تزايد نفوذ الحرس الثوري في القيادة الجماعية
أدى وفاة آية الله علي خامنئي إلى مزيد من اللامركزية في النظام ونظام اتخاذ قرارات جماعي أكثر تأمينا. في إيران اليوم، يتم توزيع السلطة بين عدة فاعلين ومجموعات، حيث حصلت الشبكة العسكرية-الأمنية على قوة غير متناسبة في تحديد الأجندة.
كان هناك الكثير من التكهنات حول كيفية اتخاذ القرارات في إيران بعد وفاة القائد الأعلى علي خامنئي. لقد حدث انتشار للسلطة منذ وفاته وترقية ابنه مجتبي خامنئي كخليفة له. لفهم الديناميات القيادية الحالية في طهران، هناك ثلاثة مستويات متداخلة يجب أخذها بعين الاعتبار: الأفراد، المؤسسات، والشبكات. بشكل متزايد، تعمل جميعها حول هم واحد يهيمن: بقاء النظام.
نتيجة لذلك، تحول النظام الإسلامي من قيادة أكثر شخصية في نهاية حكم علي خامنئي إلى شكل أكثر تركيزا على الأمن والعسكرية من القيادة الجماعية. بينما يتم عرض بعض الأفراد، لا تزال المؤسسات تنظم وتنفذ القرارات. والأهم من ذلك، أن شبكة من السلطة تشكل وتوفر خيارات السياسة لعملية اتخاذ القرار. بسبب الحرب وعدم الاستقرار، أصبحت الشبكة الأمنية والعسكرية في النهاية الأكثر قوة بين الآخرين.
مجتبي خامنئي يبقى بعيدا عن الأنظار
على المستوى الأول من اتخاذ القرار يقف الأفراد. عندما كان علي خامنئي على قيد الحياة، كان هو الحكم النهائي في الأمور الاستراتيجية والسياسية. بعد وفاته، أصبحت السلطة أكثر انتشارا. وهذا صحيح بشكل خاص بالنظر إلى أن ابنه وخليفته مجتبي خامنئي لم يُرَ أو يُسمع عنه منذ ترقيته كقائد أعلى. وقد ترك هذا النظام الإيراني يطلق صور أرشيفية قديمة لمجتبي خامنئي، وبيانات مكتوبة، وفي حالة واحدة ملاحظة يُزعم أنها مكتوبة بخط اليد إلى قائد قوة الفضاء التابعة للحرس الثوري الإسلامي (IRGC) لخلق انطباع بأنه هو من يتولى القيادة.
بالإضافة إلى ذلك، ذكر مسؤولون إيرانيون مثل الرئيس مسعود پزشكيان أنهم عقدوا فقط اجتماعات قصيرة مع القائد الأعلى الجديد، والتي يصعب التحقق منها. وقد أصرّ شخصيات أخرى في النظام مثل حماته مجتبي خامنئي على أنه كان حاضرًا في دفن والده على الرغم من عدم وجود أي دليل فيديو أو تصويري يثبت وجوده هناك. وقد اقترح متحدث ديني في إحدى التجمعات الليلية الأخيرة في طهران مؤخرًا أن القائد الأعلى الجديد كان في التجمع قبل 30 دقيقة فقط من إلقائه للخطاب.
على الرغم من هذه المحاولات لتصوير مجتبي على أنه في القيادة، إلا أن التقارير قد انتشرت بالفعل عن إحباط بين القاعدة الأساسية للجمهورية الإسلامية في إيران مع قائد أعلى غائب عن الأنظار. هذه تغييرات جذرية في الطريقة التي عملت بها إيران منذ عام 1979. كان القائد الأعلى المتاح والمرئي دائمًا بمثابة الرابط الذي يجمع النظام الإيراني معًا.
كان علي خامنئي حاضرًا بانتظام على التلفزيون الرسمي – وغالبًا ما كان المسؤولون الإيرانيون يفسرون تصريحاته العامة كأوامر. اليوم، مع غياب مجتبي خامنئي، أصبح هذا الأمر أكثر صعوبة وأدى إلى مزيد من الارتباك. كما قال أحد الضباط السابقين في الحرس الثوري مؤخرًا لموقع إيران واير: “الآن، إذا أصدر السيد مجتبي أمرًا، فإنه يصل إلى المسؤولين من خلال وسطاء، مما يترك الجميع غير متأكدين مما إذا كانت الرسالة قد تم تشويهها في الطريق. يثق المسؤولون ببعضهم البعض أقل من ذي قبل؛ وقد تشكلت مجموعات صغيرة بناءً على الروابط العائلية أو الشخصية.”
