تقدم الحوثيين على طول الساحل الغربي لليمن وعلى الجزر المحيطة بـ مضيق باب المندب يمثل نقطة تحول استراتيجية عواقبها تتجاوز بكثير الحرب الأهلية في اليمن. ميليشيا بلا بحرية، بلا سلاح جوي، وبلا خزينة سيادية تسيطر الآن على المداخل إلى ممر مائي يحمل حصة كبيرة من حركة الطاقة وحركة الحاويات العالمية، مستخدمة أسلحة تكلف أقل من سيارة مستعملة.
أدى إغلاق مضيق هرمز في وقت سابق من هذا العام إلى تحويل باب المندب إلى الشريان البديل الرئيسي الذي يربط خليج عدن بالبحر الأحمر، وهذا هو السبب في أن تعزيز الحوثيين هناك يهم طوكيو وكانبيرا وكل شركة تأمين تضمن رحلة عبر المنطقة. ما تكشفه الحملة هو عدم تطابق هيكلي بدلاً من كونه بحرياً. المؤسسات التي تم بناؤها بعد عام 1945 كانت مصممة لتأديب الدول ذات السيادة التي تمتلك أراضي وأصول وسمعة لتخسرها.
لا يمتلك الحوثيون تقريباً أي من هذه. العقوبات ليس لديها ما تجمده، والردع ليس لديه ما يهدده، والقانون الدولي ليس لديه مدعى عليه لاستدعائه. لقد رافقت التحالفات العسكرية القوافل وضربت مواقع الإطلاق لمدة عامين دون القضاء على التهديد أو وقف التوسع الإقليمي للجماعة. حتى تلحق السلطة بمكان وجود القوة المزعزعة، سيبقى النظام ما بعد الحرب معرضاً للاعبين قادرين على فرض تكاليف غير متناسبة بتكاليف ضئيلة.
الحوثيون يشددون قبضتهم على باب المندب
استولى الحوثيون على الساحل الغربي لليمن بالكامل، وفقاً للتقارير. استولت الجماعة المتمردة اليمنية على المدن المتبقية على الساحل في تقدم خاطف ضد قوات الحكومة اليمنية المعترف بها صباح يوم الجمعة، وقد دفعت إلى الجزر في مضيق باب المندب، حسبما أفادت مصادر حكومية وشهود. هذا التطور يمنح فعلياً الجماعة المدعومة من إيران السيطرة على طريق الشحن الرئيسي في باب المندب، الذي يربط خليج عدن بالبحر الأحمر.
لقد كان هذا الطريق بديلاً لمضيق هرمز، الذي كانت تمر عبره حوالي خُمس شحنات الطاقة العالمية قبل أن تشن الولايات المتحدة الحرب على إيران في 28 فبراير من هذا العام.
من جانبه، أصر رئيس مجلس القيادة الرئاسي اليمني، رشاد العليمي، على أن الدولة لن تتراجع عن مسؤوليتها في حماية مواطنيها، واستعادة مؤسساتها، وإعادة تأكيد سلطتها في جميع أنحاء البلاد، والدفاع عن سواحلها وموانئها ومياهها الإقليمية، وحذر من السماح لمضيق باب المندب أن يصبح “هرمز آخر”، أو أن تكون اليمن أداة للضغط الجيوسياسي لصالح إيران، مضيفًا أن حماية المضيق أمر حيوي للأمن الدولي والتجارة.
تظهر هذه التطورات المهمة أن تعطيل التجارة العالمية أصبح أسهل في التنفيذ وأصعب في الاحتواء. العالم الآن يعيد تعلم هذا الدرس في الوقت الحقيقي بينما يسعى الحوثيون للحصول على نفوذ على واحدة من أهم الشرايين البحرية في العالم بقدرات أقل تكلفة بكثير من تلك التي كانت مطلوبة سابقًا لتحقيق آثار استراتيجية بهذا الحجم. كانت هذه القوة في السابق محصورة إلى حد كبير في الدول. هذا التحول يهدد بخلق سابقة قد يسعى الآخرون لتقليدها.
