الضغوط على إيران تستحق تدقيقًا جادًا
تدق طبول الحرب مرة أخرى. التقارير التي تفيد بأن الولايات المتحدة وإسرائيل تفكران في هجوم آخر، أكثر قوة على إيران بعد الانتخابات النصفية الأمريكية تستحق اهتمامًا جادًا. ومع ذلك، فإن الاستعدادات للحرب لا تثبت أن قرارًا قد تم اتخاذه. السؤال الأكثر أهمية هو ما إذا كانت حملة قصف أخرى يمكن أن تحقق النتائج السياسية التي فشلت الهجمات السابقة في تحقيقها.
الأدلة على التخطيط موثوقة. فقد ذكرت صحيفة فاينانشيال تايمز أن ثلاثة أشخاص مطلعين على الاستعدادات للهجمات الإسرائيلية في وقت سابق من أكتوبر ضد المنشآت النووية الإيرانية، وأهداف النظام، والبنية التحتية للطاقة. وقد عارض الرئيس دونالد ترامب استئناف الأعمال العدائية الكبرى قبل 3 نوفمبر. ومع ذلك، ترك التقرير مشاركة الولايات المتحدة غير مؤكدة وأقر بأن التقارير عن الاستعدادات قد تخدم أيضًا كضغط تفاوضي على إيران. وهذا يدعم الرأي بأن تجديد الحرب هو احتمال حقيقي، وليس التزامًا ثابتًا بعد الانتخابات.
ذكرت صحيفة نيويورك تايمز بشكل منفصل أنه يتم النظر في حملة قصيرة مكثفة ضد المنشآت النووية الإيرانية، وقدرات الصواريخ والطائرات المسيرة، والبنية التحتية للطاقة. والأهم من ذلك، أن تقريرها يقول إن المسؤولين الأمريكيين لم يتخذوا قرارًا. تكمن الخطورة في التوقع المرافق بأن العقوبة العسكرية الإضافية، إلى جانب الخنق الاقتصادي، قد تؤدي أخيرًا إلى زعزعة استقرار النظام الإيراني وإجبار طهران على الاستسلام للمطالب الأمريكية الإسرائيلية.
لماذا لا تزيل التوقيت الانتخابي القيود
إزالة القيود الانتخابية الفورية لن تزيل القيود الاستراتيجية للولايات المتحدة. ستظل أسعار الطاقة المرتفعة، والخسائر الأمريكية، وصراع آخر مطول في الشرق الأوسط مكلفة سياسيًا حتى بعد يوم الاقتراع. كما أن واشنطن لا يمكنها تحديد مدة الحملة ببساطة من خلال الإعلان أنها ستكون قصيرة. كان الرئيس ترامب قد فعل ذلك في وقت سابق لكنه فشل في جعل الحملة تتماشى مع جدوله الزمني. ستحتفظ إيران أيضًا بحق التصويت على موعد انتهاء القتال، كما فعلت خلال الجولة الأخيرة.
أهداف الولايات المتحدة وإسرائيل تختلف
قد تتداخل الأهداف الأمريكية والإسرائيلية إلى حد ما، لكن أولوياتهما لا تتطابق. تهتم واشنطن بمنع إنشاء سلاح نووي إيراني، وحماية قواتها وشركائها، وتأمين التجارة البحرية. تسعى إسرائيل إلى القضاء على قدرة إيران على موازنتها عسكريًا ودعم خصوم مسلحين مثل حزب الله وحماس. بالنسبة للقادة الإسرائيليين، فإن تقليص القدرات الإيرانية بشكل متكرر قد يشكل استراتيجية مقبولة حتى بدون تسوية نهائية. بالنسبة للولايات المتحدة، فإن دعم مثل هذه الحملة إلى أجل غير مسمى سيفرض تكاليف استراتيجية واقتصادية غير مقبولة.
تعتبر التفرقة بين إضعاف إيران والإطاحة بحكومتها مهمة. تدمير مصانع الصواريخ، وإلحاق الضرر بمرافق التخصيب، واستخراج تنازلات دبلوماسية، وإنتاج تغيير في النظام هي أهداف منفصلة. النجاح في تحقيق أحدها لا يترجم تلقائيًا إلى تحقيق الأهداف الأخرى. في الواقع، قد تجعل الحملة التي تقنع القادة الإيرانيين بأن بقائهم في خطر الاتفاق المفاوض أكثر صعوبة.
