لقد كشفت الموقف العسكري العدواني لإدارة ترامب، الذي تجسد في عمليات مثل “مطرقة منتصف الليل” و”العزيمة المطلقة”، بشكل ساخر عن الحدود العميقة لـالسلام من خلال القوة كعقيدة مستدامة. لقد أسفر هذا النهج عن انغماس الولايات المتحدة في مستنقع مكلف في الشرق الأوسط، مما أضعف بشكل مباشر المبادئ الأساسية لاستراتيجيتها الوطنية للدفاع وخلق مشكلة تزامن خطيرة. يكمن التناقض المركزي في كيفية استنزاف السعي نحو السلام من خلال القوة للموارد من المسرح ذي الأولوية في المنافسة بين القوى العظمى، مما يعزز المنافسين بينما يفرط في استنفاد القوات الأمريكية.
فشل السلام من خلال القوة الاستراتيجي
لقد أنهى انغماس ترامب في إيران سلسلة من الهجمات غير المبررة التي ادعت الولايات المتحدة أنها نجاحات. إنه يظهر حدود القوة العسكرية الأمريكية ويتعارض مع أهداف الاستراتيجية الوطنية للدفاع.
بعد عمليات عسكرية مذهلة ضد البرنامج النووي الإيراني في يونيو 2025 والغارة لاعتقال رئيس فنزويلا في يناير، تجاوزت الولايات المتحدة حدودها في الحرب التي بدأت بهجوم مشترك أمريكي-إسرائيلي ضد إيران في 28 فبراير.
بعد أن حققت أهدافها لهذه التدخل جزئيًا فقط، ترغب الولايات المتحدة بشدة في سحب القوات القتالية من الشرق الأوسط والتركيز على طاقتها ومواردها على الأولويات المحددة في الاستراتيجية الوطنية للدفاع: الدفاع عن الوطن، ردع الصين، تشجيع تقاسم الأعباء مع الحلفاء وتعزيز قاعدة الدفاع الصناعية الأمريكية.
تشير الهدنة المتقطعة، والشكوك حول ما إذا كانت مذكرة التفاهم ستصمد، وآفاق المفاوضات المعقدة مع إيران حول برنامجها النووي إلى أن الالتزام تجاه إيران سيكون من الصعب جدًا الانسحاب منه بسرعة أو بشكل نظيف. بعد أن انتقدت الإدارات الأمريكية السابقة لتورطها في تدخلات معقدة في الشرق الأوسط، اتبعت إدارة ترامب نفس النهج.
ستكون الأهداف السياسية المحددة في الاستراتيجية الوطنية للدفاع صعبة التحقيق. كأس العالم وكوبا هما المسألتان الأكثر إلحاحًا على جدول أعمال الدفاع عن الوطن والدفاع عن نصف الكرة. الصين أقوى الآن مما كانت عليه في بداية ولاية ترامب 47. يتحمل حلفاء الولايات المتحدة في أوروبا ومنطقة الهند والهادئ والشرق الأوسط المزيد من عبء الدفاع، ولكن في جميع الحالات، لا يزال هذا العمل قيد التقدم. تقدم إعادة ضبط الصناعة الدفاعية، لكن طلب ميزانية الدفاع البالغ 1.5 تريليون دولار يبدو خياليًا.
تحدد استراتيجية الدفاع الوطني (NDS) المخاطر التي قد تتعرض لها الولايات المتحدة من قبل خصوم محتملين قد يتصرفون معًا بطريقة منسقة أو انتهازية عبر مسارح متعددة لتحدي الأمن القومي الأمريكي. لقد جعلت مقاربة الولايات المتحدة للعلاقات الدولية واستخدام القوة على مدار الثمانية عشر شهرًا الماضية هذه “المشكلة الزمنية” أكثر حدة، ومن خلال تحويل القوات وإنفاق الموارد في منطقة كانت تخطط لتقليل أولوياتها، جعلت تحقيق أهداف استراتيجية الدفاع الوطني أكثر صعوبة.
القصة حتى الآن في السلام من خلال القوة
في مقال نشره في RUSI في عام 2025، توقع كاتب المقال أن تسعى إدارة ترامب إلى اتباع سياسة دفاعية أكثر حزمًا مقارنةً بفترة الرئيس الأولى، وأن تكون مستعدة لاستخدام القوة العسكرية بشكل أوسع وأكثر انتظامًا. في ذلك الوقت، تحدى البعض هذا التقييم. في الواقع، كانت مقاربة الإدارة أكثر نشاطًا مما توقعه المقال.
