Massing U.S. forces alone cannot shift حسابات إيران القسرية; only a multi-layered strategy targeting procurement and political costs will.
حسابات إيران القسرية تتطلب تغييراً
أسبوع بعد انهيار مذكرة التفاهم بين الولايات المتحدة وإيران، تتصاعد الأعمال العدائية العسكرية مرة أخرى بسرعة. حتى في ظل مراسم جنازة القائد الأعلى الراحل علي خامنئي، شنت إيران هجمات بالصواريخ والطائرات المسيرة على السفن التي تستخدم الممر العماني في الجزء الجنوبي من مضيق هرمز، معاقبة مسقط لرفضها قبول مطالب النظام بشأن تحقيق عائدات من الممر المائي الدولي.
هذا دفع الولايات المتحدة إلى شن ضربات جديدة على الأصول الإيرانية لمراقبة السواحل، والدفاعات الجوية، وصواريخ مضادة للسفن، ومنشآت الطائرات المسيرة، ونقاط القيادة والاتصالات، والزوارق الصغيرة التي تشغلها قوات الحرس الثوري الإيراني، والموانئ ذات الاستخدام المزدوج. ثم رد النظام بهجمات ضد قواعد تستضيف أفراداً أمريكيين، واللوجستيات، والبنية التحتية في الكويت، والبحرين، والأردن، وعمان، وإقليم كردستان العراق، وقطر. وقد culminated cycle في إعادة فرض الحصار البحري الأمريكي بالكامل ضد إيران في 13 يوليو وإلغاء الترخيص العام X (GLX)، الذي كان قد أعفى لفترة قصيرة من العقوبات المفروضة على صناعة النفط في النظام.
تشير أحدث تصريحات إدارة ترامب ونشر القوات العسكرية إلى أن تصعيداً إضافياً قد يكون وشيكاً. ومع ذلك، من غير المحتمل أن تنجح أي عمليات أمريكية أو حليفة من الناحية الاستراتيجية الأوسع ما لم تتضمن خططاً أكثر تماسكاً وشمولية لمواجهة كل من الأصول العسكرية وشبكات التوريد التي تمكن إيران من الاستمرار في تهديد حركة الشحن التجاري وغيرها من الأهداف الإقليمية.
الوضع الحالي
لقد دخل الصراع بالفعل مرحلة أكثر خطورة من الاستنزاف المستمر منذ أن تعثرت مذكرة التفاهم. من جهة، كانت الولايات المتحدة تعمل تدريجياً على تقليص القدرات العسكرية الإيرانية، وخاصة قدرتها على نشر قوات الصواريخ والطائرات المسيرة الساحلية التي تشكل أكبر تهديد بحري. هذا هو التصميم العملياتي الأساسي الذي وضعته السلطات الأمريكية—على الرغم من أن بعض المراقبين قد فسروا وتيرة العمليات في واشنطن على أنها رد فعل لأن الضربات الأخيرة قد بدت وكأنها تتبع الهجمات الإيرانية في دورة من ردود الفعل التي تعطي النظام حرية اختيار التوقيت والأهداف.
إعادة تعريف حسابات إيران القسرية الآن
على الجانب الآخر، تقوم إيران بحملة مضادة مدروسة تركز على فرض تكاليف أكبر على نقاط القيادة والرادار واللوجستيات الأمريكية في جميع أنحاء المنطقة. من المحتمل أن تكون هذه الجهود مدعومة من قبل الاستخبارات والدعم الفني الروسي والصيني، كما تشير التقييمات الغربية حول تحسين دقة استهداف إيران. هدف طهران هو رفع تكلفة الوجود الأمريكي دون إثارة حرب أوسع قد تعيد إسرائيل إلى القتال المباشر.