لا يمكن قصف الإنكار النووي إلى الوجود
تظل المطالب الدبلوماسية الفورية لواشنطن مركزة على البرنامج النووي. أفادت رويترز في 18 أكتوبر أن المفاوضات توقفت جزئيًا لأن الولايات المتحدة أصرت على معالجة التخصيب في البداية، بينما أرادت طهران إعطاء الأولوية لإعادة فتح مضيق هرمز ورفع الحصار البحري الأمريكي. يكشف هذا الخلاف عن تصورات متنافسة لتسوية الحرب: تسعى واشنطن إلى تنازلات استراتيجية قبل التطبيع بينما تسعى طهران إلى تخفيف اقتصادي مع الحفاظ على أصول التفاوض.
يمكن أن يتسبب هجوم آخر بلا شك في أضرار كبيرة لإيران. تعطي الهيمنة الأمريكية والإسرائيلية في الطائرات، والاستخبارات، والمراقبة، والضربات الدقيقة قدرة كبيرة على تدمير المنشآت القابلة للتحديد. لا تستطيع إيران منع كل اختراق لمجالها الجوي أو الدفاع عن كل منشأة مهمة. يجب عدم الخلط بين قدرتها على تحمل العقاب وقدرتها على تجنبه.
لكن استهداف البرنامج النووي الإيراني يصعب ترجمته إلى إنكار نووي دائم. يمكن إعادة بناء المنشآت؛ لكن لا يمكن قصف الخبرة إلى الوجود. تزيد حالة عدم اليقين بشأن المواد النووية من تعقيد الادعاءات الواثقة بالنجاح. قد يؤدي القصف الإضافي إلى تفاقم مشكلة التحقق حتى في الوقت الذي يتسبب فيه في أضرار جسدية للبرنامج النووي.
يمكن أن تؤدي العواقب السياسية أيضًا إلى تقويض الهدف المعلن لعدم انتشار الأسلحة النووية. قد يستنتج القادة الإيرانيون أن قرارهم بعدم الذهاب نحو النووية بشكل علني كما فعلت كوريا الشمالية لم يحمي البلاد، بل دعا في الواقع إلى الهجمات. هذا لن يجعل التسلح أمرًا حتميًا: ستظل العقبات التقنية، والحسابات الداخلية، وخطر المزيد من الهجمات لدرء تفشي نووي قائمة. ومع ذلك، ستزداد الضغوط للحصول على قدرة أسلحة نووية، مما يقوض الهدف الذي تهدف الهجمات إلى تحقيقه.
إيران تعرف النجاح بشكل أرخص
لذلك، يجب تقييم مرونة إيران مقابل هدف إيراني يمكن تحقيقه. لا تحتاج طهران إلى هزيمة الجيش الأمريكي. تحتاج إلى الحفاظ على دولة تعمل، والاحتفاظ ببعض القدرة على الرد، وحرمان خصومها من انتصار سياسي ميسور. وبالتالي، فإن عتبتها للاحتفال بالنجاح أقل بكثير من تلك التي لدى الخصوم الذين يعدون بتحول حاسم، بما في ذلك نزع السلاح النووي الكامل وتغيير النظام.
تشير الأدلة إلى تكيف المؤسسات الإيرانية. تفيد دويتشه فيله بأن التحضيرات الإيرانية تشمل إعادة بناء قدرات الصواريخ والطائرات المسيرة، واستبدال المسؤولين الذين قُتلوا في هجمات سابقة، وتعزيز الأمن الداخلي. هذه التدابير لا تثبت أن إيران قد استعادت قوتها السابقة. بل تشير إلى أن قيادتها ترى أن البقاء التنظيمي، بدلاً من التكافؤ العسكري التقليدي، هو المتطلب الأساسي.
ومع ذلك، فإن المرونة لها حدود. يمكن أن تؤدي الضغوط الاقتصادية إلى تآكل القدرة الإدارية، وضعف الخدمات العامة، وزيادة الانقسامات السياسية. يمكن أن تتسبب الهجمات المتكررة في إلحاق الضرر بالبنية التحتية اللازمة لدعم الإنتاج العسكري. لا ينبغي تجاهل الإرهاق العام. لكن يجب عدم الخلط بين الاستياء من الحكومة والاستعداد للمساعدة في الإطاحة بها أثناء القصف الأجنبي. في الواقع، قد يكون لذلك تأثير عكسي يتمثل في توطيد الدعم الشعبي وراء النظام المحاصر الذي يُنظر إليه على أنه يدافع عن الكرامة الوطنية وسيادة الدولة.