منذ بداية فترة ولايته الثانية، قامت إدارة ترامب بشن ضربات ضد أهداف داعش في العراق ونيجيريا والصومال وسوريا، وأجرت حملة جوية كبيرة ضد الحوثيين في اليمن. كما شنت القوات العسكرية الأمريكية حملة مستمرة من الضربات البحرية القاتلة في البحر الكاريبي والمحيط الهادئ الشرقي.
كان هناك أيضًا حدثان “مذهلان”. في يونيو الماضي، نفذت الولايات المتحدة ضربات كبيرة ضد المنشآت النووية الإيرانية في فردو ونطنز وأصفهان كجزء من الحرب التي استمرت 12 يومًا. ادعى ترامب في ذلك الوقت أن هذه الهجمات المفاجئة، التي أطلق عليها اسم المطرقة منتصف الليل، دمرت تمامًا البرنامج النووي الإيراني. وقد قدرت وزارة الدفاع الأمريكية أنها أوقفت البرنامج النووي الإيراني لمدة تصل إلى عامين. في بداية يناير، شنت القوات العسكرية الأمريكية هجومًا جريئًا ومفاجئًا – عملية العزيمة المطلقة – لاستخراج رئيس فنزويلا وزوجته من العاصمة كاراكاس ونقلهما إلى نيويورك حيث يواجهان تهمًا تتعلق بالإرهاب المخدرات.
بدت هذه النجاحات العسكرية التي تم تقييمها ذاتيًا وكأنها خلقت اعتقادًا بين مجموعة صغيرة من الشخصيات السياسية في قمة الإدارة بأن الولايات المتحدة يمكن أن تستخدم القوة العسكرية، في الوقت والمكان الذي تختاره، دون أي مخاطر أو عواقب سياسية. وقد انعكس هذا الاعتقاد في نبرة الغطرسة في استراتيجية الدفاع الوطني، التي نُشرت لاحقًا في يناير.
استراتيجية الأمن القومي (NSS) التي سبقتها، في نوفمبر 2025، تحدثت عن ترامب “تثبيت إرثه كرئيس للسلام”. من بين المبادئ التي تم تحديدها في NSS هو الميل نحو عدم التدخل، والذي أشار النص إلى أنه “يجب أن يحدد معيارًا عاليًا لما يشكل تدخلًا مبررًا”. خلصت NDS إلى أنه “لن نبدد بعد الآن إرادة الأمريكيين ومواردهم وحتى أرواحهم في مغامرات غبية وعظيمة في الخارج”.
كان هناك الكثير من التعليقات حول التعريف الضعيف لأهداف العملية المشتركة الأمريكية-الإسرائيلية ضد إيران التي بدأت في 28 فبراير، وفشل التشاور مع الحلفاء وقرار تجاهل نصائح الشركاء الخليجيين حول المخاطر التي ستخلقها لهم. اعتبارًا من منتصف يونيو، يبدو من غير المحتمل أن تحقق عملية الغضب الملحمي أهدافها الرئيسية، بل إنها تخلق بدلاً من ذلك عواقب اقتصادية وأمنية عالمية كبيرة من الدرجة الثانية.
من الصعب التوفيق بين النهج الأمريكي لاستخدام القوة العسكرية على مدار الثمانية عشر شهرًا الماضية والمبادئ التي تم تحديدها في NSS وNDS. اغتيال رئيس إيران آنذاك ومعظم حكومته، واحتجاز رئيس فنزويلا، والضربات القاتلة ضد مهربي المخدرات، وحصار فنزويلا وكوبا ومضيق هرمز تتجاوز المعايير الدولية المقبولة. سيشير خصوم أمريكا المحتملون إلى هذه الأمثلة لتبرير تدخلاتهم العسكرية الخاصة.
أولويات السياسة الأوسع – التقدم والسلام من خلال القوة
كان الأداء ضد “خطوط الجهد” الأربعة المحددة في NDS متقطعًا. في الأول، وصفت NSS أهداف “الملحق ترامب لعقيدة مونرو” بأنها تهدف إلى استعادة الهيمنة الأمريكية في نصف الكرة الغربي، وحماية الوطن الأمريكي وضمان الوصول إلى الجغرافيا الرئيسية في تلك المنطقة.
أشارت NDS إلى عملية العزم المطلق كمثال على هذه السياسة في الممارسة العملية. العمليات ضد الكارتلات في وحول فنزويلا وفي المكسيك مصنفة في نفس الفئة. تراجع ترامب عن التهديدات باستخدام القوة العسكرية لتحقيق السيطرة الأمريكية على غرينلاند. لكن من الواضح أنها هوس، ويجب ألا نقلل من احتمال عودته إلى هذا الموضوع.