تغيير يتطلب حسابات إيران القسرية
لقد أثرت هذه التصعيدات بسرعة على قطاعات الطاقة والتجارة. على سبيل المثال، تظهر بيانات الشحن المختلفة انخفاضًا إضافيًا في حركة المرور المحدودة بالفعل التي تمر عبر مضيق هرمز، وتحتفظ قطر بكميات أكبر من الغاز الطبيعي المسال في التخزين العائم. في الوقت نفسه، يقوم شركاء إيران الحوثيون في اليمن بإظهار التحدي مرة أخرى من خلال الإعلان عن حصار الموانئ السعودية عبر نقطة اختناق رئيسية أخرى، وهي مضيق باب المندب، وإطلاق النار على ناقلة سعودية واحدة على الأقل. ردًا على ذلك، بدأت السفن المتجهة إلى مرافق المملكة في البحر الأحمر بالعودة.
هذا يوضح كل من المخاطر والفعالية الجزئية لنهج طهران. حملتها تنتهك القانون الدولي، وتضر بصادرات إيران نفسها، وتجذب ردود فعل من عمان ودول الخليج، وقد تؤدي في النهاية إلى إثارة المزيد من الأعمال العدائية الكبرى مع الولايات المتحدة وإسرائيل.
ومع ذلك، تحقق إيران أيضًا آثارًا قابلة للقياس: لقد أثارت الاضطراب في السياسة الداخلية الأمريكية من خلال قتل الأمريكيين وإجبارها على الرد على ضرباتها؛ وأثقلت كاهل اللوجستيات في واشنطن من خلال إجبارها على نقل بعض الأصول الإقليمية بعيدًا؛ وفرضت تكاليف على الشركاء الأمريكيين في الخليج؛ وجنت مليارات من تخفيف العقوبات خلال فترة مذكرة التفاهم القصيرة؛ وأبقت إسرائيل خارج المعركة (على الرغم من أنه ربما ليس لفترة طويلة)؛ واستمرت في تعقيد حرية الملاحة. ما لم تعبر إدارة ترامب عن استراتيجية مضادة واضحة وتظهر ترتيبات ائتلاف قوية (بما في ذلك مع إسرائيل)، فمن المحتمل أن تستمر طهران في هذا النهج الاستنزافي بينما تعيد بناء قدراتها المتضررة من الحرب – وهو ما أثبتت قدرتها على القيام به تحت الضغط مرارًا وتكرارًا.
حسابات إيران القسرية تتطلب اتخاذ إجراء
تستند العديد من القدرات الأكثر تهديدًا لإيران إلى مجموعة مذهلة من الأنشطة العسكرية والازدواجية في الاستخدام في الداخل والخارج، والتي استمرت الغالبية منها طوال فترة الحرب، وفترة مذكرة التفاهم، والفترة الحالية بعد مذكرة التفاهم. على الرغم من أن الضربات العسكرية، وعمليات إغلاق الموانئ، والعقوبات تساعد في تقليص هذه الأنشطة بدرجات متفاوتة، إلا أن شبكة النظام من الشركات الوهمية، والقنوات التجارية ذات الاستخدام المزدوج، والأسواق الرمادية، وورش العمل الصناعية أثبتت أنها مرنة على الرغم من ذلك.
من الجدير بالذكر أن أجزاء كبيرة من الإغاثة التي قدمتها GLX كانت مقدمة مسبقًا. وفقًا لموقع TankerTrackers.com، تم شحن حوالي 80 مليون برميل من النفط الخام الإيراني بقيمة تزيد عن 6 مليارات دولار خلال الستة والعشرين يومًا التي تلت إعلان مذكرة التفاهم، بما في ذلك حوالي 35 مليون برميل تم سحبها من التخزين العائم. من المؤكد أن هذه الإيرادات كانت تمول إعادة التسلح العسكري.
في الوقت الحالي، يبدو أن طهران تعطي الأولوية للأنظمة غير المتناظرة الأرخص والأسرع في الإنتاج، والتي يمكن إنتاجها في ورش العمل ذات الاستخدام المزدوج الموزعة أو في مجمعات الأنفاق المحصنة، إلى جانب بعض جهود إعادة التسلح في مواقع أكثر وضوحًا.
