تواجه الإدارة الناشئة في دمشق، التي تعاني من إعادة تنظيم هيكلية عميقة بعد حرب أهلية مدمرة، ضغوطًا جيوسياسية هائلة تتطلب حذرًا عملياتيًا مطلقًا. إن إجبار دمشق على توسيع قدراتها العسكرية إلى مسارح خارجية من شأنه أن يزعزع استقرار الشام، مما يعني أن الولايات المتحدة يجب ألا تشجع سوريا على القيام بدور توسعي يهدد التوازن الإقليمي. بدلاً من توقع تنفيذ جهاز الدولة الهش لحملات استكشافية عالية المخاطر ضد وكلاء متجذرين، يجب على واشنطن السعي إلى تحالفات عملية ومحلية حيث تتقاطع المصالح. من خلال تقديم معايير واقعية للدفاع عن الحدود ومكافحة الإرهاب بدلاً من المطالبة بتدخلات عبر الحدود محفوفة بالمخاطر، يمكن لصانعي السياسات الغربيين عزل المنطقة بفعالية عن مزيد من التصعيد مع ضمان أن الولايات المتحدة يجب ألا تشجع سوريا على السعي وراء تفويضات مدمرة ذاتيًا.
يجب ألا تشجع الولايات المتحدة سوريا على تجاوز الحدود
في 7 يونيو، صرح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب في مقابلة أنه “يود رؤية هجوم أكثر دقة على حزب الله… يمكننا المساعدة في ذلك، أو يمكننا التوصية بسوريا… لديهم قائد جيد جدًا (الرئيس أحمد الشعار)… وسيكون سعيدًا بالمساعدة.” في الأيام التي تلت ذلك، ظهرت تقارير متعددة تشير إلى أن ترامب قد دعا الشعار إلى واشنطن لعقد اجتماع بارز في 14 يونيو – عيد ميلاد ترامب. كل من واشنطن ودمشق تنفيان الآن أن مثل هذا الاجتماع مقرر حاليًا، وقد رفضت سوريا الاقتراحات التي تفيد بأنها قد تنشر قوات في لبنان. كما أعرب الرئيس اللبناني جوزيف عون عن ثقته بأن الشعار لن يشارك في التعقيدات الداخلية للبنان.
تعتبر هذه الحلقة الأحدث في سلسلة من التقارير التي نشأت من قصة لوكالة رويترز في 17 مارس والتي اقترحت أن واشنطن كانت تشجع الشعار على التفكير في إرسال قوات سورية إلى لبنان للمساعدة في نزع سلاح حزب الله. معًا، تسلط هذه التقارير الضوء على توتر مركزي في العلاقة المتطورة بين الولايات المتحدة وسوريا.
بينما يبدو أن سوريا تحت قيادة الشراعا مستعدة للتعاون مع الولايات المتحدة وحلفائها الإقليميين في احتواء إيران وتعزيز الاستقرار الإقليمي، إلا أنها ليست مستعدة ولا في وضع يسمح لها بأن تكون قوة استكشافية ضد الجماعات المدعومة من إيران خارج حدودها، سواء كانت حزب الله في لبنان أو الميليشيات الشيعية في العراق. في لبنان على وجه الخصوص، من المؤكد تقريبًا أن حزب الله سيستخدم مثل هذه الخطوة لإعادة تنشيط شعاره “المقاومة”. ومن المحتمل أن يؤدي ذلك إلى صراع طائفي بين السوريين واللبنانيين نظرًا للتاريخ المظلم لوجود حزب الله في سوريا.
يمكن لإدارة ترامب المساعدة في إدارة هذا التوتر من خلال الاعتراف بحدود الحكومة السورية التي لا تزال تتطور ومؤسساتها الأمنية. بدلاً من الضغط على دمشق للقيام بمهمات عسكرية محفوفة بالمخاطر في الخارج، ينبغي على واشنطن التركيز على توسيع التعاون في المجالات التي تتوافق فيها المصالح بالفعل، بما في ذلك أمن الحدود، ومكافحة الإرهاب، والاستقرار الإقليمي، وإعادة إعمار سوريا على المدى الطويل.
حتى الآن، اتخذت دمشق نهجًا حذرًا ومدروسًا تجاه الحرب في إيران. لقد توافقت دبلوماسيًا مع الدول العربية وواشنطن في إدانة أفعال إيران، وتعزيز حدودها، وتجنب التصعيد. ومع ذلك، فقد أبقت أيضًا عينًا حذرة على إسرائيل، التي ضربت بنية الجيش السوري في الجنوب في 20 مارس لدعم عناصر الدروز وقد وسعت بشكل كبير عملياتها المجاورة في لبنان. تعكس هذه المناورة الحذرة كل من الحذر الاستراتيجي والحدود الهيكلية لحكومة شابة.
