إن الانتهاء المفاجئ للاحتكاكات الجيوسياسية الأخيرة يبرز عدم توافق استراتيجي أعمق داخل الإدارة. إن التوقف عن استخدام أدوات دبلوماسية حاسمة مع توقع انهيار اقتصادي نظامي أجبر في النهاية السلطة التنفيذية على الدخول في وضع ضعف. وبالتالي، فإن الفشل في توقع المناورات الدفاعية غير المتكافئة أو بناء تحالفات متعددة الأطراف اللازمة أدى إلى تسوية غير مواتية. لتجنب تكرار نقاط الضعف، يجب على القيادة معالجة هذه العيوب المؤسسية النظامية من خلال إعادة توجيه الأهداف العسكرية مع دبلوماسية قوية.
فشل إيران: تداعيات استراتيجية تلوح في الأفق
لذا، يبدو أن الحرب قد انتهت بوضوح. خيارات الرئيس ترامب حصرته بين التصعيد من الضربات المتوقفة إلى حرب برية والإذلال الناتج عن التنازل عن أهدافه الحربية. بعد التوقف لمدة ثلاثة أشهر على أمل أن ينهار الاقتصاد الإيراني، استسلم. بناءً على ترددهم في نشر نص الاتفاق مع إيران والرسائل العدوانية من الرئيس ونائب الرئيس، من الواضح أنهم يأملون في التقدم قبل النقد. لكن سيكون من المستحيل إخفاء أن نتيجة هذه الحرب هي هزيمة أمريكية بأبعاد تاريخية.
تداعيات إقليمية تتبع واقع فشل إيران
الاتفاق الفعلي بين إيران والولايات المتحدة ينهي الحصار، ويسحب القوات الأمريكية “من قرب الجمهورية الإسلامية”، ويقدم لإيران 300 مليار دولار كتعويضات – ولا شيء للدول التي هاجمتها إيران، ويُرفع جميع العقوبات الأمريكية والدولية على إيران، وتُجمد الأصول الإيرانية. تلتزم الولايات المتحدة بعدم تعزيز قواتها في المنطقة. تلتزم إيران بالسماح بحركة المرور التجارية دون رسوم لمدة 60 يومًا. تتعهد إيران (كما فعلت في كثير من الأحيان من قبل أثناء تقدمها في برنامج الأسلحة النووية) بعدم الحصول على سلاح نووي. إنه اتفاق أكثر تقييدًا على الولايات المتحدة منه على إيران: نحن ندفع لهم للعودة إلى الوضع السابق للحرب.
تزايد مخاطر فشل إيران
تترك الاتفاقية القضية المركزية للحرب، وهي شروط التحقق من هذا الالتزام وإنفاذه، للتفاوض اللاحق. بعيدًا عن نفي طموحاتها النووية، تنص الاتفاقية في الواقع على أن “إيران ستحافظ على الوضع الراهن في برنامجها النووي.” ستسهل الاتفاقية في الواقع برنامج أسلحة نووية إيراني، حيث دفعت الحرب فيلق الحرس الثوري الإيراني الذي يدعو إلى تحقيق إيران المسلحة نوويًا بالكامل إلى السلطة، مما منحهم شريان حياة اقتصادي كبير من خلال تدفق الأموال وتخفيف العقوبات.
فشل إيران يثير المساءلة التنفيذية
تعود اللوم على هذه النتيجة المخزية أولاً وقبل كل شيء إلى رئيس الولايات المتحدة بسبب دخوله الحرب بشكل متهور، وتعريف شروطها بلا انضباط، وتعيين مجلس وزاري من المبالغين بدلاً من المستشارين، وتشويه الأحداث عمدًا بطرق أضرت بالحكومة الأمريكية، واستعداء الحلفاء الذين كنا بحاجة إلى مساعدتهم، وتوظيف مفاوضين غير ذوي خبرة من الناحية الموضوعية ولم يتم التدقيق فيهم من خلال تأكيد مجلس الشيوخ، والتزام البلاد بهذه الصفقة السيئة.
توسيع اللوم إلى ما وراء جذور فشل إيران
لكن الرئيس ليس وحده من يتحمل اللوم. هناك ثلاثة أشخاص آخرين تضررت أداؤهم بشكل كبير جهود الحرب لدرجة أنه يجب عليهم فقدان وظائفهم. وهم وزير الدفاع، ووزير الخارجية، ومستشار الأمن القومي.
وزير الدفاع. المسؤولية الوحيدة لوزير الدفاع هي ضمان تحويل الأهداف السياسية للرئيس إلى خطط عسكرية. الحرب عمل جاد يتطلب تقييمًا دقيقًا للعديد من الأمور التي قد تسير بشكل خاطئ وتطوير خطط لمنع ميزة العدو.
كان بيتر هيغسث، الذي يصف نفسه بأنه رجل قوي، هو المدافع الرئيسي عن الحرب والمشجع لها، لكنه فشل في حماية الرئيس من التوقعات غير الواقعية. لا يعطي أي مؤشر على فهمه أن العدو له رأي، ونتيجة لذلك لم يتوقع الخطوة الإيرانية الواضحة بإغلاق المضيق ونشر القوات لمنع ذلك، وهو ما أعدت له كل لعبة حربية عسكرية لعقود. كما أنه لم يوازن بين التكلفة والنتيجة، حيث وافق على خطط عسكرية تبدد الأصول النادرة – سواء كانت أسلحة أو جاهزية – والتي ستستغرق سنوات لإعادة بنائها، مما يترك الولايات المتحدة عرضة لدول أكثر قدرة من إيران.
وزير الخارجية. تقع على عاتق وزير الخارجية مسؤولية تجميع الدعم الدولي للسياسات الأمريكية، وهو ما فشل فيه وزير الخارجية روبيو بشكل مذهل سواء قبل الحرب أو منذ ذلك الحين. يتفاوض الوزير على المعاهدات ويجمع الدعم من الكونغرس لها، ولم يقم وزير الخارجية روبيو بأي من ذلك.
لم يكن وزير حذر ليقبل شروط هذه الاتفاقية، نظرًا للأضرار التي ستلحق بالقوة الأمريكية على المستوى الدولي. لم يكن وزير حذر ليقبل حتى أن يتوقف الولايات المتحدة عن حصارها قبل أي التزام من إيران في نص الاتفاقية، مما يشير إلى أن الغرض من الاتفاقية هو تقييد سلوك الولايات المتحدة بدلاً من سلوك إيران. لا يوجد حتى نص متفق عليه باللغة الإنجليزية والفارسية، وهو ما يجب على أي دبلوماسي كفء الإصرار عليه.
مستشار الأمن القومي. الشخص الذي تقع على عاتقه مسؤولية تنسيق العمل داخل الحكومة الأمريكية، وتحديد أوجه القصور في السياسات، وتنظيم الأدوات المتاحة للحكومة لتحقيق أقصى تأثير، وضمان عدم تعارضها مع بعضها البعض هو مستشار الأمن القومي. إن وجود عمليات عسكرية لا تتماشى مع استراتيجية ناجحة هو خطأ مستشار الأمن القومي. قد يعتقد المرء أنه بما أن ماركو روبيو لا يقوم بعمل وزير الخارجية، فإنه سيقوم بعمل مستشار الأمن القومي، لكنه يثبت قصوره في كلا المنصبين.
في حالات وزيري الدفاع والخارجية ومساعد الأمن القومي، ليست هذه إخفاقات هامشية، بل هي إخفاقات في المسؤوليات المركزية للمنصب. يجب أن يتحملوا المسؤولية، بل يجب أن يكونوا مسؤولين عن النتيجة الكارثية.