السؤالان الأكثر إلحاحًا على جدول أعمال الدفاع الوطني/الإقليمي هما كأس العالم وكوبا. من المؤكد أن التخطيط للأمن في كأس العالم الذي بدأ الأسبوع الماضي كان واسع النطاق، حيث من المحتمل أن تمثل الإرهاب المحلي أو الدولي أكبر التهديدات. ستكون الهجمات الإلكترونية أو الهجمات بالطائرات المسيرة في مقدمة اهتمامات الوكالات المدنية وقوات الشرطة التي تخطط لعمليات الأمن. ستستخدم الحرس الوطني والقدرات العسكرية المتخصصة بشكل انتقائي وستكون متاحة في الاحتياط. لن يستبعد المنظمون احتمال حدوث هجمات من قبل أفراد أو مجموعات – بما في ذلك تلك المرتبطة أو المدعومة من إيران – يتم تبريرها من خلال الأنشطة العسكرية الأمريكية في الخارج.
منذ فرض الحظر على واردات النفط إلى كوبا في يناير، زادت الإدارة الضغط على الحكومة في هافانا بشكل تدريجي. واستشهدت Axios بمعلومات استخباراتية سرية، حيث أفادت الشهر الماضي أن كوبا حصلت على عدة مئات من الطائرات المسيرة الهجومية وكانت تناقش استهداف أهداف أمريكية قريبة. اتهم وزير الخارجية الكوبي، رودريغيز، واشنطن ببناء “حالة احتيالية” للتدخل العسكري. كما كانت هناك تقارير الشهر الماضي تفيد بأن الألعاب الحربية الأمريكية قد نمذجة تدخلًا عسكريًا في كوبا لإزالة الحكومة.
قال وزير الخارجية روبيو في وقت سابق من هذا الشهر إن تفضيل البيت الأبيض هو الحل الدبلوماسي، لكن احتمال التوصل إلى اتفاق سلمي ليس مرتفعًا. تمتلك الولايات المتحدة القوات العسكرية المتاحة في المنطقة لتنفيذ عملية إعدام في كوبا إذا تم إصدار الأمر بذلك. من المحتمل أن يتجنب ترامب إطلاق أي عملية من هذا القبيل أثناء كأس العالم، وحتى يكون هناك وقف إطلاق نار أكثر استقرارًا في الشرق الأوسط. إذا كان بإمكانه أن يكون واثقًا من نجاح سريع في كوبا – وهو احتمال كبير – فقد يُغريه ذلك للتحرك في وقت لاحق من هذا العام في محاولة لإعادة خلق سرد إيجابي حول الاستخدام الناجح للقوة العسكرية الأمريكية.
فيما يتعلق بالأولوية الثانية في استراتيجية الدفاع الوطنية، عكس نبرة تصريحات وزير الحرب هيغسيت في حوار شانغريلا الأخير الاتفاق الذي تم التوصل إليه خلال زيارة ترامب لبكين الشهر الماضي، والذي ينص على أن الولايات المتحدة والصين ستسعيان إلى تحسين العلاقة التي تعطي الأولوية للاستقرار الاستراتيجي. في انحراف عن خطابه في منتدى العام الماضي، عندما حذر من التهديد الوشيك لهجوم صيني ضد تايوان، لم يذكر هيغسيت هذا العام الجزيرة. قال إن الولايات المتحدة لن تسمح للصين بفرض الهيمنة على المنطقة، وستعزز وجودها العسكري على طول سلسلة الجزر الأولى، وستعمل مع الشركاء في منطقة آسيا والمحيط الهادئ لإنشاء “توازن قوى ملائم ودائم”.
استنادًا إلى التصريحات التي أدلى بها كبار المسؤولين الصينيين والأمريكيين على مدار العامين الماضيين وسلسلة من التدريبات التي تحاكي حصار وغزو تايوان، أشار مجموعة من المعلقين إلى عام 2027 كالسنة التي من المرجح أن يحدث فيها تصعيد كبير حول تايوان. كلا الجانبين الآن يخفف من حدة الخطاب. تستمر عملية تحديث الجيش الصيني بوتيرة سريعة. ولكن يبدو أن شي سيواصل تعزيز المزايا السياسية التي يستمدها من سياسات ترامب الخارجية والاقتصادية والدفاعية بدلاً من الالتزام بعملية عسكرية كبيرة ستكون تحديًا كبيرًا وستضر بمصالح الصين الاقتصادية.
