لقد أثارت التزامات باكستان الأمنية المتزايدة في الشرق الأوسط سؤالاً أساسياً حول ما إذا كان العمق الاستراتيجي لباكستان يمكن أن يستمر دون أن يتحول إلى تجاوز استراتيجي. لقد وضعت اتفاقية مكة مع المملكة العربية السعودية وتركيا، تليها بروتوكول الكويت-2026، إسلام آباد كشريك أمني لا غنى عنه للملوك الخليجيين. ومع ذلك، فإن هذه الالتزامات تخلق أيضاً تناقضات: حيث تتوسط باكستان بين واشنطن وطهران بينما هي متحالفة مع الرياض، وتتعاون مع تركيا بينما تحافظ على علاقات مع الدول العربية ذات المصالح المتنافسة.
قد تختبر حصار الحوثيين لمضيق باب المندب والهجمات على الأراضي السعودية قريباً ما إذا كان العمق الاستراتيجي لباكستان يتحول إلى دعم عسكري فعلي أو يصبح عبئاً. لقد تجنبت إسلام آباد تقليدياً الانخراط في الصراعات بالوكالة بين السعودية وإيران، ويقيد عدد السكان الشيعة فيها حرية تحركها. في هذه الأثناء، تراقب الهند عن كثب، حيث إن باكستان المتجذرة في شبكات الأمن الشرق أوسطي تكسب نفوذاً ولكن قد تشتت أيضاً الانتباه عن كشمير. يعتمد الناتج على ما إذا كانت باكستان تستطيع أن تبقى لا غنى عنها دون أن تُجر إلى حروب لا تستطيع السيطرة عليها، وما إذا كانت مرونتها الدبلوماسية ستظل قائمة تحت ضغوط منطقة تزداد تقلباً.
باكستان توسع دورها الأمني في الشرق الأوسط
حصلت بصمة باكستان الاستراتيجية المتزايدة في الشرق الأوسط على دفعة أخرى الشهر الماضي عندما وقعت “بروتوكول الكويت-2026″، مما وسع بشكل كبير إطار التعاون العسكري الذي تم تأسيسه بموجب اتفاقية التعاون الدفاعي لعام 2023. تعهدت باكستان بمساعدة الكويت في التدريب، وبناء القدرات، وإدارة الحدود، ومجالات أخرى من التعاون الدفاعي. جاء ذلك بعد ثلاثة أسابيع فقط من انضمام باكستان إلى المملكة العربية السعودية وتركيا في اتفاقية الدفاع الجماعي الأكثر أهمية، مما يشير إلى أن اتفاق الكويت يدل على أن باكستان تتولى دوراً أمنياً أكبر في الشرق الأوسط.
يمكن أن توفر هذه التطورات لباكستان ما يمكن أن يسمى العمق الاستراتيجي من جهة الغرب، وتعزز مكانتها الدبلوماسية، وشراكاتها العسكرية، ومواردها الاقتصادية المحتملة بطرق قد تؤثر على ميزان القوى مع عدوها، الهند. لكن هناك احتمال آخر يستحق الاعتبار المتساوي: كلما تعمقت باكستان في السياسة المضطربة في الشرق الأوسط، قد يتم تحويل انتباهها الاستراتيجي عن الهند ونزاع الحدود في كشمير. والأهم من ذلك، أن تحول باكستان نحو الغرب قد يورطها بعمق في السياسة الشرق أوسطية بحيث، بدلاً من أن تكون ميزة، قد تصبح عبئاً على إسلام آباد.
اتفاق مكة يخلق هيكلًا جديدًا
يعتبر الاتفاق السعودي-التركي-الباكستاني الذي تم توقيعه في مكة في 7 أغسطس، أبرز تجسيد للإمكانية الأولى. ينص على أن الهجوم المسلح على أحد الدول الثلاث سيعتبر هجومًا على الجميع. يجمع هذا الاتفاق بين القوة المالية السعودية، والقدرات العسكرية التقليدية والصناعية الدفاعية الهائلة لتركيا، والقوات المسلحة الكبيرة لباكستان ووضعها النووي. لا يزال هذا الترتيب ليس حلف شمال الأطلسي في الشرق الأوسط. لكنه يمثل خطوة مهمة نحو هيكل أمني أقل اعتمادًا بشكل حصري على الولايات المتحدة.