تشمل هذه الأنظمة طائرات مسيرة من نوع شاهد ذات الاتجاه الواحد، وأنظمة رؤية من منظور الشخص الأول (FPV) المقاومة للتشويش، وصواريخ مضادة للطائرات من نوع 358، وأنظمة تنسيق السرب والملاحة التي تستخدم التعلم الآلي والذكاء الاصطناعي للتنقل في البيئات التي يتم فيها إنكار استخدام نظام الملاحة عبر الأقمار الصناعية العالمي. وبالتالي، من المحتمل أن تركز أنشطة الشراء الأجنبية على أجهزة البحث عن الصواريخ والدفع، والملاحة بالقصور الذاتي، وأدوات الآلات المتخصصة، ومحركات الطائرات المسيرة، والمواد المركبة عالية الجودة، وصمامات الألغام، ومعدات الملاحة تحت الماء، ومعالجات الاستقلال، ورقائق الذكاء الاصطناعي الأخرى. تتدفق الكثير من هذه الأنشطة بالفعل عبر مصادر تجارية وشبكات سوق رمادية تكيفت مع العقوبات والهجمات.
نظرًا لإعادة فرض الحصار البحري الأمريكي، يمكن توقع أن يعتمد النظام بشكل أكبر على الطرق الجوية والبرية للحصول على هذه الواردات أو توجيهها إلى شركائه.
تُقدّر طهران قيمة أنظمة الأسلحة المذكورة أعلاه لأنها يمكن أن تحقق تأثيرات تكتيكية كبيرة بتكلفة وحدة منخفضة ويمكن نقلها بسهولة عبر المسارح—وهو نمط تم التأكيد عليه من خلال المصادرات الأخيرة في سوريا واليمن لطائرات مسيرة جديدة من نوع FPV، وصواريخ مضادة للدبابات، وصواريخ 358 أثناء توجهها إلى شركاء الميليشيات. تشير التقارير أيضًا إلى أن روسيا بدأت في تسليم نسختها الخاصة من Geran-2 من شاهد-136 إلى إيران في مارس، مع تضمين تعديلات قتالية تم اختبارها في أوكرانيا.
أما بالنسبة للصواريخ، فقد كانت إيران تمتلك ترسانة كبيرة من الأنظمة الباليستية قصيرة ومتوسطة المدى قبل الحرب وتدعي أنها استمرت في إنتاجها على نطاق واسع. يُقدّر أن الضربات الأمريكية والإسرائيلية قد قضت على حوالي نصف منشآت الإنتاج ومواقع التخزين والمخزونات الجاهزة، لكن الأصول الموزعة والمحصنة للنظام منعت التدمير الكامل. علاوة على ذلك، من المحتمل أن تتيح الإيرادات الأولية من GLX لطهران تسريع إعادة التسلح من هذه الأنواع من الصواريخ، وإدخال ترقيات محدودة، وإنتاج المزيد من أدوات إنكار البحرية منخفضة التكلفة مثل الألغام والسفن غير المأهولة.
في الوقت الحالي، لا يُتوقع أن يتمكن النظام من نشر صواريخ باليستية جديدة متوسطة المدى بسرعة (أي، نطاق 3,000-5,500 كيلومتر) أو أنظمة فرط صوتية أكثر تقدمًا. إذا استمرت الضغوط الأمريكية، فمن المحتمل أن تحد من إنتاج مثل هذه الأنظمة لمدة تتراوح بين عام إلى ثلاثة أعوام، مما يجبر طهران على الاعتماد على ترسانتها الحالية. وبالمثل، فإن جهود إعادة التسلح للقوة الجوية التقليدية والسفن الكبيرة تتخلف أكثر. ومع ذلك، فقد أثبتت الصواريخ قصيرة المدى، والطائرات المسيرة، والأنظمة الأخرى أنها قادرة تمامًا على استمرار حالة الأزمة في الخليج طالما أراد النظام ذلك، وقد استمرت قوة القدس التابعة للحرس الثوري الإيراني في دعم شركائها الأجانب بميزانيات أكثر تشددًا باستخدام المخزونات الحالية.
