرتفعة جدًا للسفن التجارية، يحاول العراق إحياء بعض هذه الخطط للأنابيب حيث يعتمد على توسيع بعض الحلول البديلة للحفاظ على تدفق نفطه إلى الأسواق العالمية.

توقف توسيع الأنابيب الشمالية مرة أخرى

تظهر التجارب السابقة أن بغداد فشلت في تنفيذ بعض مشاريع الأنابيب. بينما قد تزيد الظروف الحرجة الحالية الناتجة عن الحرب الإيرانية من الحاجة الملحة لوضع تلك الأنابيب، ستظل استئناف حركة ناقلات النفط في كلا الاتجاهين في مضيق هرمز أمرًا أساسيًا لصادرات النفط الخام العراقية، وبشكل خاص إلى مستهلكي النفط الآسيويين العملاقين، وهما الهند والصين.

كيف يريد العراق توسيع نظام تصدير الشمال

تشير التصريحات العامة من المسؤولين العراقيين المرتبطين بوزارة النفط ومنظمة تسويق النفط الحكومية (سومو) إلى أن بغداد ترغب في توسيع نظام تصدير الأنابيب الشمالية إلى ميناء جيهان التركي. ولهذا الغرض، وقعت بغداد وأنقرة مؤخرًا اتفاقًا جديدًا لمدة عام واحد يسمح باستمرار تشغيل أنبوب العراق-تركيا (ITP) بعد انتهاء المعاهدة بين الجانبين التي تحكم استخدام الأنبوب والتي انتهت في 26 يوليو، وفقًا لتصريحات السيد علي نزار فائق الشطري، المدير العام لـ سومو، خلال مقابلة مع قناة دجلة، وهي قناة تلفزيونية عراقية. تم توقيع معاهدة ITP في عام 1973 وتم تجديدها في أوقات مختلفة في الماضي.

تبلغ السعة القصوى لهذا الأنبوب 1.5 مليون برميل يوميًا، ولكنها ليست مستخدمة بالكامل. السعة التي يتم مناقشتها الآن بموجب الاتفاق الجديد هي حد أدنى يبلغ 750,000 برميل يوميًا. ومع ذلك، من غير المرجح تحقيق ذلك، على الأقل في المدى القريب، بسبب قيود البنية التحتية، بما في ذلك توفر النفط الخام، فضلاً عن الوضع الأمني بشكل عام.

خلال الحرب الإيرانية، تعرضت حقول النفط في حكومة إقليم كردستان (KRG) في شمال العراق لهجمات بطائرات مسيرة تم إلقاء اللوم فيها على مجموعات مسلحة عراقية مرتبطة بإيران، مما أجبر الإنتاج على التوقف أو التراجع. استنادًا إلى المعلومات المتاحة (هنا وهنا)، فإن الحد الأقصى الذي يمكن تصديره من شمال العراق – من حقول كركوك التي تديرها الحكومة الفيدرالية في بغداد، وتلك التي تديرها حكومة الإقليم – قد يصل، في ظل ظروف مثالية، إلى ما بين 320,000-430,000 برميل يوميًا، إذا تم التغلب على تحديات البنية التحتية والأمن.

هل يمكن لخط أنابيب البصرة-حديثة الوصول إلى ثلاثة موانئ؟

بالإضافة إلى هذه الخطط الجديدة، ترغب العراق في بناء خط أنابيب جديد يربط جنوب العراق بالشمال، لنقل النفط الخام من البصرة في المنطقة الجنوبية ليتم تصديره في المستقبل عبر نظام خطوط الأنابيب مع تركيا، وإذا أمكن عبر فرع مرتبط بميناء بانياس السوري على البحر الأبيض المتوسط، بالإضافة إلى خط أنابيب إلى ميناء العقبة الأردني على البحر الأحمر – على الرغم من أن فوائد هذا الخط قابلة للنقاش، وقد فشلت العراق في تنفيذه في الماضي.