طائرات مسيرة رخيصة ضد معترضات بملايين الدولارات
بدأ الحوثيون مهاجمة الشحن التجاري في البحر الأحمر في نوفمبر 2023، في ظل الحرب الأهلية في اليمن وتحت شعار التضامن مع غزة، بينما يواصلون تلقي الدعم الإيراني. بعد ما يقرب من ثلاث سنوات، توسعت الحملة إلى ما هو أبعد من ذلك الإطار الأصلي وأصبحت تشمل الساحل نفسه، باستخدام أنظمة تكلف في بعض الحالات أقل من سيارة مستعملة.
أصبح مضيق باب المندب وطريق الشحن في البحر الأحمر أكثر أهمية استراتيجية منذ إغلاق مضيق هرمز. في يوليو، ادعى الحوثيون أنهم ضربوا ناقلتين نفطيتين سعوديتين في البحر الأحمر وأعلنوا عن حظر بحري على المملكة العربية السعودية، مهددين السفن التي تتوجه إلى الموانئ السعودية. وقد دفع ذلك العديد من الناقلات التي تحمل أو من المقرر أن تحمل النفط السعودي إلى تغيير مسارها بدلاً من المخاطرة بالعبور عبر باب المندب.
بحلول أغسطس، انخفضت شحنات النفط السعودية عبر المضيق بشكل كبير، مما أجبر أرامكو على إرسال بعض النفط الخام حول أفريقيا أو عبر مصر بدلاً من ذلك. وقد أدى ذلك إلى الضغط على طريق التجارة والطاقة البديل الذي كانت الرياض تعتمد عليه بشكل متزايد مع تزايد المخاطر في هرمز.
هذا ما يجعل الحملة الحوثية ذات أهمية تتجاوز الصراع المباشر. فالقوة النسبية الصغيرة لا تحتاج إلى إغلاق ممر مائي لفرض تكاليف من خلاله. يكفي أن تغير حسابات مالكي السفن، وشركات التأمين، والتجار بما يكفي لتغيير سلوكهم.
الاقتصاديات المتعلقة بمواجهة هذا التهديد غير متكافئة بالمثل. فاعتراض طائرة مسيرة كلفت الحوثيين بضعة آلاف من الدولارات يمكن أن يكلف الملايين في رد النيران. خلال الحملة الأصلية 2023-24، كانت الصواريخ البحرية المستخدمة لاعتراض الطائرات المسيرة تكلف حوالي 2 مليون دولار لكل واحدة، وبحلول أبريل 2024، كانت القوات البحرية الأمريكية قد أنفقت بالفعل ما يقرب من مليار دولار على الذخائر للدفاع عن الشحن في المنطقة. بحلول أبريل 2025، تم إسقاط ما لا يقل عن سبع طائرات مسيرة من طراز MQ-9 Reaper، كل منها تقدر قيمته بحوالي 30 مليون دولار، بواسطة دفاعات الحوثيين منخفضة التكلفة.
الحسابات القاسية لحرب طويلة الأمد
لقد جعلت الحرب الأوسع التي انضم إليها الحوثيون هذا العام الحسابات أكثر وضوحًا. أرسلت البيت الأبيض إلى الكونغرس طلبًا إضافيًا بقيمة 87.6 مليار دولار في يونيو 2026، مع تخصيص 67.1 مليار دولار للدفاع و21 مليار دولار لاسترداد الذخائر المستخدمة في الصراع.
