توافق‌نامه ایران به همان شکلی که ترامپ قصد داشت، فروپاشید
زمانی که رئیس‌جمهور ترامپ به نظر می‌رسید که با توافق بر سر توافق‌نامه تفاهم (MOU) در تاریخ ۱۷ ژوئن به پایان جنگ ایران رضایت می‌دهد، بسیاری از سناتورهای جمهوری‌خواه به شدت نگران شدند. سناتور بیل کاسیدی (R-La.) به‌طور علنی این توافق را زیر سوال برد و هشدار داد که رونالد ریگان در قبرش “غلت می‌زند” و سپس وارد جنگ لفظی با رئیس‌جمهور دونالد ترامپ در مورد استراتژی دولت شد.
با این حال، مخالفت با توافق‌نامه MOU با ایران به طور ناگهانی کاهش یافت. کاسیدی از معاون رئیس‌جمهور جی‌دی ونس و نماینده ترامپ استیون ویتکوف توجیهاتی دریافت کرد که او را متقاعد کرد تا رأی‌های خود را در مورد قطعنامه‌های قدرت جنگ آینده در مورد ایران تغییر دهد. او بعداً پیشنهاد کرد که دولت دارای یک “طرح قابل قبول” برای دستیابی به بسیاری از اهداف اصلی جنگ برای نابود کردن یا تضعیف برنامه هسته‌ای ایران، موشک‌های بالستیک و قابلیت‌های جنگ متعارف است.
چرا جمهوری‌خواهان ناگهان به صف پیوستند
در حالی که ممکن است ترامپ و تیمش کاسیدی و همکارانش را به صف کرده باشند، احتمال بیشتری وجود دارد که به آنها راز را فاش کرده باشند: این توافق برای مدت طولانی در نظر گرفته نشده بود. شواهد عمومی به شدت نشان می‌دهد که ترامپ توافق‌نامه MOU را امضا کرد نه برای پایان جنگ، بلکه برای کاهش نفوذ ایران بر تنگه هرمز و بهبود موقعیت ایالات متحده برای دورهای آینده جنگ.
کریدور عمان ادعای تهران را تضعیف می‌کند
خارج از تحرکات دریایی دولت، شواهد دیگری وجود دارد که نشان می‌دهد دولت ترامپ هرگز قصد نداشت به توافق‌نامه MOU عمل کند. به دور از حمایت از آتش‌بس لبنان، وزیر امور خارجه و مشاور امنیت ملی مارکو روبیو بلافاصله برای تضعیف آن اقدام کرد و توافق‌نامه سه‌جانبه‌ای را اعلام کرد که بر خلع سلاح حزب‌الله متمرکز بود. این توافق جانبی به اسرائیل توجیهی برای ادامه اشغال جنوب لبنان و نابود کردن ده‌ها روستا در مناطقی که تحت کنترل دارد، داد.
توافق لبنان و دارایی‌های مسدود شده خیانت شد
علاوه بر این، در حالی که یادداشت تفاهم ایالات متحده را ملزم به فراهم کردن دسترسی ایران به دارایی‌های خارجی‌اش که به دلیل تحریم‌های ایالات متحده مسدود شده بود، می‌کرد، مقامات دولت به سرعت این تعهد را کم‌اهمیت جلوه دادند و گفتند: “هیچ‌یک از این پول‌ها هرگز به ایران نخواهد رسید” و پیشنهاد کردند که این پول تنها برای خریدهای انسانی مجاز خواهد بود، که منعکس‌کننده تعهدات مشابه دوران بایدن است که نیز نقض شده‌اند.
با این حال، حوادث در تنگه هرمز باعث فروپاشی توافق شدند. در حالی که ایران یادداشت تفاهم را به‌عنوان تقویت کنترل خود بر تنگه هرمز و اقتدارش بر جریان‌های ترافیکی آینده از طریق این نقطه حیاتی انرژی تفسیر کرد، واشنگتن بلافاصله اقدام به تسریع تلاش‌های قبلی برای ایجاد یک کریدور ترانزیتی جداگانه عمانی خارج از نظارت و کنترل ایران کرد.
