بازنگری استراتژیک عصائب اهل الحق از یک گروه شبهنظامی تعیینشده توسط ایالات متحده به یکی از تأثیرگذارترین داوران سیاسی عراق، حقیقتی بنیادی درباره قدرت در منطقه را نمایان میسازد: مشروعیت اکنون از قدرت آتشین ارزش بیشتری دارد. این تکامل حسابشده، که بهدلیل منافع خود گروه و نه فشار خارجی به وجود آمده، نشان میدهد که چگونه عصائب اهل الحق بهطور سیستماتیک از نهادهای دولتی برای غلبه بر رقبای خود استفاده کرده و به تدریج گذشته مسلحانهاش را کنار گذاشته است. صعود این گروه یک درس بزرگ در بازآفرینی سیاسی ارائه میدهد، اما آرزوی نهایی آن ممکن است مرزهای احترام جدیدش را به چالش بکشد.
عصائب اهل الحق و تغییر دولت
حضور گروههای مسلح قدرتمند در عراق چالشی مداوم برای دولت بوده و اقتدار آن را تضعیف کرده و خشم ایالات متحده را برانگیخته است.
دولتهای متعددی در گذشته تلاش کردهاند تا این گروهها را کنترل کرده و تمامی تسلیحات را تحت کنترل بغداد درآورند، اما عمدتاً در این امر ناکام ماندهاند. با این حال، به نظر میرسد که اوضاع در حال تغییر است، زیرا برخی از این گروهها اکنون میبینند که منافعشان بهتر با خلع سلاح و مشروعیت از طریق دولت تأمین میشود.
مشهورترین مثال، عصائب اهل الحق (AAH) است که به رهبری قیس الخزعلی بوده و در دو دهه گذشته یکی از قدرتمندترین گروههای مسلح عراق به شمار میرود.
این گروه دیگر در حاشیه بهعنوان یک صدای میان بسیاری از صداها نشسته نیست و اکنون شاید قدرتمندترین نهاد سیاسی در عراق باشد، با وجود اینکه تحت تحریمهای بینالمللی قرار دارد.
این وضعیت را با درگیر شدن عمیق در دولت عراق و تمایل فزاینده به عدم استفاده از تسلیحات خود بهعنوان بخشی از درگیریهای منطقهای بهدست آورده است.
خلع سلاح ساختار عصائب اهل الحق
در ۲ ژوئن، AAH گام مهمی برداشت و اعلام کرد که از نیروهای بسیج مردمی (PMF) خارج خواهد شد و تمامی تسلیحات خود را تحت کنترل دولت قرار خواهد داد.
“این شامل خروج تمامی افراد و تسلیحات، به همراه تمامی مسائل لجستیکی و نهادی مرتبط با disengagement کامل از [PMF] است، بهگونهای که با الزامات نیروهای مسلح و نهادهای دولتی همراستا باشد و به منافع عالی ملی خدمت کند”، در بیانیهای اعلام کرد.
این گروه همچنین یک ائتلاف کاری با چندین نیروی دیگر از طیف سیاسی تشکیل داده است. نه تنها این روابط به آن اعتبار بینالمللی بیشتری میبخشد، بلکه به آه و شرکای آن این امکان را میدهد که به چالش کشیدن دیگر چهرههای نظام حاکم بپردازند.
تحلیل این تغییر نشاندهنده یک درس بزرگ است: اینکه گروههای مسلح عراق استراتژی خود را بر اساس منافع خود تغییر خواهند داد، نه تحت فشارهای خارجی از بغداد یا واشنگتن.
برای اینکه سلاحهای خود را تحت کنترل دولت قرار دهند و به ساختارهای سیاسی و نهادی آن ادغام شوند، باید خود را در دولت ببینند. این نیازمند انعطافپذیری استراتژیک است که آه در حال حاضر نشان میدهد و بسیاری از همتایان گروههای مسلح آن هنوز به آن پی نبردهاند.
از نظامیگری به سیاست از طریق Asaib Ahl al-Haq
برای آسیب اهل حق، ریسکها بالا است. این گروه در سال 2004 به عنوان انشعابی از جنبش صدر تشکیل شد و حتی پس از امضای آتشبس توسط ارتش مهدی، به مبارزه با ایالات متحده ادامه داد. این گروه سپس در عملیاتهایی در لبنان به حمایت از حزبالله در جنگ اسرائیل و لبنان در سال 2006 و جنگ سوریه شرکت کرد.
در سال 2014، این گروه برای اولین بار از طریق حزب سیاسی وابستهاش، الصدیقون، در انتخابات شرکت کرد و تنها یک کرسی به دست آورد. در سالهای 2018 و 2021، این گروه در لیست فتح حشد الشعبی شرکت کرد و اعضای آن به ترتیب 15 و 16 کرسی را به دست آوردند.