تحتل باكستان مكانة مثيرة للاهتمام في هذا التكوين الناشئ لأنها تعزز في الوقت نفسه علاقاتها مع دول الخليج العربي وتحافظ على وصول كافٍ إلى إيران لتكون وسيطًا بين طهران وواشنطن. لقد أظهر دور باكستان في حرب إيران هذه المرونة الدبلوماسية غير العادية.
حافظت إسلام آباد على علاقات عسكرية وسياسية وثيقة مع السعودية بينما تجنبت الانحياز إلى المعسكر المناهض لإيران. كما تحسنت علاقاتها مع واشنطن بفضل الكيمياء الشخصية بين الرئيس دونالد ترامب والمشير أسمعيل منير. في الوقت نفسه، تشترك باكستان في حدود بطول 565 ميلاً مع إيران وعملت على إصلاح العلاقات مع طهران بعد تبادل غير عادي للضربات عبر الحدود بين البلدين في يناير 2024.
تزايد زخم العمق الاستراتيجي لباكستان
مكنت هذه الوضعية باكستان من الظهور كوسيط رئيسي بين واشنطن وطهران خلال الحرب الحالية. استضافت باكستان اتصالات مباشرة بين الولايات المتحدة وإيران، وعملت لاحقًا جنبًا إلى جنب مع قطر وعمان للمساعدة في إنهاء النزاع. وأبرزت هذه التحركات مدى تحول باكستان إلى جسر دبلوماسي بين خصمين تحتفظ معهما بعلاقات مختلفة ولكنها مهمة.
يُعتبر هذا تحسنًا كبيرًا في مكانة باكستان الدولية. على مدار العقد الماضي، بدت إسلام آباد مقيدة دبلوماسيًا، معتمدة اقتصاديًا، ومشغولة بنزاعاتها مع أفغانستان والهند. اليوم، تسعى واشنطن والرياض وأنقرة والكويت وطهران إلى التقرب منها في الوقت نفسه.
ومع ذلك، فإن مشاركة باكستان في الشرق الأوسط ليست جديدة كما تبدو. منذ إنشائها، سعت باكستان إلى دمج هويتها الجيوسياسية كدولة جنوب آسيوية مع هوية إسلامية وشرق أوسطية. كانت إيران أول دولة تعترف بباكستان بعد الاستقلال. وتم ربط باكستان وإيران وتركيا لاحقًا من خلال حلف بغداد المدعوم من الغرب، والذي أصبح لاحقًا حلف سنتو، وفي عام 1964 أنشأوا التعاون الإقليمي للتنمية.
الروابط التاريخية تربط إسلام آباد والرياض
جاءت التوسعة الحاسمة لروابط باكستان العربية بعد حرب 1971 مع الهند وفقدان شرق باكستان (بنغلاديش). حاول رئيس الوزراء ذو الفقار علي بوتو تعويض مكانة باكستان المتضائلة في جنوب آسيا من خلال التأكيد على هويتها كقوة إسلامية كبرى. كانت القمة الإسلامية التي عقدت في لاهور عام 1974 رمزًا لهذا التحول نحو الشرق الأوسط.
أصبحت التعاون العسكري أداة مهمة بشكل خاص لنفوذ باكستان. خلال السبعينيات، أبرمت إسلام آباد بروتوكولات عسكرية مع السعودية والأردن والكويت والإمارات العربية المتحدة وعمان ودول عربية أخرى. تم تدريب ضباط باكستانيين لقوات الخليج المسلحة، وساعد الطيارون الباكستانيون في تطوير بعض قواتهم الجوية. تم نشر آلاف الجنود الباكستانيين في السعودية خلال السبعينيات والثمانينيات.