یک مشاوره در تاریخ ۱۸ ژوئن از مرکز اطلاعات دریایی مشترک نیروی دریایی ترکیبی، که بلافاصله پس از امضای یادداشت تفاهم منتشر شد، به کشتی‌های تجاری دستور داد تا با یک تماس نیروی دریایی ایالات متحده در مورد چگونگی عبور ایمن ارتباط برقرار کنند. به همین ترتیب، در تاریخ ۲۳ ژوئن، روزنامه فایننشال تایمز گزارش داد “ایالات متحده و برخی از بیمه‌گران غربی به کشتی‌ها توصیه می‌کنند که از مسیری که تحت پوشش هوایی ایالات متحده در سمت عمانی تنگه محافظت می‌شود، پیروی کنند، به گفته سه مدیر اجرایی حمل و نقل، که باعث شده است مالکان کشتی‌ها از اینکه کدام مسیر را انتخاب کنند، مطمئن نباشند.”
یک مقام دولت که موفقیت ظاهری کریدور را در تاریخ ۱۹ اوت تبلیغ می‌کرد به آکسیوس گفت: “ما به مدت دو ماه است که لاین جنوبی تنگه هرمز را کنترل کرده‌ایم”، که تقریباً به‌طور دقیق با امضای یادداشت تفاهم در تاریخ ۱۷ ژوئن همزمان است.
چرا مسیر عمان مهم بود
ونس به‌وضوح بیان کرد که جریان‌های انرژی چقدر برای تفکر دولت در مورد یادداشت تفاهم در اواخر ژوئن مرکزی بودند و گفت: “آنچه رئیس‌جمهور به ما گفته این است که از این یادداشت تفاهم برای نوعی پر کردن مجدد اقتصاد نفتی جهان استفاده کنیم، برای پر کردن برخی ذخایر، و سپس ببینیم دست کجاست.” او ادامه داد و گفت رئیس‌جمهور “فشار زیادی را از روی اقتصاد جهانی برمی‌دارد… در حالی که هیچ‌یک از دستاوردهای خود را از دست نمی‌دهد و در عین حال گزینه‌های زیادی را حفظ می‌کند.”
در مسیر عمان، تانکرها به طور نزدیک با نیروی دریایی ایالات متحده هماهنگ شده‌اند و مسیری را در فاصله یک مایلی از سواحل عمان دنبال می‌کنند و بدون چراغ، رادیو یا تلفن حرکت می‌کنند. به نظر می‌رسد نقش نیروهای مسلح ایالات متحده در تلاش برای تأمین امنیت این مسیر گسترده است؛ هواپیماهای ایالات متحده در طول این مسیر با مأموریتی برای رهگیری موشک‌ها و پهپادهای ایرانی فعالیت می‌کنند. با این حال، کشتی‌ها به طور منظم در حین عبور مورد اصابت قرار می‌گیرند. یک گزارش از تری یینگست از فاکس نیوز نشان می‌دهد که افرادی که در یک کشتی تحت قرارداد ایالات متحده نزدیک تنگه هرمز در اواسط سپتامبر بودند، در اثر اصابت پروژه‌ها، از جمله یک موشک، دچار جراحات جزئی شدند و اینکه “پرسنل ایالات متحده” در آنجا حضور داشتند.
حمله اوور لاولی تناقض را نمایان می‌کند
به نظر می‌رسد ایران این عملیات را به عنوان طرحی برای کاهش نفوذ ایرانیان بر هرمز تلقی کرده است. در تاریخ ۲۵ ژوئن، کشتی اوور لاولی با پرچم سنگاپور در سواحل عمان مورد حمله قرار گرفت. نیروی دریایی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی (IRGC) بیانیه‌ای صادر کرد و هشدار داد که کشتی‌ها باید با مقامات ایرانی هماهنگ شوند و هر مسیری که بدون تأیید ایران اعلام شود را “غیرقابل قبول” و “بسیار خطرناک” توصیف کرد.
CENTCOM یک روز بعد به طور نظامی به نقاطی در سواحل ایران حمله کرد و ادعا کرد که ایران با حمله اولیه به اوور لاولی آتش‌بس را نقض کرده است. حملات ایالات متحده همچنین بند اول توافق‌نامه را که “از تهدید یا استفاده از زور علیه یکدیگر خودداری کنند” نقض کرد. نه ایالات متحده و نه ایران از مکانیزم حل اختلاف در این توافق استفاده نکردند.