لتحقيق هذه المنافذ الجديدة للتصدير، سيتعين على العراق إنشاء خط أنابيب من البصرة إلى حديثة في محافظة الأنبار غرب العراق.

“سيكون لمشروع خط أنابيب البصرة-حديثة سعة تبلغ حوالي 2.5 مليون برميل يوميًا، وسيتم استخدامه لتصدير النفط في ثلاثة اتجاهات: إلى بانياس في سوريا، وجيهان في تركيا، والعقبة في الأردن. كما سيمر عبر جميع المصافي الواقعة على طول مساره في المحافظات الجنوبية والوسطى والشمالية،” قال متحدث باسم وزارة النفط في بيان نشرته وكالة الأنباء العراقية في مايو.

ومع ذلك، ليست هذه هي المرة الأولى التي تعلن فيها بغداد عن نواياها لبناء هذا الأنبوب. في ديسمبر 2024، وافق مجلس الوزراء العراقي (تحت رئاسة رئيس الوزراء السابق محمد شياع السوداني) على مشروع أنبوب النفط الخام من البصرة إلى حديثة ليحل محل أنبوب قديم تم إنشاؤه في السبعينيات، والذي سيتم مناقشته بمزيد من التفصيل أدناه.

فجوة التمويل تعيق الأنبوب الجنوبي

ومع ذلك، فإن العراق ليس في وضع يمكنه من تمويل هذا النظام الجديد للأنابيب. ولهذا السبب، تسعى بغداد لجذب الاستثمارات من شركات النفط الأجنبية، بما في ذلك الشركات الأمريكية. استنادًا إلى تصريحات المسؤولين العراقيين، وقعت بغداد اتفاقًا مع ائتلاف من ثلاث شركات، شيفرون، وكابيتال تي آي – وهي شركة أمريكية، وUCC، وهي شركة قطرية، لبناء الأنبوب الذي يربط الجنوب بالشمال.

كان لدى العراق شبكة من الأنابيب وفي القرن الماضي كان لدى البلاد أنبوب مزدوج يمتد من حقول النفط في كركوك في شمال العراق إلى طرابلس (في شمال لبنان)، وحيفا (قبل الحرب العربية الإسرائيلية) والذي اكتمل في عام 1934. كما كان لديه أنبوب يصل إلى ميناء بانياس السوري والذي اكتمل في عام 1952. لم يعد أي من هذه الأنابيب قيد التشغيل بسبب النزاعات المختلفة في المنطقة منذ القرن الماضي.

الخطوط الاستراتيجية القديمة لا تقدم إنقاذًا

كان هناك مشروع أنبوب آخر بناه العراق في ذلك الوقت يسمى الأنبوب الاستراتيجي الذي تم تدشينه في ديسمبر 1975. تكشف السجلات المتاحة أن المسؤولين العراقيين في ذلك الوقت اعتبروا هذا الخط حيويًا لتسويق النفط الجنوبي عبر الموانئ المتوسطية والنفط الشمالي عبر الموانئ الخليجية في المياه العراقية (مجلة العراق اليوم، المجلد 1، العدد 8، المنشور في 15 يناير 1976. تم مراجعة السجل من قبل المؤلف).

كان لدى العراق أيضًا أنبوب عبر المملكة العربية السعودية (ج) تم تشغيله في عام 1988 والذي امتد من جنوب العراق إلى ميناء المعجّز السعودي على البحر الأحمر. لم يستمر هذا طويلاً بسبب غزو صدام حسين للكويت في عام 1990. شهدت العقود التالية حروبًا أثرت بشكل خطير على قطاع الطاقة والبنية التحتية للتصدير في العراق.