تداخل مخاطر هرمز والبحر الأحمر
البعد البحري يمنح إيران فرصًا لفرض تكاليف غير متناسبة مع قوتها التقليدية. في مضيق هرمز، القضية الحاسمة هي الثقة التجارية. لا تحتاج طهران إلى الحفاظ على حصار محكم. الهجمات المتقطعة، الألغام، أو التهديدات الموثوقة يمكن أن تجعل شركات التأمين، ومالكي السفن، والطاقم مترددين في قبول الرحلات. يمكن أن تقلل المرافقة البحرية من الخطر دون القضاء على عدم اليقين.
الوضع أيضًا أكثر سيولة مما توحي به أوصاف المضيق المغلق بشكل دائم. تقول دويتشه فيله، مستشهدة ببيانات Kpler، إن تدفقات النفط اقتربت من مستويات ما قبل الحرب مع زيادة المرافقة والمخاطرة التجارية. يمكن أن تعرض الأعمال العدائية المتجددة تلك الانتعاش للخطر. وبالتالي، فإن التوقع المعني هو تجديد، وتعطيل محتمل شديد، بدلاً من الافتراض بأن كل سفينة ستتوقف فورًا عن العبور.
البنية التحتية البديلة للتصدير تقدم فقط تخفيفًا جزئيًا. يمكن أن تتجاوز خطوط أنابيب السعودية والإمارات مضيق هرمز. ومع ذلك، فإن سعتها المتاحة لا يمكن أن تحل محل التدفقات الطبيعية للممر المائي، وهي أيضًا عرضة لهجمات الطائرات المسيرة والصواريخ. هذه البدائل لا تحل أيضًا مشكلة صادرات الغاز الطبيعي المسال من الخليج. سيؤدي التعطيل المستمر إلى تمرير التكاليف عبر الأسواق العالمية، بما في ذلك إلى المستهلكين الأمريكيين، بغض النظر عن الإنتاج الأمريكي.
باب المندب يقدم ضعفًا مرتبطًا ولكنه متميز. يمكن أن تؤدي هجمات الحوثيين إلى مزيد من تعطيل طريق البحر الأحمر-قناة السويس، مما يجبر السفن على الإبحار حول رأس الرجاء الصالح، مما يزيد من أوقات الرحلات وتكاليف الشحن. لدى الحوثيين مصالحهم السياسية الخاصة، وتأتي أفعالهم من تأملاتهم الخاصة، وليس فقط أوامر من طهران. ومع ذلك، فإن انعدام الأمن المتزامن في كلا نقطتي الاختناق سيعزز العواقب الاقتصادية لحملة أخرى من إيران.
تجعل الجغرافيا التفاعل ذا عواقب خاصة. يمكن أن يتحرك النفط السعودي المشحون من ينبع شمالًا نحو أوروبا دون المرور عبر باب المندب، ولكن الشحنات المتجهة جنوبًا نحو آسيا يجب أن تعبر ذلك الممر. لذلك، فإن التنويع بعيدًا عن هرمز لا يعني بالضرورة إزالة التعرض للصراع الإقليمي.
الضربات على إيران ستؤثر على حلفاء الخليج
الأهم من ذلك، ستؤدي الهجمات المتجددة على إيران إلى رد فعل إيراني ضد الأهداف السهلة في دول الخليج، بما في ذلك المملكة العربية السعودية، المتحالفة مع الولايات المتحدة. ستشمل هذه الأهداف ليس فقط القواعد الأمريكية ولكن أيضًا منشآت النفط والغاز، والمطارات، والوجهات السياحية، وغيرها من الأهداف الاقتصادية ذات القيمة العالية، مما سيؤدي إلى تعطيل وتدهور اقتصادات الدول التي تعتمد بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي وخبرة المغتربين.
لقد تعلم الإيرانيون هذا الدرس من الحملة الحالية للحوثيين ضد المملكة العربية السعودية. إذا فسرت طهران الجولة القادمة على أنها تهديد وجودي للنظام والدولة، فمن المحتمل أن تشارك في رد فعل بلا حدود، خاصة ضد جيرانها في الخليج، حيث ستشعر أنه ليس لديها ما تخسره. النتيجة الأكثر احتمالاً للتجديد في القصف هي مزيد من التدهور الإيراني دون استسلام مؤكد: منافسة عسكرية غير متكافئة أخرى تؤدي إلى نتيجة سياسية غير حاسمة.