در نامه‌ای به سازمان ملل، ایران گفت که توافق‌نامه “به وضوح مسئولیت جمهوری اسلامی ایران را برای تعیین ترتیبات عبور ایمن کشتی‌ها از تنگه هرمز تأیید می‌کند. در نقض روشن این بند، ایالات متحده به طور یک‌جانبه این ترتیبات را به چالش کشیده و تلاش کرده است یک مسیر دریایی موازی تحمیل کند.”
واشنگتن پیروزی اعلام می‌کند، ایران درس را به یاد می‌آورد
حملات و تلافی در ۲۵ ژوئن در روزهای بعد تکرار شد. در تاریخ ۷ ژوئیه، ایالات متحده ایران را به حمله به سه کشتی تجاری در یک دوره ۲۴ ساعته متهم کرد و با حملات به ۸۰ هدف در جنوب ایران که همزمان با مراسم تشییع جنازه ملی برای رهبر فقید ایران، علی خامنه‌ای، بود، تلافی کرد. ایالات متحده در تاریخ ۸ ژوئیه ۹۰ حمله اضافی انجام داد که منجر به ۱۴ کشته و ۷۸ زخمی در طول دو روز به گفته وزارت بهداشت ایران شد. ایران نیز با حملات موشکی و پهپادی به پایگاه‌های ایالات متحده در سراسر منطقه تلافی کرد.
پس از آن، رئیس‌جمهور ترامپ اعلام کرد که این یادداشت “به پایان رسیده” است و ایرانیان را “کثافت” و “مردم بیمار” نامید. در تاریخ ۱۱ ژوئیه، CENTCOM از حملات جدید علیه ایران پس از حمله به یک کشتی تجاری دیگر خبر داد و ادعا کرد که از اوایل ماه مه “موفق به تسهیل عبور بیش از ۸۰۰ کشتی تجاری و ۴۰۰ میلیون بشکه نفت خام از تنگه هرمز” شده است. نیروهای آمریکایی همچنین محاصره بنادر ایرانی را دوباره برقرار کردند و در سیزده شب متوالی به ایران حمله کردند که این امر منجر به حملات بیشتر ایرانیان در پاسخ شد.
یادداشت تفاهم ایران، کسری اعتماد را به جا می‌گذارد
در حالی که این یادداشت تفاهم می‌توانست پایه‌ای جدی برای پایان جنگ باشد، به یک قسمت دیگر از دیپلماسی آمریکا و ایران تبدیل شده است که اعتماد به تهران را نسبت به اینکه واشنگتن هرگز قابل اعتماد است، تضعیف کرده است.
البته، دشوار است که به وضوح نیت ترامپ را در مورد این یادداشت تفاهم مشخص کرد. ممکن است استدلال شود که حتی اگر ترامپ قصد نداشت به‌طور کامل به این یادداشت پایبند باشد، امیدوار بود که بتواند از آن به عنوان نقطه شروعی برای پایان جنگ از طریق اراده خود استفاده کند. اما این توضیح نمی‌دهد که چرا جمهوری‌خواهان جنگ‌طلب به این یادداشت نزدیک شدند و همچنین دلیلی قانع‌کننده برای رد فوری جنبه‌های کلیدی این توافق از سوی ترامپ ارائه نمی‌دهد. این حقایق به جای آن، نشان می‌دهد که آمریکا این یادداشت را بیشتر به عنوان یک مکانیزم تعلل برای تضعیف موضع ایران بدون حمله نظامی تمام‌عیار می‌دید.
این ترفند به نظر می‌رسد که به خود بازگشته است. اکنون، رئیس‌جمهور با ادعاهای توخالی مواجه است که کنترل تنگه هرمز را در دست دارد — ادعایی که با حملات فزاینده ایرانیان به کشتیرانی در هرمز، خطرات قریب‌الوقوع یک دور جدید جنگ و کسری اعتماد عمده ناشی از بی‌اعتمادی آشکار نسبت به این یادداشت، نقض می‌شود.