كيف تتفاعل الأفراد والمؤسسات والشبكات؟
اليوم، تشمل الأفراد الذين يتخذون القرارات الرئيسية ويشكلونها أمين المجلس الأعلى للأمن القومي محسن رضائي؛ رئيس السلطة القضائية غلام حسين محسني إيجئي، قائد الحرس الثوري أحمد وحيدي، الرئيس مسعود پزشكيان، رئيس البرلمان محمد باقر قاليباف، ورئيس أركان القوات المسلحة الإيرانية علي عبد اللهي. داخل هذه الدائرة من السلطة، يلعب الحرس الثوري دورًا بارزًا. كما أن لهذه المجموعة ديناميكيات شخصية تؤثر على الاستراتيجية. رضائي وقاليباف هما شخصيتان بارزتان تحملان طموحات سياسية متنافسة.
غالباف وعبد اللهي هما من الأصدقاء القدامى، حيث تم ترقية عبد اللهي إلى مجموعة متنوعة من المناصب الحكومية تحت إشراف غالباف. عمل وحيدي تحت قيادة رضائي عندما كان يرأس الحرس الثوري الإيراني. من المحتمل أن يكون بيزشكين ووزير الخارجية عباس عراقتشي أكثر حماسًا للتوصل إلى تسوية دبلوماسية فورية نظرًا لدورهما في الإدارة اليومية للدولة مقارنةً بكبار قادة الحرس الثوري مثل وحيدي، الذي قد يعتقد أن الوقت في صالح الجمهورية الإسلامية ويميل أكثر إلى إعادة تأسيس الردع.
بعد الأفراد، تأتي المؤسسات التي تدير البلاد وتتخذ القرارات الاستراتيجية. تظل الرئاسة والوزارات مهمة للحكم اليومي وتنفيذ استراتيجية الدولة. ولكن عندما يتعلق الأمر بقضايا الأمن القومي وبقاء النظام، يتحول مركز الثقل نحو المؤسسة العسكرية والأمنية. يربط المجلس الأعلى للأمن القومي المؤسسات السياسية والعسكرية والاستخباراتية والإدارية.
الشبكات تشكل ما يسمعه القادة
وراء هذه المؤسسات توجد شبكات غير رسمية تعتمد على الروابط الأسرية والشخصية والمهنية، خاصة أولئك الذين خاضوا الحروب معًا مثل قدامى المحاربين في حرب إيران والعراق. داخل المؤسسة العسكرية والأمنية، تتجذر هذه الروابط في الحرس الثوري الإيراني، ووزارة الاستخبارات، وبين القادة العسكريين. داخل الطبقة الاقتصادية والسياسية، تسود هذه الشبكات بين الشركات المرتبطة بالدولة، والمؤسسات شبه الحكومية، والمقاولين، وتجار النفط، والوسطاء الماليين، والمتجنبين للعقوبات.
كما أن النخبة الدينية تحتفظ بشبكات أيديولوجية ودينية مهمة، خاصة داخل الحوزات العلمية، وبين أئمة الجمعة، والعديد من المؤسسات الدعائية المتداخلة للجمهورية الإسلامية. كما أن النخب البيروقراطية والتقنية لديها شبكات، بين الدبلوماسيين، والاقتصاديين، والمهندسين، وخبراء النووي، والإداريين الذين يجعلون الحكومة تعمل.
تعتبر هذه الشبكات مهمة لأنها تشكل المعلومات التي تصل إلى صانعي القرار في إيران، وكيف يتم تعريف التهديدات، وأي خيارات سياسية تعتبر مقبولة. توجد خلافات، لكنها، في الوقت الحالي، تظل مركزة على التكتيكات، وليس الاستراتيجية الكبرى. جميعهم ملتزمون بالمبادئ التأسيسية للجمهورية الإسلامية. على سبيل المثال، قد يفضل الدبلوماسيون التفاوض. سيؤكد المسؤولون الاقتصاديون على تكاليف الحرب. سيعطي القادة العسكريون الأولوية للردع. سيرفض الفاعلون الإيديولوجيون التسوية ويخشون من تسرب العادات الأمريكية والغربية. يتم تقييم هذه العوامل من قبل الجمهورية الإسلامية من خلال عدسة كيفية الحفاظ على النظام بأفضل شكل. وبالمثل، بينما الخلاف حقيقي، لا يتمتع جميع الفاعلين بنفس القدر من النفوذ.
الحرب تسرع من تأمين الأمن
لقد سرعت الحرب مع الولايات المتحدة وإسرائيل من تأمين الأمن. تُعتبر الاضطرابات الاقتصادية، والاحتجاجات الاجتماعية، والمعلومات، والسياسة الخارجية، والسياسة النووية جميعها قضايا أمنية. مع زيادة التهديدات، تكتسب المؤسسات الأمنية نفوذًا على المجالات التي كانت تهيمن عليها المؤسسات المدنية سابقًا.