على الصعيد الدبلوماسي، أجرى وزير الخارجية أسعد الشيباني عدة مكالمات مع حلفاء الولايات المتحدة في الخليج وتركيا والعواصم الغربية منذ اندلاع الأعمال العدائية لأول مرة في 28 فبراير – على الرغم من عدم الاتصال بإسرائيل بشكل ملحوظ. كما أدانت وزارة الخارجية الهجمات الإيرانية على الدول العربية، معبرة عن تضامنها مع المملكة العربية السعودية، والإمارات العربية المتحدة، والبحرين، وقطر، والكويت، والأردن.
الدبلوماسية الإقليمية تدمج الولايات المتحدة يجب ألا تشجع سوريا على التحالفات
عزز الشراعا هذه الرسالة من خلال التواصل المباشر مع القادة الإقليميين، بما في ذلك المكالمات مع قادة الخليج والتنسيق مع المسؤولين في بغداد وحكومة إقليم كردستان. بحلول 1 مارس، انضمت سوريا إلى دول مجلس التعاون الخليجي والأردن في إدانة الضربات الإيرانية “بأشد العبارات”، مما وضع دمشق firmly ضمن كتلة عربية ناشئة معارضة لإيران.
التركيز الداخلي
في الوقت نفسه، ومع ذلك، قامت سوريا بتقييد موقفها العسكري وركزت على تأمين أراضيها. في أوائل مارس، أفيد أنها نشرت الآلاف من الجنود، والمركبات المدرعة، وأنظمة الصواريخ قصيرة المدى على الحدود مع لبنان والعراق. وأشار تقرير إلى أن الوحدات المرسلة إلى الحدود اللبنانية تضمنت عناصر نخبة من الأوزبك والأويغور الذين تم دمجهم في القوات المسلحة السورية على مدار العام الماضي، مما يبرز تطور هيكل القوة العسكرية والاعتماد المستمر على المقاتلين الأجانب، بعضهم قد يكون مرتبطًا بأيديولوجيات متطرفة.
لقد صاغ المسؤولون السوريون هذه الانتشار بشكل متسق على أنه دفاعي. وصف الضباط العسكريون هذه الخطوات بأنها جهد لمكافحة التسلل وتهريب المخدرات والأسلحة من قبل حزب الله وميليشيات شيعية أخرى. في مارس، صرحت وزارة الدفاع السورية أن التعزيزات كانت تهدف إلى تعزيز المراقبة، ودوريات على المعابر الحدودية، ومكافحة التهريب – وليس للتحضير لعمليات هجومية. وبالمثل، تم التقليل من تقارير نشر الصواريخ كجزء من موقف ردع أوسع، مع التأكيد على أن الأراضي السورية لن تستخدم كمنصة للمواجهة.
على المستوى السياسي، كانت دمشق واضحة في توافقها مع الأهداف الأمريكية ضد حزب الله، الذي ساعد نظام الأسد في قمع قوات المعارضة السورية خلال الحرب الأهلية، بما في ذلك مجموعة الشراعا السابقة، هيئة تحرير الشام (HTS). في 9 مارس، دعم علنًا جهود الرئيس اللبناني جوزيف عون لنزع سلاح حزب الله. في الوقت نفسه، حذر من أن الصراع الإقليمي الأوسع يشكل “تهديدًا وجوديًا” لكل من الاستقرار الاقتصادي في الشرق الأوسط والعالم.
تعكس نهج الشراعا الحذر واقع قطاع الأمن السوري الذي لا يزال يتطور. تواصل الحكومة توحيد القوات العسكرية وقوات الأمن الداخلي بعد سنوات من التفكك والحرب الأهلية. على الرغم من أن الفصائل المتمردة السابقة قد انضمت رسميًا إلى وزارة الدفاع، إلا أن العديد منها يحتفظ بقدر كبير من الاستقلالية، مما يعقد الجهود الرامية إلى إنشاء قيادة موحدة. إن دمج المقاتلين الأجانب في بعض الوحدات النخبوية يثير تساؤلات إضافية حول التماسك والموثوقية في العمليات عبر الحدود.
التحديات الداخلية تمنع الولايات المتحدة من تشجيع سوريا
في هذه الأثناء، لا تزال التحديات الأمنية الداخلية كبيرة. على مدار الأشهر القليلة الماضية، نفذت السلطات السورية عمليات ضد خلايا تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) في دير الزور وقرب دمشق، مما أدى إلى إحباط هجمات مخطط لها واعتقال عناصر. منذ انسحاب القوات الأمريكية في 16 أبريل، زادت المسؤولية عن عمليات مكافحة داعش على دمشق.