أصبحت السعودية محور هذه العلاقة. قدمت الرياض لباكستان المساعدات المالية، ومرافق النفط، والدعم السياسي، بينما ساهمت باكستان بالقوى العسكرية، والتدريب، والخبرة لقوات الأمن السعودية. وتكثفت تعاونهما خلال الحرب ضد السوفييت في أفغانستان، عندما أصبحت الأموال السعودية وقدرات الاستخبارات الباكستانية، بالإضافة إلى دور باكستان كقناة لتوريد الأسلحة إلى المتمردين الأفغان، مكونات أساسية في الحملة المدعومة من الولايات المتحدة ضد موسكو.
عاشت العلاقة رغم الاختلافات الدورية. كان الأهم منها في عام 2015 عندما رفض برلمان باكستان طلب المملكة العربية السعودية للمشاركة في الحرب ضد الحوثيين في اليمن. فهمت إسلام آباد أن الانخراط المباشر في صراع بالوكالة بين السعودية وإيران قد ي destabilize باكستان نفسها، التي تضم عددًا كبيرًا من السكان الشيعة. أظهر هذا الحدث سمة دائمة من سياسة باكستان: علاقات وثيقة مع الممالك العربية مصحوبة بعزيمة لتجنب جعل إيران عدوًا.
الهند تزن تحول باكستان نحو الغرب
توسع دور باكستان الحالي يبني على هذه التقليد. ما تغير هو حجمه. لم تعد باكستان مجرد مزود للمدربين والمستشارين العسكريين. انتقل الأعضاء الثلاثة في ميثاق مكة بسرعة إلى مؤسسته. في اجتماع وزراء الدفاع والخارجية ورؤساء الأركان في إسطنبول في 31 أغسطس، قرروا إنشاء أمانة في المملكة العربية السعودية مع تعيين باكستاني كأول أمين عام لها لمدة ثلاث سنوات. كما اتفقوا على العمل نحو التوافق في الأسلحة وإنشاء مشاريع مشتركة في قطاع الدفاع والصناعات الدفاعية.
بالنسبة للهند، فإن هذا التطور له دلالتان متناقضتان. الأولى قد تكون مقلقة بالنسبة لنيودلهي. باكستان المدمجة في شبكة متزايدة الكثافة من العلاقات الأمنية في الشرق الأوسط تمتلك عمقًا استراتيجيًا أكبر من باكستان المحصورة دبلوماسيًا في جنوب آسيا. وبالتالي، يمكنها مقاومة الضغط الدبلوماسي والعسكري الهندي بشكل أفضل إذا لزم الأمر.
أصبحت تركيا أكثر داعم لباكستان في نزاع كشمير وموردًا متزايد الأهمية للأسلحة، بما في ذلك الطائرات بدون طيار، والتكنولوجيا الدفاعية. كانت الرياض تقليديًا أكثر حذرًا بشأن الانخراط في النزاعات الهندية الباكستانية، خاصة مع توسع علاقتها الاقتصادية مع نيودلهي. لكن الروابط الدفاعية الرسمية تخلق اتصالات مؤسسية قد تكتسب أهمية خلال أزمة مستقبلية بين الهند وباكستان.
هناك أيضًا البعد النووي. باكستان هي الدولة الوحيدة ذات الأغلبية المسلمة التي تمتلك أسلحة نووية. على الرغم من أن التكهنات حول الضمانات النووية الباكستانية للسعودية يجب أن تؤخذ بحذر في غياب أدلة واضحة، فإن الوضع النووي لباكستان، خاصة في ضوء السياسات العدوانية لإسرائيل النووية في المنطقة، يزيد بلا شك من قيمتها الاستراتيجية لشركائها في الخليج وتركيا، التي ترى بشكل متزايد أن إسرائيل هي منافس استراتيجي. كلما زادت هذه القيمة، زادت من نفوذ إسلام آباد الدبلوماسي في أماكن أخرى، بما في ذلك ضد الهند. لذلك، لا يمكن لنيودلهي أن تفترض أن التوسع الباكستاني نحو الغرب غير ذي صلة بالتوازن في جنوب آسيا.