تسعى واشنطن أيضًا للحصول على أموال لاستبدال ما لا يقل عن اثني عشر طائرة MQ-9A Reapers مفقودة، مما يعقده حقيقة أن نموذج MQ-9A لم يعد في الإنتاج، مما يترك فجوة في القدرات لا يمكن للقوات الجوية سدها بسرعة. الضغط على المخزونات الأمريكية بدأ بالفعل يؤثر على عمليات الشراء. في أغسطس، منحت البحرية الأمريكية شركة رايثيون عقدًا بقيمة 22.9 مليار دولار لتسريع إنتاج طائرات توماهوك، مشيرة بشكل صريح إلى متطلبات العمليات الحالية والحاجة إلى توسيع قدرة الذخائر.
هذه الأموال لا تُنفق فقط لمواجهة الحوثيين، بل تُظهر نفس عدم التوازن: أنظمة غربية مكلفة وبطيئة الاستبدال تُستنفد مقابل قدرات خصم أرخص وأسرع في الاستبدال، مع تزايد مشكلة الإمداد لتصبح مشكلة صناعية بالإضافة إلى كونها مشكلة عسكرية.
تفسر التكنولوجيا كيف تمكن الحوثيون من إحداث الاضطراب. لكنها لا تفسر لماذا كافح الرد الدولي لاحتوائه. يتطلب ذلك النظر في هيكل النظام الدولي بعد عام 1945.
عندما تلتقي المؤسسات بالجهات غير الحكومية
تم تصميم المؤسسات التي أُنشئت بعد الحرب العالمية الثانية لتنظيم العلاقات بين الدول ذات السيادة، وليس بين الجهات غير الحكومية المدعومة بالتكنولوجيا. وهي تعتمد على افتراض أن الحكومات تمتلك أراضي للدفاع عنها، واقتصادات لحمايتها، وعلاقات دولية لا يمكنها تحمل خسارتها. تعتمد الدبلوماسية، والعقوبات، والردع، والقانون الدولي جميعها، بدرجات متفاوتة، على تلك الافتراضات. وهي تعمل لأن الدول عمومًا لديها ما تخسره.
طالبت قرار مجلس الأمن الدولي رقم 2722، الذي تم اعتماده في يناير 2024، الحوثيين بوقف الهجمات على الشحن التجاري وأكدت حق الدول الأعضاء في الدفاع عن حرية الملاحة. وقد تم تجديد ولاية تقريره مرارًا وتكرارًا، وآخرها من خلال القرار 2826 في يوليو 2026.
ومع ذلك، تم تصميم هذا النوع من الأدوات بشكل أساسي للدول، حيث يوجد حكومة يمكن الضغط عليها، والتزامات دولية يمكن الاستناد إليها، واقتصاد يمكن جعله عرضة للعقوبات. يمتلك الحوثيون القليل من تلك الخصائص. ليس لديهم مكانة دولية ذات مغزى ليخسروها، وقليل من الأصول في الخارج يمكن تجميدها، واعتماد محدود على النظام الدولي القائم على القواعد الذي يقومون بإحداث الاضطراب فيه.
الحرب منخفضة التكلفة
لقد وسعت التكنولوجيا هذه الفجوة. فقد خفضت الطائرات المسيرة التجارية، والاستخبارات مفتوحة المصدر، والحملات المدعومة بالذكاء الاصطناعي، والملاحة عبر الأقمار الصناعية، والاتصالات المشفرة، والتكنولوجيا المتزايدة الوصول للصواريخ بشكل كبير من تكلفة ممارسة النفوذ الاستراتيجي. لم تعد الميليشيات بحاجة إلى بحرية للتأثير على الشحن العالمي أو إلى سلاح جوي لفرض تكاليف على الأسواق الدولية. لقد أصبح النفوذ الاستراتيجي أكثر توزيعًا، لكن المؤسسات المصممة لتنظيمه ظلت إلى حد كبير دون تغيير.