مليئة بالمخاطر
تؤكد هذه المطالب واقعاً أساسياً: حكومة لا تزال تعمل على تأمين أراضيها الخاصة ليست في وضع جيد لفتح جبهة جديدة في لبنان أو العراق. ستتحمل التدخل السوري في لبنان مخاطر كبيرة على كل من دمشق وواشنطن.
أولاً، قد يؤدي ذلك إلى تصعيد إقليمي أوسع، مما يجذب الشبكات المدعومة من إيران عبر سوريا والعراق وما وراءهما. ثانياً، قد يؤدي إلى تأجيج التوترات الطائفية. من المؤكد تقريباً أن حزب الله سيصور القوات السورية على أنها جهاديون سنة—بما في ذلك مقاتلون سوريون وأوزبك وأويغور—يستهدفون المجتمعات الشيعية، مما قد يعزز الدعم للجماعة بين قاعدتها الأساسية. ثالثاً، قد يقوض شرعية الدولة اللبنانية. نظراً للاحتلال السوري للبنان الذي استمر لثلاثة عقود تحت نظام الأسد، من المحتمل أن يُنظر إلى وجود عسكري سوري متجدد على أنه إكراه أجنبي بدلاً من دعم للسيادة اللبنانية.
بدلاً من التفكير في عمليات استكشافية، اتبعت دمشق مجموعة مختلفة من الأولويات خلال الأزمة الحالية. أولاً، ركزت على منع تسرب الأوضاع إلى سوريا من خلال تعزيز الأمن على الحدود، والمراقبة، والدوريات على الحدود اللبنانية والعراقية.
يجب على الولايات المتحدة ألا تشجع سوريا التي تواجه قيوداً شديدة
ثانياً، سعت للحفاظ على التوافق السياسي مع الدول العربية وواشنطن—على الرغم من عدم وجود توافق مع إسرائيل. تعكس جهود سوريا الدبلوماسية وإدانتها للأعمال الإيرانية محاولة لإعادة تموضع البلاد ضمن النظام الإقليمي العربي بعد سنوات من كونها مركزاً للتأثير الإيراني. في الوقت نفسه، أفاد الشراعا بأنه حذر المسؤولين اللبنانيين بشأن الأعمال المحتملة لإسرائيل التي قد تزيد من التوترات بين الدول العربية. ومع ذلك، امتنعت دمشق إلى حد كبير عن تحدي الاستخدام المتكرر لإسرائيل للمجال الجوي السوري لضرب الأهداف الإيرانية بشكل علني.
ثالثاً، تدير الحكومة ضغوطاً داخلية متزايدة. لقد أدى النزاع إلى تعطيل إمدادات الطاقة، وزيادة الشراء الهستيري، وتسريع تدفقات اللاجئين. يُقال إن أكثر من 125,000 سوري عبروا من لبنان في غضون أيام من اندلاع النزاع، مما زاد من الضغط على اقتصاد وهياكل الدولة الهشة بالفعل.
تداعيات السياسة الأمريكية
يتماشى موقف سوريا خلال الحرب مع جهود الولايات المتحدة لمنع إيران من زعزعة استقرار الشرق الأوسط بشكل أكبر. ومع ذلك، يمكن للمسؤولين الأمريكيين المساعدة في عزل دمشق عن تداعيات النزاع وجذب الحكومة الجديدة نحو الولايات المتحدة وحلفائها الإقليميين من خلال القيام بما يلي:
يجب على واشنطن عدم تشجيع التدخل العسكري السوري في لبنان. حتى تصور مثل هذه التوقعات يمكن أن يخلق حوافز خطيرة وسوء تقدير بين مختلف الفاعلين، مما قد يؤدي بهم إلى اتخاذ إجراءات تهدد المصالح الأمريكية. سيساعد موقف علني واضح بشأن هذه القضية في توضيح التوقعات الإقليمية وتقليل خطر التصعيد.
لا تربط رفع تصنيف الولايات المتحدة كداعم للإرهاب أو العقوبات الأخرى المفروضة على سوريا بدخول لبنان. بدلاً من ذلك، يجب على واشنطن التركيز على طرق لمساعدة سوريا في إعادة الإعمار وخطط الطاقة. يجب على إدارة ترامب وضع مسار تدريجي نحو إزالة تصنيف SST والعقوبات الأخرى إذا حققت دمشق تقدمًا ملموسًا في الشمولية السياسية، والتعاون الأمني، والإصلاح الاقتصادي. ستوفر هذه المقاربة حافزًا قويًا لدمشق للعمل مع الحفاظ على النفوذ الأمريكي على مسار سوريا.
