بنبست سیاسی عراق اکنون به یک سوال واحد متمرکز شده است: آیا نوری المالکی به قدرت بازمیگردد؟
تلاش او برای بازگشت به قدرت، بحران تشکیل دولت را به مرحلهای ناپایدارتر سوق داده و اختلافات درون چارچوب هماهنگی شیعه را عمیقتر کرده و هشدار غیرمعمولی از واشنگتن را به همراه داشته است.
برای دومین بار، پارلمان نتوانست جلسهای برای انتخاب رئیسجمهور و تعیین نخستوزیر برگزار کند. این بار، فروپاشی ناشی از درگیریهای کردی نبود، بلکه به دلیل اختلاف نظر بر سر نامزدی المالکی بود، طبق منابعی درون چارچوب هماهنگی، ائتلاف شیعهای که حق نامزدی دولت بعدی را دارد.
تقریباً دو هفته پس از اینکه رئیسجمهور دونالد ترامپ هشدار داد که بازگشت المالکی عواقبی برای روابط آمریکا و عراق خواهد داشت، رهبران شیعه همچنان در بنبست قرار دارند. یک مقام چارچوب به الحُرّه گفت که سه سناریو اکنون در حال بحث است.
اولین سناریو متقاعد کردن المالکی به کنارهگیری به نفع یک شخصیت توافقی است که در داخل و خارج از کشور قابل قبول باشد. نامی که بیشتر از همه ذکر میشود، حمید الشطری، رئیس اطلاعات عراق است که توسط چندین جناح به عنوان یک شخصیت امنیتی کمحاشیه با حمایت گسترده دیده میشود. این گزینه به کنارهگیری المالکی بستگی دارد که او تا کنون از آن امتناع کرده است.
سناریوی دوم، پیشبرد نامزدی المالکی و تحمیل رأیگیری پارلمانی است. این مسیر با مقاومت شدیدی مواجه است. بلوکهای سنی و جناحهای کلیدی شیعه، از جمله جریان حکمت به رهبری عمار الحکیم، مخالفت خود را اعلام کردهاند و این امر تأمین حدنصاب و رأیهای لازم را دشوار میسازد.
گزینه سوم، که اکنون بهطور علنیتر مورد بحث قرار میگیرد، حفظ دولت سرپرستی محمد شیعه السودانی به مدت حداکثر یک سال با اختیارات گسترشیافته است، که عملاً حل و فصل را در حالی که مذاکرات ادامه دارد به تعویق میاندازد.
در واشنگتن، این بنبست به عنوان یک اختلاف داخلی عراقی بیشتر از آنچه که به نظر میرسد، دیده میشود. یک سفیر پیشین آمریکا در عراق به الحُرّه گفت که مخالفت ترامپ بازتابدهنده یک قضاوت وسیعتر درباره جهتگیری عراق است. او گفت: “این موضوع به شخصیتها مربوط نمیشود.” “در واشنگتن این دیدگاه وجود دارد که بازگشت به آن مدل حکمرانی، بیثباتی را عمیقتر کرده و روابط خارجی عراق را پیچیدهتر میکند.”
درون چارچوب هماهنگی، واسطهها آزمایش کردهاند که آیا موضع آمریکا قابل مذاکره است یا خیر. طبق گفته یک عضو ارشد، پاسخ واضح بود: مخالفت ترامپ همچنان قوی است و پیشبرد نامزدی المالکی عواقب دیپلماتیک و اقتصادی به همراه خواهد داشت.
المالکی آنچه را که “مداخله آشکار آمریکایی” در حاکمیت عراق مینامد، رد کرده است. اما موضع او شکافهای داخلی را تیزتر کرده است، جایی که مقاومت در برابر نامزدی او حتی قبل از مداخله ترامپ وجود داشت.
در حال حاضر، چارچوب در میانه تشدید و عقبنشینی گرفتار شده است – پیشروی با ریسک رویارویی با واشنگتن یا عقبنشینی به قیمت وحدت داخلی. با عدم وجود اجماع در افق، فلج عراق عمیقتر میشود و سوال دیگر فقط این نیست که چه کسی بعداً حکومت میکند، بلکه این است که سیستم چقدر میتواند این فشار را تحمل کند.