تظهر الردود العسكرية نفس المعضلة. يمكن للتحالفات البحرية مرافقة القوافل وضرب مواقع الإطلاق، وقد تم تجربة كلا النهجين مرارًا منذ عام 2024. ومع ذلك، لم تقضِ هذه الأساليب على تهديد الحوثيين للشحن ولم تمنع الجماعة من توسيع الأراضي التي يمكنها من خلالها ممارسة الضغط. إن تقدمهم نحو باب المندب يجعل من هذا الفشل واضحًا بشكل خاص. بعد سنوات من العمليات العسكرية الدولية التي تهدف إلى حماية الممر المائي، يقاتل الحوثيون الآن من أجل أراضٍ تطل مباشرة عليه.
في الوقت نفسه، فإن الاعتراف بأن مثل هذه الجماعات تمتلك نفوذًا استراتيجيًا حقيقيًا يعرضها عن غير قصد لمنحها شرعية سياسية. يقدم النظام القائم على القواعد للحكومات خيارين غير مرضيين على حد سواء. الحوثيون ليسوا خصمًا تقليديًا للدولة ولا مجرد منظمة إرهابية أخرى. إنهم يحتلون مساحة متزايدة الأهمية بين الاثنين، وتقدم البنية الأمنية بعد الحرب أدوات قليلة بشكل ملحوظ للتعامل مع الفاعلين الذين يجلسون هناك.
لا يتطلب ذلك منح الجماعة وضعًا سياسيًا. يمكن للحكومات أن تعالج الحوثيين كأحد التحديات الاستراتيجية الجادة التي يجب أن تدخل في حسابات البحريات وشركات التأمين، مع الاستمرار في إنكار أي ادعاء لهم بوضع محارب شرعي.
من يدفع حقًا ثمن الفوضى في البحر الأحمر؟
تتجاوز المشكلة الحوثيين أنفسهم، وتزداد تعقيدًا بسبب سلوك الدول المعنية باحتوائهم. يواجه النظام الدولي بعد الحرب بشكل متزايد عدم تطابق بين مكان وجود السلطة ومكان وجود القوة. لا تزال السلطة تتواجد إلى حد كبير مع الحكومات السيادية، والمؤسسات الدولية، والقانون الدولي. بينما، القوة، على النقيض من ذلك، أصبحت أكثر انتشارًا. لقد امتدت الآن لتشمل الميليشيات، والشبكات الوكيلة، ومجموعات الفضاء الإلكتروني، وغيرهم من الفاعلين المدعومين بالتكنولوجيا القادرين على فرض تكاليف استراتيجية دون ممارسة السلطة السيادية.
لقد تكيفت المؤسسات التي أُنشئت لإدارة الأمن الدولي ببطء مع هذا التغيير، وقد جعلت الدول التي تقود تلك المؤسسات من عملية التكيف أكثر صعوبة.
كما أضعفت الدول النظام من خلال تطبيقها الانتقائي للقانون الدولي. عندما تكون القوى الأكثر صوتًا في الدفاع عن حرية الملاحة تتجاوز أيضًا التفويض المتعدد الأطراف كلما كانت الضربة تناسب مصالحها، كما حدث خلال حرب إيران، فإن القانون يفقد الكثير من قوته كوسيلة ردع أو كوسيلة لمحاسبة المنتهكين. قاعدة ملزمة فقط عندما تكون مريحة لا تثني أحدًا، وأقلها الفاعل الذي لم يعتبر نفسه ملزمًا بها في المقام الأول.
ومع ذلك، ستظل التحديات قائمة حتى لو امتثلت كل دولة بشكل مثالي للقانون الدولي. لقد تسارع التطبيق الانتقائي فقط من تطور هيكلي أعمق.
التكلفة العالمية
تتجاوز العواقب بالفعل البحر الأحمر. الدول التي ليس لها تأثير على استراتيجية الحوثيين تستوعب تكاليفها. على سبيل المثال، تستمد أستراليا حوالي ربع ناتجها المحلي الإجمالي من صادرات السلع والخدمات، وتعتمد قطاعاتها البتروكيماوية والزراعية بشكل كبير على الديزل والمشتقات النفطية المستوردة.