لقد أحدث ترامب تغييرًا كبيرًا في الأولوية الثالثة لاستراتيجية الدفاع الوطنية. وقد توقعت مقالة هذا الكاتب في RUSI من عام 2025 مجموعة من الخطوات التي قد تتخذها الولايات المتحدة لتشجيع الأعضاء الأوروبيين في الناتو على تحمل حصة أكبر بكثير من عبء الدفاع. وقد تحقق تقريبًا جميعها، بما في ذلك التعديلات الأخيرة على افتراضات الولايات المتحدة بشأن حجم التعزيزات التي ستكون مستعدة لنشرها في أوروبا في حالة حدوث أزمة كبيرة هناك، كما تم توضيحه في تعليق أونا لونغيسكو الأخير في RUSI.
تقوم معظم الدول الأوروبية الأعضاء في الناتو الآن بزيادة إنفاقها على الدفاع، وسيعمل الأمين العام للناتو روتي على وضع نغمة إيجابية وأجندة لقمة أنقرة في يوليو. في اجتماع وزراء دفاع الناتو في بروكسل الأسبوع الماضي، هدد وزير الحرب الأمريكي هيغسيث بتقليص مستويات القوات الأمريكية في الدول التي تنفق أقل على الدفاع.
وهناك مخاوف في العواصم الأوروبية من أن ترامب قد يهاجم الدول التي حققت تقدمًا يعتبره غير كافٍ نحو الأهداف المتفق عليها في القمة التي عقدت في لاهاي الصيف الماضي لجميع أعضاء الناتو لإنفاق 3.5% من ناتجهم المحلي الإجمالي على الدفاع. وستشمل تلك المجموعة المملكة المتحدة وفرنسا. في غضون ذلك، سيواصل الكونغرس العمل على تقييد الإدارة من القيام بمزيد من التعديلات الكبيرة على القواعد والقدرات ومستويات القوات الأمريكية في أوروبا.
يبدو أن الإدارة قد استنتجت أن الحرب في أوكرانيا هي مسألة يجب على أوروبا التعامل معها. ستواصل تزويد أوكرانيا بالأسلحة لتعزيز دفاعها ولكنها ستتوقع من الأعضاء الأوروبيين في الناتو (وكندا) دفع ثمنها. الكونغرس منقسم حول هذا السؤال وسيصبح ذلك أكثر أهمية بعد الانتخابات النصفية، عندما يمكن إعادة بعض التمويل الأمريكي.
لقد ضغط ترامب أيضًا على اليابان وكوريا الجنوبية للاستثمار بشكل أكبر في الدفاع، وكان مستعدًا لنقل القدرات من تلك المنطقة لتعزيز الوجود العسكري الأمريكي في الشرق الأوسط. يبدو أن هناك تعديلات أخرى محتملة مع استمرار الولايات المتحدة في مراجعة وضع قواتها العالمية.
تدور مناقشة مختلفة في الشرق الأوسط. كانت افتراضات وخطط الأمن القومي لمعظم دول الخليج تعتمد على الاعتقاد بأن مزيجًا من القدرات الأمريكية المتطورة التي حصلوا عليها والقواعد الأمريكية الكبيرة في المنطقة (التي مولوا معظمها) ستوفر دفاعًا فعالًا وردعًا قويًا. على الرغم من أن أنظمة الدفاع الصاروخي والطائرات بدون طيار التي زودت بها الولايات المتحدة أدت بشكل معقول، إلا أن القواعد لم تعمل كردع ضد الهجمات من إيران. بل كان لها تأثير عكسي. استخدمت إيران وجود القواعد الأمريكية كتبرير لشن ضربات ضد القواعد، التي تعرض بعضها لأضرار كبيرة، وضد البنية التحتية وأهداف أخرى.
نظرًا لاستثمارهم الكبير، وأيضًا لأسباب سياسية، لن تتخلى دول الخليج عن علاقاتها الدفاعية مع الولايات المتحدة. لكنهم بالتأكيد سيتطلعون إلى تنويع وتعزيز العلاقات مع دول أخرى (على سبيل المثال، السعودية مع باكستان وتركيا، والإمارات مع إسرائيل والهند، وقطر مع المملكة المتحدة وفرنسا).
وستسعى جميع دول الخليج إلى تسريع برامج تحديث الدفاع الخاصة بها: نحو مواجهة الطائرات بدون طيار والدفاع الجوي قصير المدى؛ التكامل وإدارة المعارك (C4I)؛ الدفاع ضد الصواريخ الباليستية والدفاع الجوي بعيد المدى (BMD-LRAD)؛ الدفاع الجوي متوسط المدى (MRAD)؛ والممكنات مثل الطائرات التزود بالوقود، وطائرات الاستخبارات، والاستخبارات والاتصالات المستندة إلى الفضاء.