في هذا المزيج، لا تتطابق المصالح الوطنية الإيرانية وبقاء الجمهورية الإسلامية دائمًا. قد تبدو سياسة ما غير عقلانية اقتصاديًا لكنها لا تزال عقلانية سياسيًا إذا اعتقد القادة أنها تحمي النظام. المفارقة المركزية التي تواجه القادة الإيرانيين هي أن طهران لديها حوافز لإنهاء صراع مكلف، ولكن أيضًا حوافز لتجنب اتفاق يبدو كاستسلام أو يظهر ضعفًا.
غالبًا ما كان المرشد الأعلى الراحل علي خامنئي ينظر إلى مثال انهيار الاتحاد السوفيتي والإصلاحات التي قام بها ميخائيل غورباتشوف مثل البيريسترويكا والغلاسنوست كأخطاء. الدرس الذي استخلصه خامنئي من هذه التجارب هو أن مثل هذه الإصلاحات تدعو إلى الضعف، الذي تتغذى عليه الغرب، وهذا قد يسهل نهاية الجمهورية الإسلامية. من المحتمل أن تستمر هذه المنطق في تحريك القرارات الإيرانية.
الجمهورية الإسلامية 3.0 تغير السلطة
ما إذا كان مجتبی يشارك أيديولوجية والده ليس بأهمية الإرث المؤسسي الذي تركه خامنئي من وجهة نظره. هذه هي منطق ما نسميه الجمهورية الإسلامية 3.0. في الجمهورية الإسلامية 3.0، هناك انتشار أكبر للسلطة حيث يقرر الأفراد، وتنظم المؤسسات وتنفذ، وتشكل الشبكات الخيارات. تتجه السلطة بشكل متزايد نحو المؤسسة الأمنية.
بالنسبة لصانعي السياسات في واشنطن، فإن لذلك تداعيات مهمة؛ فمن الذي يتخذ القرارات في إيران لم يعد له إجابة بسيطة. عندما ضربت القنابل مكتب القائد الأعلى في فبراير 2026، كان أراجيشي يقدم إحاطة لمستشار الأمن الخاص بخامنئي، علي أصغر مير حاجيزي، حول المحادثات الأخيرة مع واشنطن. لكن اليوم، اعترف أراجيشي خلال الصيف بأنه لم يسبق له أن تفاعل شخصيًا مع القائد الأعلى الجديد، ولم يعلن مجتبى خامنئي عن مستشارين ليحلوا محل حاجيزي، الذي كان معارضًا على ما يبدو لصعوده كقائد أعلى.
تأثير الحرس الثوري يعيد تشكيل حسابات الاستهداف
إذا كان الرئيس ترامب سيجدد العمل العسكري ضد إيران بعد الانتخابات النصفية، فسيتعين على صانعي السياسات الأمريكيين مواجهة هذه الطبقات الجديدة من صنع القرار لإضعاف النظام بشكل أكبر. إذا كانت عمليات الإعدام جزءًا من هذه العمليات – كما كان الحال خلال عملية الغضب الملحمي – فإن استهداف القائد الأعلى مجتبى خامنئي وحده لن يكون كافيًا لإضعاف النظام أكثر. ستحتاج القصف الأمريكي إلى نهج أكثر شمولاً، يستهدف مؤسسات كاملة مثل المجلس الأعلى للأمن القومي.
أشار أراجيشي نفسه إلى هذه الضعف في النظام خلال مقابلة في يوليو مع الصحفي جواد موغوي. قال: “سينهار النظام إذا تم استهداف جميع أعضاء المجلس الأعلى للأمن القومي، ولهذا السبب لم يجتمعوا جميعًا في وقت واحد خلال الحرب.” سيتطلب ذلك استخبارات دقيقة وعمليات اغتيال مستهدفة لأفراد مثل سكرتير المجلس الأعلى للأمن القومي، والرئيس، ووزير الخارجية، ووزير المخابرات، ورئيس القضاء، ورئيس البرلمان، ورئيس أركان القوات المسلحة، و قادة الحرس الثوري و Artesh. بالإضافة إلى ذلك، سيكون من الضروري استهداف الطبقات الثانية والثالثة تحت كل من هؤلاء الشخصيات.
ذلك لأن استهداف الأفراد في المجلس الأعلى للأمن القومي لن يؤدي فقط إلى القضاء عليهم، بل سيؤدي أيضًا إلى قطع رأس مؤسسة كاملة. وستُقطع الشبكات التي تغذي هؤلاء الأعضاء.