تانکی که پرچم آسیب اهل حق را در حین پیشروی با نیروهای عراقی در سال 2017 برای پاکسازی مبارزان داعش در استان انبار به اهتزاز درآورده است. [گتی]
این امر به آن اجازه داد تا به تدریج به سمت موقعیتهای وزارتی مهمتری پیش برود و در سال 2018 وزارت فرهنگ و سهمی در وزارت اجتماعی و کار را به دست آورد و سپس به وزارت آموزش عالی تحت سودانی منتقل شد و همچنین در دفتر نخستوزیری و دیگر نهادهای دولتی موقعیتهایی را به دست آورد.
آسیب اهل حق در سال 2023 اولین فرمانداری خود را به دست آورد زمانی که در بابل به قدرت رسید که به طور غیرمنتظرهای قدرت ملی آن را به جای نفوذ محلیاش منعکس میکند.
در انتخابات گذشته در نوامبر، این حزب ۲۷ کرسی را بهطور مستقل بهدست آورد. این نتیجه به این معناست که این حزب بیشترین کرسی را در شورای نمایندگان از میان احزاب شیعه دارد. فهرستهای دیگر، مانند فهرست نخستوزیر پیشین محمد شیعۀ السودانی و دولت قانون نوری المالکی، شامل چندین تشکیل کوچکتر برای افزایش تعداد کرسیهای خود بهعلاوه حزب اصلی هستند.
اسایب اهل الحق ائتلاف جدیدی را شکل میدهد
در حالی که سایر احزاب به دنبال پستهای اجرایی و کابینه بهعنوان راهی برای کسب قدرت بودند، اسایب اهل الحق بر روی پست نایب رئیس اول در مجلس بهعنوان درخواست کلیدی خود تمرکز کرد. این درخواست در تاریخ ۲۹ دسامبر با انتخاب عدنان فایحان محقق شد.
آنها همچنین ریاست کمیته مالی قدرتمند پارلمان را بهدست آوردهاند که در حال حاضر تأثیرگذار است زیرا احزاب و استانها برای منابع در بودجه رقابت میکنند.
این تمرکز بر پارلمان، بهجای کابینه، ممکن است خود محدودکننده بهنظر برسد، اما این یک استراتژی مدبرانه را منعکس میکند. دولت ترامپ نسبت به گنجاندن هرگونه گروه مسلح و طرفدار ایران در دولت نخستوزیر علی الزیدی هشدار داده است، خطی که گنجاندن AAH آن را نقض میکند. بهجای به چالش کشیدن خواسته واشنگتن برای اثبات یک نقطه، خزالی بهدنبال نفوذ از راههای دیگر بوده است که ممکن است در آینده به ثمر بنشیند.
فراتر از انباشت قدرت در سطح نهادی، اسایب اهل الحق استراتژی سیاستهای ائتلافی را بنا کرده است که اطمینان حاصل میکند بیشترین تأثیر ممکن را دارد. قبل از تشکیل دولت السودانی، این حزب بهطور کامل با سایر اعضای چارچوب هماهنگی شیعه (SCF) برای مخالفت با صدرها همکاری کرد و پس از تشکیل دولت ۲۰۲۲ نیز همچنان بازیگر کلیدی در آن گروه باقی ماند.
با این حال، تأکید AAH بر ائتلاف از زمان انتخابات نوامبر ۲۰۲۵ تغییر کرده و ائتلافهای خود را گسترش و بازچینی کرده است تا خود را در مرکز قرار دهد. این بلوک جدید و غیررسمی خطوط قومی-مذهبی را درنوردیده و همچنین شامل عمار الحکیم و السودانی از اردوگاه شیعه، تَقَدُّم محمد الحلبوسی از سنیها و اتحادیه میهنی کردستان (PUK) بافل طالبانی از بلوک کردی است.
رهبری این گروه پنجنفره نشاندهنده ظهور نسل جدیدی از سیاستمداران است که از زمینههای قومی-مذهبی متنوعی برخاستهاند و در دهههای ۴۰ و ۵۰ زندگی خود هستند و شروع به ارائه تضادی با سیاستمداران قدیمی مانند نوری المالکی، رهبر دولت قانون و مسعود بارزانی، رهبر حزب دموکرات کردستان (KDP) کردهاند.
Asaib Ahl al-Haq، به رهبری قیس الخزعلی، یکی از قدرتمندترین گروههای مسلح عراق در دو دهه گذشته بوده است. [Getty]
مسیر رو به رشد Asaib Ahl al-Haq
“در حال تغییر نگهبانی هستیم… یک نسل جدید، یک نسل جوانتر از رهبران وجود دارد”، قباد طالبانی، معاون نخستوزیر دولت منطقهای کردستان (KRG) در ۱۵ مه در شورای آتلانتیک گفت.