أظهرت نمذجة KPMG التي نُشرت في عام 2025، قبل الإغلاق، أن مضاعفة أسعار النفط نتيجة لإغلاق هرمز قد تؤدي إلى تقليص حوالي 0.2 نقطة مئوية من الناتج المحلي الإجمالي الأسترالي. لقد عززت الأزمة المبررات وراء خطط كانبيرا لإنشاء أسطول شحن استراتيجي تحت العلم الأسترالي، والذي يهدف إلى الحفاظ على الوصول إلى السلع الأساسية خلال فترات الاضطراب.
تتعرض اليابان لمخاطر أعمق. يعتمد حوالي 90% من وارداتها النفطية على المضيق، وعندما أُغلق الطريق في مارس 2026، أطلقت طوكيو 80 مليون برميل من احتياطياتها الاستراتيجية، وهو ما يعادل 45 يومًا من الطلب المحلي، في محاولة لاستقرار الإمدادات.
التاريخ يقدم أوجه تشابه ولكن لا يعادل
تجلس كلا الدولتين على بُعد آلاف الأميال من البحر الأحمر، ومع ذلك، تعيش كل منهما الآن عواقب قرارات اتخذتها ميليشيا تعود أصولها إلى جبال شمال اليمن. لذلك، يُفهم الحوثيون بشكل أفضل كعرض مبكر لكيفية ممارسة النفوذ الاستراتيجي بشكل متزايد في القرن الحادي والعشرين.
تقدم التاريخ أوجه تشابه، ولكن ليس معادلات. لقد سمحت الجغرافيا منذ زمن طويل لمجموعات صغيرة نسبيًا بممارسة النفوذ بعيدًا عن حجمها. يوضح ممر خيبر، الذي يربط بين وسط وجنوب آسيا، هذه النقطة. على مدى أكثر من ألفي عام، سعت إمبراطوريات متعاقبة للسيطرة على أحد أهم الممرات البرية في المنطقة، بدءًا من الأخمينيين والإسكندر الأكبر في القرن الرابع قبل الميلاد وصولاً إلى المغول والإمبراطورية البريطانية. ومع ذلك، لم ينجح أي منها في ممارسة السيطرة المستدامة. بدلاً من ذلك، استغلت مجموعة متغيرة من قبائل البشتون وسطاء السلطة المحليين التضاريس للتفاوض، والمقاومة، وفرض الضرائب، أو محاربة القوى الإمبراطورية المتعاقبة، مما أجبر غالبًا جيوشًا أكبر بكثير على دفع ثمن باهظ مقابل الوصول عبر الجبال.
في البحر، كانت النمط مشابهًا. بين القرن السادس عشر وأوائل القرن التاسع عشر، كانت القراصنة البربريين الذين يعملون من الجزائر وتونس وطرابلس يهاجمون الشحن في البحر الأبيض المتوسط، ويستولون على السفن التجارية، ويأخذون الطواقم كرهائن، ويستخرجون الجزية من القوى الأوروبية التي غالبًا ما وجدت أن الدفع أرخص من الحملات البحرية المستدامة. خاضت الولايات المتحدة الشابة الحروب البربرية الأولى والثانية بين عامي 1801 و1805 ومرة أخرى في عام 1815 لإنهاء تلك المطالب.
أبعد إلى الشرق، استغل القراصنة البحريون الذين يعملون من آتشيه، ومضيق ملقا، وأرخبيل سولو الممرات المائية الضيقة والسلطة السياسية المجزأة لمهاجمة الشحن التجاري على الرغم من الحملات المتكررة من القوى الاستعمارية الهولندية والبريطانية والإسبانية لقمعهم.
الفرق هو فرق في الحجم، وليس في المبدأ. لم تتمكن أي من تلك الجماعات من التأثير على أسعار النفط في طوكيو، أو أقساط التأمين في لندن، أو سلاسل الإمداد التي تمتد عبر ثلاث قارات. لقد أظهر الحوثيون أن التكنولوجيا المتاحة تجارياً، والأسلحة الدقيقة، والاتصالات الفورية تتيح لميليشيا إقليمية توليد آثار استراتيجية تمتد بعيداً عن المسرح المباشر.