أما بالنسبة للبرنامج النووي، فلا يزال من غير الواضح ما إذا كانت طهران قد تسعى إلى تنفيذ جهد تسليح سريع في أي وقت قريب نظرًا لمخاطر التصعيد وصعوبات التستر. على الرغم من أن تقييم هذه التهديدات بشكل كامل هو موضوع لتحليل منفصل، سيتعين على المسؤولين الأمريكيين متابعة التهديدات طويلة الأمد المتطورة في هذا الجانب أثناء وضع خطط للتعامل مع التهديدات الأكثر إلحاحًا. ومن الجدير بالذكر أن الاختبارات الأخيرة للصواريخ من الفئة المتوسطة تظهر تقدمًا مستمرًا في القدرة النظرية على التسليم النووي بعيد المدى، بينما يمكن إعادة تكوين قدرات البرنامج الأخرى داخل المجمع المحصن بشدة في جبل Pickaxe.
هناك تطور مشجع يستحق الإشارة إليه وسط هذه القائمة من المخاوف: من المحتمل أن تكون الأضرار التراكمية التي نتجت عن شهور من الضربات المتحالفة قد تركت طهران أكثر اعتمادًا على الشراء الخارجي وأكثر عرضة للضغط الخارجي. هذه نقطة ضعف يمكن—ويجب—على واشنطن استغلالها.
استهداف شبكة حسابات إيران القسرية
ما لم تكن العمليات الأمريكية الحالية مقدمة لحملة مخططة بشكل جيد بأهداف واضحة وفعالة، فمن المحتمل أن تستوعب إيران الضغط الإضافي دون العودة إلى مفاوضات ذات مغزى تتضمن التخلي عن قدرتها على تضييق مضيق هرمز.
وبناءً عليه، سيتعين على إدارة ترامب رفع التكاليف السياسية والتشغيلية لمحاولات النظام للضغط إلى النقطة التي تثبت فيها طهران استعدادها للتخلي عن ذلك الرافعة. من غير المرجح أن تصل التهديدات بعمل عسكري أقوى ضد البنية التحتية الإيرانية إلى هذا الهدف – على الأقل ليس بمفردها، وليس دون رفع احتمال تكاليف ومخاطر كبيرة للولايات المتحدة وحلفائها والاقتصاد العالمي. مهما كان نوع العمل العسكري و/أو الدبلوماسي الذي تقرر الإدارة اتخاذه في الأيام والأسابيع القادمة، سيتعين عليها تضمين التدابير التالية بطريقة ما إذا كانت تأمل في تحقيق أهدافها:
اجعل حماية القوة في المقام الأول. يتطلب ذلك إضعاف حملة النظام المضادة للقوة من خلال تأثيرات قوية “قبل الإطلاق” داخل إيران – أي التدابير التي تساعد على منع هجمات الطائرات بدون طيار/الصواريخ قبل إطلاقها. على سبيل المثال، يمكن للقوات الأمريكية إجراء المزيد من العمليات السيبرانية، والحرب الإلكترونية، والضربات الحركية الدقيقة على نقاط إيرانية ذات قيمة عالية، مع استخدام التشتت، والتقوية، والخداع لتقليل احتمال وتأثير الضربات الإيرانية على النقاط الأمريكية. في الوقت نفسه، لا تزال مخزونات الأسلحة الأمريكية فرط الصوتية الحالية محدودة وليست مناسبة بعد للاستخدام على نطاق واسع ضد منصات الإطلاق الإيرانية المتنقلة؛ يجب اعتبارها قدرة ناشئة للاستخدام الانتقائي قبل الإطلاق ضد الأهداف الثابتة ونصف الثابتة الحرجة مع زيادة الإنتاج.