“[آنها] درباره مسائل به شیوهای متفاوت با نگهبانان قدیمی صحبت میکنند. آنها به نگهبانان قدیمی احترام میگذارند، اما یک سلول جدید در حال ظهور است”، طالبانی که همچنین عضو ارشد حزب اتحاد میهنی کردستان (PUK) است، افزود.
در حالی که هر یک از اعضای این گروه پنجنفره همچنان سیاستها و روابط خاص خود را دارند، آنها در حال یادگیری این نکته هستند که میتوانند برای منافع متقابل همکاری کنند.
در حالی که خود حلبوسی به ریاست مجلس بازنگشته است، تَقَدُّم توانست این موقعیت را برای حیبَت الحلبوسی، یکی از اعضای همان قبیله و وفادار سیاسی محمد، به دست آورد. بدین ترتیب، آنها توانستند چالشی از رقبای سنی خود در ائتلاف عزم را دفع کنند. حزب اتحاد میهنی کردستان (PUK) نیز توانست ریاست را در برابر چالش قوی حزب دموکرات کردستان (KDP) حفظ کند.
این همچنین به گروه اجازه میدهد تا آرزوهای رقبای خود را مسدود کند. آنها توانستند از تصاحب وزارتخانههای کشور و آموزش عالی توسط مالکی و دولت قانون، وزارت برنامهریزی و فرهنگ توسط عزم و وزارت مسکن و ساختوساز توسط KDP جلوگیری کنند. همچنین با جلوگیری از انتخاب مجدد نامزد اول KDP برای معاونت دوم ریاست مجلس، وزن خود را به نمایش گذاشتند و آنها را مجبور کردند تا گزینهای دیگر را انتخاب کنند.
در حالی که این پیروزیهای داخلی قابل توجه هستند، شاید بزرگترین مزیت این ائتلاف جدید برای Asaib Ahl al-Haq، اصلاح تصویر بینالمللی آن باشد.
در سال 2020، وزارت امور خارجه ایالات متحده، Asaib Ahl al-Haq را به عنوان یک سازمان تروریستی خارجی و خزعلی را به عنوان یک تروریست جهانی بهطور خاص تعیینشده معرفی کرد. در حالی که این ممکن است در برخی از دایرههایی که Asaib Ahl al-Haq قبلاً در آنها فعالیت میکرد، نشانهای از افتخار باشد، اما اگر این گروه بخواهد بهطور بیشتری با دولت عراق ادغام شود، این موضوع مانع بزرگی خواهد بود.
شهرتهای بینالمللی شخصیتهایی مانند حکیم، حلبوسی و قباد طالبانی، معاون نخستوزیر دولت منطقهای کردستان (KRG) در نرم کردن تصویر خزعلی و به تدریج کار کردن برای آوردن او به جمع سیاستمداران قابل قبول عراقی مفید است.
طالبانی در سخنرانی خود در شورای آتلانتیک گفت: “قیس الخزعلی همان قیس الخزعلی چهار سال پیش نیست.”
این پیشرفتهای داخلی و بینالمللی برای AAH نتیجه انعطافپذیری استراتژیک آن برای ایجاد دوستان جدید و اقدامهای فرصتطلبانه برای بهرهبرداری از ضعف رقبایش است. در نتیجه، این گروه به جایگاه برجستهای در سیاست عراق دست یافته است.
اینکه Asaib Ahl al-Haq به اندازه کافی احساس امنیت میکند تا بهطور داوطلبانه خلع سلاح کند و سلاحهای خود را تحت کنترل دولت قرار دهد – و به خاطر این کار بهطور پیشدستانه مورد تحسین قرار گیرد – گواهی بر موفقیت استراتژی آن است.
این گروه هنوز آرزو دارد که بخشی از دولت زیدی شود، شاید وزارت امور اجتماعی و کار که هنوز خالی است را بهدست آورد، اما این ممکن است با هشدارهای واشنگتن مبنی بر اینکه گروههای مسلح در کابینه جدید خوشآمد نیستند، دشوار باشد.
با چهار سال برای تثبیت موقعیت خود، آنها شروع به زمزمه کردهاند که مرحله بعدی ممکن است تلاش برای تصدی نخستوزیری پس از دور بعدی انتخابات در سال 2029 باشد. این آرزو با چالشهای داخلی و ژئوپلیتیکی مواجه خواهد شد. سوال این است که آیا آنها میتوانند مسیر صعود AAH را مختل کنند یا فقط به یک مانع کوچک در راه رسیدن به نخستوزیری تبدیل شوند.
تلاشهای آنها برای بهطور تدریجی و سیستماتیک قدرت را در داخل دولت بنا کنند، بخشی از آن با کنار گذاشتن گذشته خشونتآمیز خود و تشکیل یک گروه متحد از همپیمانان عملگرا و فرقهای، ممکن است به اندازه کافی قوی باشد تا بر نگهبانان قدیمی سیاست عراق و مخالفت واشنگتن غلبه کند.