القدرة على التعطيل
تنتشر الطائرات المسيرة الرخيصة، والسفن السطحية غير المأهولة، وصواريخ مضادة للسفن بين الجهات الفاعلة الحكومية وغير الحكومية على حد سواء، مما يجعل من السهل بشكل متزايد التدخل أو إغلاق نقطة اختناق في أي مكان حول العالم. مضيق ملقا، على سبيل المثال، يمثل مصدر قلق متزايد في ضوء هذا الاتجاه. يحمل هذا الممر المائي حوالي 40% من التجارة العالمية من حيث الحجم ويعمل كالشريان الرئيسي للطاقة المتجهة من الشرق الأوسط إلى شرق آسيا.
باب المندب يشير إلى ضعف أوسع
لن يكون من الضروري إغلاقه للتسبب في تعطيل خطير. لقد أظهر مضيق هرمز كيف يستجيب المرور التجاري بسرعة للخطر المدرك، بينما أدى الحظر الحوثي على السعودية إلى تقليل الحركة عبر باب المندب دون إغلاق المضيق أمام الشحن بشكل أوسع. سيكون تكرار تلك الحسابات المخاطرة في ملقا كافياً للتسبب في تعطيل كبير، مع عواقب على الصين واليابان وكوريا الجنوبية واقتصادات الآسيان تقريباً في نفس الوقت.
لا تتطلب هذه القدرة نية أيديولوجية أو استراتيجية لتكون خطيرة. تجمع عدة مناطق بالفعل بين وجود مسلح غير حكومي ونقطة اختناق ضعيفة. أظهرت شبكات القراصنة في دلتا النيجر في خليج غينيا مستوى حقيقي من التعقيد العملياتي واستعداداً لاستخدام العنف، لكنها تسعى إلى الفدية بدلاً من النفوذ الجيوسياسي.
تستمر القرصنة الصومالية في شمال غرب المحيط الهندي لنفس السبب تقريبًا، مما يثير القلق بشأن تأثير متزايد الآن بعد تصاعد التوترات في البحر الأحمر مرة أخرى. إلى الشرق، نفذ تنظيم أبو سياف حملة اختطاف من أجل الفدية ضد الشحن التجاري عبر بحري سولو وسليبس لسنوات، على طول ممر يحمل أكثر من 40 مليار دولار من الشحنات سنويًا، وفقًا لأرقام عام 2017. إذا أعادت أي من هذه الجماعات توجيه نفسها من الاستخراج إلى الضغط، كما فعل الحوثيون، فقد يكون لذلك تأثير كبير على التجارة العالمية.
يظهر الحوثيون مشكلة أوسع بكثير من الأمن البحري وحده. تظل المؤسسات الدولية منظمة حول الدول ذات السيادة، ومع ذلك، فإن حصة متزايدة من القوة المزعزعة للاستقرار الآن تقع مع فاعلين لا يمكن لأي مؤسسة تأديبهم بالمعنى التقليدي.
نفس النمط مرئي في الفضاء السيبراني، حيث تعمل مجموعات القرصنة المرتبطة بالدولة بشكل متزايد من خلال عمليات الفدية الإجرامية لإخفاء الهوية، مما يblur الخط الفاصل بين جهاز استخبارات وعصابة ابتزاز. تم بناء النظام لعالم من الفاعلين الدوليين المسؤولين، وهذا العالم يتغير بسرعة.
يهم الحوثيون لأنهم من غير المرجح أن يبقوا استثنائيين. حتى تلحق السلطة بمكان وجود القوة الآن، سيظل النظام الدولي ما بعد الحرب عرضة لفاعلين نسبيين صغار يمكنهم فرض تكاليف مرتفعة بشكل غير متناسب.