لغو عنوان تروریسم سوریه بدون معیارهای قابل اجرا، اشتباهات استراتژیک گذشته را تکرار خواهد کرد. واشنگتن باید از نفوذ باقیمانده خود برای مجبور کردن به خلع سلاح ساختاری گروههای افراطی در داخل نیروهای مسلح سوریه استفاده کند و اطمینان حاصل کند که هرگونه حذف عنوان تروریسم سوریه مشروط و نه تشریفاتی باشد.
عنوان تروریسم سوریه ابتدا به نفوذ نیاز دارد
“لغو تحریمها گام اولیهای به سوی احیای اقتصاد سوریه است،” رئیسجمهور سوریه احمد الشرع به رئیسجمهور دونالد ترامپ در یک تماس تلفنی در ۳۱ مه گفت.
در واقع، ترامپ قبلاً بیشتر تحریمها علیه سوریه را کاهش داده بود. در ژوئن ۲۰۲۵، رئیسجمهور مجموعهای از دستورات اجرایی را که رژیم تحریمهای سوریه را تثبیت کرده بود، لغو کرد. با حمایت ترامپ، کنگره در دسامبر قانون سزار را لغو کرد و تحریمهای سخت حقوق بشری علیه رژیم رئیسجمهور پیشین بشار اسد را برداشت.
تنها محدودیت جامع باقیمانده ایالات متحده بر سوریه، عنوان آن به عنوان حامی دولتی تروریسم (SST) در سال ۱۹۷۹ به دلیل حمایت رژیم پیشین از گروههای فلسطینی خشونتآمیز است. گزارشهای بعدی وزارت امور خارجه همچنین به حمایت اسد از حزبالله و استفاده ایران از خاک سوریه برای حمایت از نمایندگان منطقهای اشاره کردهاند.
هزینه عنوان تروریسم سوریه در امروز
این عنوان همچنان فروش سلاح را مسدود میکند، کمکهای خارجی را قطع میکند، معاملات مالی با شهروندان آمریکایی را ممنوع میکند و سوریه را در معرض دعاوی قضایی از سوی قربانیان تروریسم قرار میدهد. واشنگتن میتواند عنوان را لغو کند اگر رئیسجمهور تأیید کند که دمشق به مدت شش ماه از تروریسم حمایت نکرده یا تعیین کند که دولت بهطور بنیادی تغییر کرده است. این لغو عنوان مشروط به بررسی کنگره است.
class=”ds-markdown-paragraph”>با این حال، علیرغم سقوط رژیم اسد و ناپدید شدن بسیاری از توجیهات اولیه، تهدید تروریسم از سوریه همچنان ادامه دارد، از جمله حضور هزاران افراطی خارجی در ارتش سوریه و فعالیتهای مداوم داعش.
چرا واشنگتن به تعیین تروریسم در سوریه نیاز دارد
وزیر دارایی سوریه، یسری برنیه، حذف از فهرست SST را به عنوان “آخرین مرحله” لازم برای آزادسازی سرمایهگذاری آمریکایی توصیف کرد. این تعیین نه تنها شرکتهای آمریکایی بلکه دولتها و شرکتهای خارجی را که نگران ریسکهای قانونی و مالی سرمایهگذاری در سوریه هستند، بازداشته است.
با وجود خوشبینی پس از کاهش تحریمها، وعدههای بزرگ سرمایهگذاری از سوی کشورهای خلیج فارس — که مجموعاً حدود ۳۰ میلیارد دلار و به رهبری عربستان سعودی، امارات متحده عربی و قطر است — محقق نشده است زیرا بانکها همچنان در پردازش معاملات مرتبط با سوریه تردید دارند.
به گزارش المانیتور، دولت سوریه در حال مذاکره با مایکروسافت برای خرید ۵۰,۰۰۰ اشتراک نرمافزاری برای کارمندان دولتی بود، اما این قرارداد پس از آنکه شرکت از درخواست مجوز صادرات خودداری کرد، شکست خورد. از آنجا که مایکروسافت یک شرکت آمریکایی است، تعیین SST سوریه فروش به دولت سوریه را بدون مجوز خاص محدود میکند، فرآیندی که به دلیل هزینههای قانونی بالا و الزامات تأیید دشوار پیچیده است.
تعیین تروریسم در سوریه توسط ارتش نادیده گرفته شده است
دولت سوریه چندین گروه تروریستی که توسط ایالات متحده و سازمان ملل تعیین شدهاند را به نیروهای مسلح خود ادغام کرده است، از جمله کتائب التوحید و جهاد، یک گروه تروریستی ازبک که به تیپ ۸۴ ارتش سوریه ملحق شده و حزب اسلامی ترکستان، یک گروه اویغوری که توسط سازمان ملل تعیین شده است. رهبر این گروه، عبدالحق ترکستانی، همچنان در شورای شوری القاعده خدمت میکند.
به گزارش گزارش نظارتی شورای امنیت سازمان ملل، داعش به طور جداگانه “به ساختارهای امنیتی جدید سوریه نفوذ کرده است، به ویژه در ردههای پایین و میانه.” در دسامبر ۲۰۲۵، یک سرباز سوری تازهاستخدام با ارتباطات ادعایی با داعش دو سرباز آمریکایی را در پالمیرا کشت.
دولت سوریه همچنین در مدیریت مسئله زندانیان داعش در کمپ الهول در شمال شرقی سوریه ناکام مانده است. ماه گذشته، یک گزارش نظارتی دولت ایالات متحده نشان داد که “تا ۲۰,۰۰۰ سکنه، از جمله هزاران عضو خانواده داعش، بدون نظارت از کمپ فرار کردند” پس از درگیریها بین دمشق و نیروهای دموکراتیک سوریه (SDF) تحت رهبری کردها. این درگیریها منجر به توافقی تحت میانجیگری ایالات متحده برای ادغام SDF در ارتش سوریه شد.
برداشتن نامگذاری تروریستی سوریه با شرایط
ترامپ به ستایش شرا ادامه داده و به تعهد خود برای برداشتن تحریمها پایبند مانده است. با وجود اینکه هیچ امتیاز رسمی در ازای آن دریافت نکرده است، ایالات متحده هنوز از طریق نامگذاری SST قدرت چانهزنی دارد تا سوریه را به سمت همراستایی با منافع ضدتروریسم ایالات متحده هدایت کند.
بنابراین، واشنگتن باید از این نامگذاری برای فشار به دمشق به منظور حذف و تنزل رتبه مبارزان خارجی در نیروهای امنیتی خود، به ویژه اعضای سازمانهای تروریستی نامگذاری شده توسط ایالات متحده در ارتش سوریه استفاده کند. علاوه بر این، واشنگتن باید به نظارت بر اجرای توافق ادغام SDF-دمشق ادامه دهد، زیرا ادغام کامل و دقیق SDF در ساختار نظامی دولت میتواند به تعادل عناصر تروریستی که در ارتش سوریه باقی ماندهاند، کمک کند.