التناقضات تختبر توازن باكستان
لكن الحجة المعاكسة قابلة للتصديق بنفس القدر. يمكن أن يصبح العمق الاستراتيجي بسهولة تجاوزًا استراتيجيًا. الشرق الأوسط ليس منطقة يمكن للقوى الخارجية الدخول إليها دون تكلفة. تحاول باكستان القيام بعمل توازن صعب للغاية. إنها متحالفة مع السعودية، التي لا يزال خصمها الإقليمي الرئيسي هو إيران؛ وفي الوقت نفسه، تتوسط بين الخصمين القديمين إيران والولايات المتحدة. إنها تطور شراكة استراتيجية مع تركيا بينما تحافظ على علاقات مع الدول العربية التي لا تتوافق مصالحها دائمًا مع مصالح أنقرة. إنها تعزز الروابط مع الممالك الخليجية التي تشمل مخاوفها الأمنية بشكل متزايد مواجهات مع الحوثيين وإيران، وهي بالضبط النزاعات التي حاولت باكستان تقليديًا أن تبقي نفسها معزولة عنها.
ستصبح التناقضات حادة عندما يتم اختبار الالتزامات الدفاعية الجديدة لباكستان، كما بدأت أن تكون مع تصاعد التوترات بين السعودية والحوثيين، حيث يقوم الحوثيون بعرقلة باب المندب أمام الشحن السعودي ويهاجمون أهدافًا استراتيجية في جنوب المملكة. قالت وزارة الخارجية الباكستانية إن باكستان ليس لديها خطط للتدخل ومساعدة السعوديين، على الرغم من التزامها باحترام ميثاق مكة. ومع ذلك، فإن تصاعد التوترات قد يؤدي إلى حرب شاملة قد تضع إسلام آباد في موقف غير قابل للتحمل، مما يجبرها على الاختيار بين الرياض وطهران، الداعم الرئيسي للحوثيين.
كلما زادت مشاركة باكستان في الساحة الأمنية في الشرق الأوسط، أصبح الحفاظ على الحياد أكثر صعوبة. قد يعمل هذا لصالح الهند. لقد ركزت المؤسسة الاستراتيجية في باكستان تقليديًا بشكل ساحق على الهند، حيث تحتل كشمير موقعًا مركزيًا في عقيدتها الأمنية. قد تكون باكستان، التي يُطلب منها تخصيص موارد دبلوماسية وعسكرية واستخباراتية متزايدة لحدودها الغربية والخليج، أقل قدرة على الحفاظ على نفس درجة الضغط على الهند.
هل يمكن أن تنجو العمق الاستراتيجي لباكستان من الإفراط في التمدد؟
إن footprint المتزايد لباكستان في الشرق الأوسط يعزز بلا شك أهميتها الدولية والإقليمية. قد يوفر لإسلام آباد موارد اقتصادية إضافية، ونفوذ دبلوماسي، ودرجة من العمق الاستراتيجي تجاه الهند. لكن العمق الاستراتيجي يمكن أن يتحول أيضًا إلى مستنقع، حيث إن باكستان تُدخل نفسها في منطقة تحتوي على بعض من أكثر المنافسات اشتعالًا في العالم.
ستعتمد النتيجة النهائية على ما إذا كانت إسلام آباد ستنجح في أن تصبح الشريك الأمني الذي لا غنى عنه في الشرق الأوسط أو ستكتشف، كما اكتشفت العديد من القوى من قبلها، أن الانخراط في هذه المنطقة المضطربة يحمل التزامات ومخاطر أسهل في الاكتساب من الهروب منها. تشير الأحداث الحالية، وخاصة التصعيد في التوترات السعودية-الحوثية، إلى أن إسلام آباد قد تواجه هذه المحاسبة sooner مما تتوقع.