السلام من خلال القوة وإعادة هيكلة الصناعة
لقد تعرضت فترة هيغسيث كوزير للدفاع (الآن وزير الحرب) لانتقادات واسعة، بما في ذلك من قبل هذا المؤلف. ولكن يُقال إنه يكرس طاقة أكبر للأولوية الرابعة في استراتيجية الدفاع الوطنية – “تعزيز قاعدة الدفاع الصناعية” – مقارنة بالعديد من أسلافه.
<p
في بيان أمام لجنة القوات المسلحة في مجلس النواب في أبريل، تحدث هيغسث عن تحويل استحواذ الوزارة لبناء “ترسانة الحرية” القوية. الإصلاحات الداخلية التي وصفها لا تبدو ثورية، لكن الأساليب مثل الاتفاق على مشتريات متعددة السنوات من الذخائر وإجراء استثمارات مباشرة في سلسلة الإمداد لديها القدرة على إحداث تغيير.
لا يزال يتعين رؤية ما إذا كان بإمكانه تطبيق هذه المبادئ والأساليب على برامج أكبر وأكثر تعقيدًا مثل بناء الغواصات والطائرات القتالية، والتي كانت تقليديًا صعبة جدًا في التنفيذ في الوقت المحدد أو ضمن الميزانية.
في عام 2025، تحدث ترامب عن زيادة ميزانية الدفاع الأمريكية إلى تريليون دولار. في بداية عام 2026 أعلن أنه سيطلب من الكونغرس زيادة هذا الرقم إلى 1.5 تريليون دولار لعام 2027 وقدّم هذا الطلب في أبريل. حتى مع الاستثمار الضخم في نظام الدفاع الصاروخي “القبة الذهبية” المخطط له، فإن الزيادات الكبيرة في الإنفاق على برامج رئيسية أخرى وتجديد مخزونات الذخائر الأمريكية، يبدو أن تسريع الإنفاق بهذه السرعة أمر شبه مستحيل. كما أن الصقور الماليين في الكونغرس سيتحدون هذا النهج.
النظرة النهائية للسلام من خلال القوة
مثل العديد من الإدارات الأمريكية السابقة، سعى ترامب إلى تقليل الأولوية للشرق الأوسط وإعادة ضبط السياسة الخارجية والأمنية والاقتصادية الأمريكية نحو منطقة آسيا والمحيط الهادئ.
لقد فشل في القيام بذلك، وحقق تقدمًا متواضعًا فقط تجاه أهداف استراتيجية الدفاع الوطنية. بدلاً من اتخاذ خطوات للتخفيف من مشكلة التزام التوقيت التي تم تحديدها في استراتيجية الدفاع الوطنية، فإن النهج الذي اتخذته هذه الإدارة – بما في ذلك إنفاق نسبة كبيرة من مخزونات أسلحتها المتقدمة في الهجمات ضد إيران – قد جعلها أكثر حدة. الصين أقوى مما كانت عليه قبل 18 شهرًا، وستكون روسيا قد استنتجت أن الالتزام الأمريكي بالأمن الأوروبي أضعف من أي وقت مضى منذ نهاية الحرب الباردة. يبدو أن الهجمات المنسقة ضد المصالح الأمريكية غير مرجحة، لكن الخصوم قد يستغلون الالتزام غير المقصود في الشرق الأوسط للعمل بشكل انتهازي.
يتنبأ الكثيرون بأن الجمهوريين سيتعرضون لنتائج سيئة في الانتخابات النصفية، وأن ترامب سيكون رئيساً ضعيفاً بنهاية العام، حيث سيقيد الكونغرس أجندته الداخلية بشكل كبير. تقليدياً، يركز الرؤساء الضعفاء على إرثهم ويكونون أكثر نشاطاً في الخارج. إذا نجح في البقاء في منصبه حتى نهاية ولايته، فقد يضاعف ترامب من نوع المغامرات العسكرية التي أكد أنه سيتجنبها، والتي كانت إدارة الأمن القومي في غاية الحرص على نفيها. بناءً على تجربة الثمانية عشر شهراً الماضية، لا يبدو أن هذه إدارة تقوم بالتفكير الذاتي أو التعلم، لذا يجب علينا أن نستعد ونتهيأ لمزيد من الاضطرابات في المستقبل.