تحدد الحقائق الاستراتيجية أن الولايات المتحدة يجب ألا تشجع نتائج مستقبل سوريا
دعم جهود سوريا في تأمين الحدود. تشير الانتشارات الأخيرة إلى أن دمشق تركز بالفعل على منع التهريب والتسلل، لذا يجب على الولايات المتحدة تعزيز هذا النهج من خلال تبادل المعلومات الاستخباراتية، والمساعدة التقنية، والتنسيق مع السلطات في لبنان، والعراق، وأماكن أخرى. إن تعزيز السيطرة على الحدود هو وسيلة عملية لتقييد الشبكات اللوجستية لحزب الله دون إثارة صراع مفتوح. يجب على إدارة ترامب أيضًا النظر في اتخاذ إجراءات أمريكية أكثر تنسيقًا ضد الميليشيات الموالية لإيران في العراق، خاصة في ظل الضربات الصاروخية عبر الحدود الأخيرة على قاعدة عسكرية في شمال شرق سوريا.
دمج سوريا في إطار إقليمي أوسع لاحتواء إيران. يشمل ذلك التنسيق مع دول الخليج، والشركاء الأوروبيين، ولبنان خلال وبعد النزاع الحالي، مع تغطية قضايا مثل تدفقات اللاجئين، والوصول الإنساني، وإعادة الإعمار بعد الحرب. لتحقيق هذا الهدف، يجب على واشنطن أيضًا تسريع الجهود للتوصل إلى اتفاق أمني مع إسرائيل. تجعل الموقع الجغرافي لسوريا منها نقطة حيوية في أي استراتيجية إقليمية حتى لو لم تكن مقاتلة في الخطوط الأمامية.
تجنب تحميل العلاقة بمطالب تتجاوز قدرة سوريا. إن الضغط على دمشق لتولي مهام لا تستطيع تحملها سيعرض الدولة الهشة للزعزعة، مما قد يخلق فرصًا لعودة تنظيم الدولة الإسلامية ويقوض الأهداف الإقليمية الأوسع.
معايير أفضل
في سعيها لتحقيق مثل هذه التعاون، فإن معياراً جيداً للسياسة الأمريكية ليس ما إذا كانت سوريا ستدخل لبنان أو العراق لمحاربة وكلاء إيران، بل ما إذا كانت ستواصل اتخاذ خطوات تدعم الاستقرار الإقليمي، مثل تأمين حدودها، والحد من تدفق الأسلحة والمقاتلين الإيرانيين، والتنسيق سياسياً مع لبنان وجيران آخرين، والحفاظ على مسافة من الأجندة العسكرية لطهران. في هذه التدابير، كان سلوك سوريا منذ 28 فبراير متماشياً بشكل عام مع المصالح الأمريكية. لقد أدانت أفعال إيران، وعززت دفاعاتها الحدودية، وتجنبت اتخاذ إجراءات قد تؤدي إلى تصعيد النزاع.
من المؤكد أن هذا التوافق لا يزال هشا ويعتمد على عدة عوامل. إنه يعكس تقارب المصالح بدلاً من كونه تحالفاً رسمياً، وقد يتغير إذا تغيرت الديناميات الإقليمية. ومع ذلك، فإنه يمثل تطوراً ذا مغزى – يجب على واشنطن السعي لتعزيزه بدلاً من تعطيله مع نمو التحالف الناشئ مع دمشق.
قد يكون السيناريو الذي تعمل فيه سوريا كقوة بالوكالة ضد حزب الله مغرياً من الناحية النظرية، خاصة بالنظر إلى القيود الداخلية في لبنان. ومع ذلك، في الممارسة العملية، فإنها مقترح عالي المخاطر مع فوائد محدودة. سوريا ليست في وضع عسكري أو سياسي أو اقتصادي يمكنها من القيام بمثل هذا الدور في الوقت الحالي، وتشجيعها على القيام بذلك قد يعيق النظام الإقليمي الذي تحاول الولايات المتحدة تشكيله.
إن نهجاً أكثر فعالية هو العمل مع سوريا كما هي، وليس كما قد ترغب واشنطن أن تكون: أي حكومة جديدة تركز على إعادة بناء البلاد المدمرة، وتأمين حدودها، وإعادة الانخراط بحذر مع الشركاء الإقليميين، وتجنب الانغماس في الحروب الإقليمية.