اجعل من الواضح أن إيران لن تسيطر على المياه الإقليمية العمانية، وأن الشحن غير المعوق يجب أن يستأنف عبر نظام الفصل الحالي لحركة المرور في أقرب وقت ممكن. نظرًا للتهديد المستمر وغير المؤكد للألغام في المسار الرئيسي قبل الحرب عبر مضيق هرمز، سيتطلب الوفاء بهذا المبدأ في المدى القريب حماية أقوى من الحلفاء للطريق الجنوبي البديل على طول ساحل عمان، مما يتطلب تنسيقًا مشتركًا مع مسقط، ومنظمة البحرية الدولية، وشركاء آخرين. بالإضافة إلى ذلك، يجب على واشنطن إنشاء محفزات تلقائية للرد على الهجمات، وتوسيع تبادل المعلومات الاستخباراتية والتخطيط المشترك مع إسرائيل، وضمان أن جميع الإسنادات العامة تعزو المسؤولية عن الأزمة المستمرة إلى طهران.
استهدف اختناقات إعادة التكوين من خلال عقوبات ثانوية عدوانية، خاصة على الموردين والبنوك الصينية ذات الاستخدام المزدوج، وشبكات العملات المشفرة، والشبكات غير الرسمية لتحويل القيمة. يجب على الإدارة أيضًا التأكيد على قواعد المسؤولية والقيود على الكيانات التي تقدم المساعدة ذات الصلة للنظام، بما في ذلك شركات التأمين، ومقدمي الخدمات اللوجستية، والشبكات الأكاديمية والتقنية. بالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون القوات الأمريكية مستعدة لتنفيذ ضربات على نقاط عسكرية إيرانية ذات قيمة عالية عند الضرورة وبما يتناسب. يجب على واشنطن أيضًا الانخراط مباشرة مع بكين بشأن هذه القضايا، حيث تظل الصين المصدر الرئيسي لإيران من المكونات الحيوية ومشتريًا رئيسيًا لنفطها.
اجعل أي تخفيف للعقوبات المستقبلية مشروطًا بشكل صارم. نظرًا لما حدث مع GLX الذي تم تقديمه مسبقًا، يجب عدم تفعيل أي تخفيف مالي إضافي – ناهيك عن تسريعه – حتى تتراجع إيران بشكل موثوق عن الخطوط الحمراء الأمريكية. أي أن طهران يجب أن تتوقف عن جميع الهجمات على الشحن والبنية التحتية، وأن تتوقف عن السلوك القسري في مضيق هرمز (وفي باب المندب إذا استمرت الهجمات الحوثية الجديدة هناك)، وأن تسمح للسفن بالعبور عبر هرمز مجانًا.
تسريع الجهود الدفاعية الإقليمية، لا سيما تلك المتعلقة بأنظمة مكافحة الطائرات بدون طيار، والدفاعات الموزعة، واللوجستيات التي تسهل مرونة الحلفاء.
الحفاظ على الأفق الدبلوماسي من خلال تقييم صادق للتكاليف (على جميع الأطراف) من التصعيد العسكري، وتفضيل الإجراءات الحركية التي تقلل من الضحايا المدنيين الإيرانيين، والحفاظ على خطوط اتصال مباشرة مع الشعب الإيراني، والحفاظ على ممرات سياسية واضحة.
تكاليف حسابات إيران القسرية
في تنفيذ مثل هذه التدابير كجزء من استراتيجية أكثر تماسكًا، يجب على المسؤولين الأمريكيين التركيز على الهدف الأكثر أهمية بعد أشهر من الأزمة: رفع تكلفة الهجمات الإيرانية على القوات الأمريكية والشحن الدولي إلى النقطة التي تستنتج فيها العناصر الأكثر براغماتية في طهران أن السيطرة الأحادية على مضيق هرمز لم تعد قابلة للتطبيق. إذا اختارت إدارة ترامب إعادة فتح المحادثات – سواء بعد أو بدلاً من حملة عسكرية أخرى – يجب أن تضمن أن أي اتفاقيات لوقف إطلاق النار في المستقبل تستخدم لغة أكثر وضوحًا، وتؤمن قيودًا قابلة للتحقق، وتحث النظام على إعادة تقييم استراتيجي بدلاً من دعم جولة جديدة من الإكراه.