صادرات النفط العراقية لا تزال بحاجة إلى هرمز

في يوليو، صدّرت العراق حوالي 35.5 مليون برميل (شهرياً) من المنطقة الجنوبية، حيث تقع حقول النفط العملاقة، وفقاً لتعليقات المدير العام لشركة سومو السيد الشطاري في 4 أغسطس. ومع ذلك، كان هذا الرقم أقل بكثير من الكميات التي كانت بغداد تصدرها قبل أزمة الشحن في مضيق هرمز، والتي كانت تبلغ حوالي 105 مليون برميل شهرياً (ما يعادل حوالي 3.5 مليون برميل يومياً).

في ظل تداعيات الحرب الإيرانية، اضطرت العراق إلى تقليص الإنتاج بسبب الاضطرابات في تحميل النفط في محطاتها الجنوبية (في أبو فلوس ونقاط التحميل الفردية)، وقيود التخزين، والاعتماد بدلاً من ذلك على حلول بديلة. وقد شملت هذه الحلول نقل زيت الوقود عالي الكبريت إلى سوريا ليتم تصديره على متن ناقلات من بانياس، وهو ما يمثل تحدياً لوجستياً. وبحلول يونيو 2026، كان يُقال إن حوالي 1,000 شاحنة تسير يومياً من العراق إلى سوريا، تحمل كل منها حوالي 220 برميلاً، وفقاً لما ذكره الرئيس التنفيذي لشركة النفط السورية يوسف قبلاوي خلال تصريحاته في منتدى الطاقة العالمي التابع لمجلس الأطلسي في واشنطن، والذي حضره المؤلف.

بينما تمكنت بعض ناقلات النفط من تحميل النفط في محطات الخليج العراقية والمغادرة عبر المضيق خلال الحرب، كانت هذه التحركات متقلبة جداً بسبب عدم اليقين المحيط بالمحادثات بين إيران والولايات المتحدة، وإصرار طهران على وجود ترتيب جديد لتنظيم هذا الممر المائي الحيوي. لقد أجبرت هذه المأزق على إيجاد طرق جديدة للتجارة في المنطقة.

أفاد تقرير حديث من بلومبرغ أن ذراع التجارة لشركة بترول أبوظبي الوطنية (أدنوك) قد “عرضت” نقل خام البصرة العراقي للتصدير إلى الأسواق الآسيوية عبر طريقة تتضمن نقل شحنات النفط من داخل منطقة الخليج وتحويلها إلى سفن أخرى تنتظر في بحر عمان والتي لا تعبر المضيق عالي المخاطر.

هذه إحدى الطرق التي يُقال إن الإمارات العربية المتحدة تحافظ بها على تدفق نفطها عبر المضيق، باستخدام المسار الذي تسهل الولايات المتحدة والذي يلتصق بساحل عمان، وعلى الرغم من التهديدات والهجمات الإيرانية المستمرة. ومع ذلك، أصبحت السفن التابعة لأدنوك أيضاً هدفاً رئيسياً لإيران، حيث يُقال إن 18 ناقلة وسفينة شحن قد تعرضت للهجوم في المضيق منذ بداية النزاع.

المخاطر الأمنية تفوق وعود خطوط الأنابيب

بينما تخطط لمشاريع خطوط الأنابيب المستقبلية، من المتوقع أن تظل مضيق هرمز مخرجاً رئيسياً لصادرات النفط الخام العراقية. قال وزير النفط العراقي، السيد باسم محمد خضير، في مؤتمر صحفي حديث إن بغداد كانت في محادثات مع إيران بشأن “ترتيبات” تسمح بصادرات النفط العراقي عبر المضيق. ومع ذلك، أشار الوزير إلى أن هذه القضية لم تُحل بشكل نهائي بعد.

من المحتمل أن تواجه مشاريع خطوط الأنابيب في العراق، استناداً إلى التجارب السابقة، عوائق، بما في ذلك تغير الحكومات التي عادة ما تعيد بعض المشاريع إلى مرحلة التخطيط، بالإضافة إلى التحديات الأمنية.