إعادة تشكيل الضفة الغربية دخلت في أكثر مراحلها عدوانية منذ عام 1967، مدفوعة ليس بحسابات انتخابية ولكن بسياسة منهجية تهدف إلى فرض السيادة الإسرائيلية كأمر واقع. منذ ديسمبر 2022، سعت الحكومة الإسرائيلية إلى اتباع استراتيجية متكاملة تجمع بين تسريع توسيع المستوطنات، وإعادة هيكلة إدارية، وتآكل متعمد لإطار أوسلو. الأرقام مذهلة: يعيش الآن أكثر من 750,000 مستوطن عبر 147 مستوطنة، مع اعتماد 54 مستوطنة جديدة في عام 2025 وحده – وهو أعلى رقم سنوي منذ بداية الاحتلال. تم إنشاء حوالي 86 نقطة استيطانية جديدة، بمعدل نقطة إلى نقطتين في الأسبوع. تجاوزت مصادرة الأراضي 300,000 دونم في عام واحد.
ومع ذلك، فإن التحول الأعمق يكمن في الحكم نفسه. تم نقل السلطات التي كانت تحتفظ بها الإدارة المدنية العسكرية إلى مؤسسات يقودها المستوطنون تحت إشراف وزير المالية بتسلئيل سموتريتش. تعمل المجالس الإقليمية للمستوطنات الآن كشركاء في تنفيذ سياسة الدولة. إعادة تشكيل الضفة الغربية لذا تعمل بالتوازي على المستويات الجغرافية والديموغرافية والإدارية. الهدف ليس إعلان ضم رسمي ولكن شيء أكثر insidious: التجزئة الدائمة للأراضي الفلسطينية إلى جيوب معزولة بينما يتمتع المستوطنون بكامل الحقوق ويُقلص الفلسطينيون إلى سكان مُدارين بلا سيادة أو أفق سياسي.
تسارع إعادة تشكيل الضفة الغربية تحت اليمين المتطرف
في الأسابيع الأخيرة، شهدت الضفة الغربية زيادة كبيرة في العنف من قبل المستوطنين وتكثيف العمليات العسكرية من قبل قوات الاحتلال الإسرائيلية. بينما حاول البعض ربط هذا التصعيد بحسابات انتخابية، في ضوء الانتخابات التشريعية الإسرائيلية المقررة في أكتوبر، فإن الواقع هو أنه يعكس سياسة إسرائيلية منهجية تتجاوز المنافسة الانتخابية. منذ تشكيلها في ديسمبر 2022، سعت الحكومة الإسرائيلية – التي تهيمن عليها الأحزاب المتطرفة دينيًا والقومية المتطرفة – إلى تغيير الحقائق على الأرض في الضفة الغربية. تسارعت هذه العملية بسرعة بعد أن شنت إسرائيل حربها الإبادة ضد قطاع غزة عقب أحداث أكتوبر 2023.
تشمل هذه السياسة توسيع مشاريع الاستيطان، وتشديد القيود على حركة الفلسطينيين، وخنق الاقتصاد الفلسطيني. ويتجلى ذلك في تسريع هدم المنازل الفلسطينية، وتهجير المجتمعات البدوية، ومحاولات إفراغ مخيمات اللاجئين، وارتفاع غير مسبوق في عنف المستوطنين والهجمات على القرى الفلسطينية، بدعم من الجيش الإسرائيلي. في نهاية المطاف، تهدف الاستراتيجية إلى تغيير الواقع الجغرافي والديموغرافي والإداري في الضفة الغربية، وفرض “السيادة” الإسرائيلية كأمر واقع.
توسيع الاستيطان يصل إلى مستويات قياسية
كشف تقرير صادر عن مكتب ممثل الاتحاد الأوروبي في الضفة الغربية وقطاع غزة، بتاريخ 6 يوليو 2026، عن زيادة غير مسبوقة في النشاط الاستيطاني الإسرائيلي خلال عام 2025. ويعكس ذلك تحولًا في سياسة الاستيطان من التوسع التدريجي إلى إعادة تشكيل الواقع الجغرافي والديموغرافي في الضفة الغربية بشكل جذري. يشير التقرير إلى أن عدد المستوطنين الإسرائيليين في المنطقة قد تجاوز 750,000 (15 في المئة من إجمالي سكان الضفة الغربية)، موزعين على 147 مستوطنة، بالإضافة إلى عدد متزايد من بؤر الاستيطان.
خلال عام 2025، وافقت الحكومة الإسرائيلية على إنشاء 54 مستوطنة جديدة في الضفة الغربية (باستثناء القدس الشرقية) – وهو أعلى رقم مسجل في سنة واحدة منذ عام 1967. تؤكد التطورات اللاحقة أن هذا الاتجاه مستمر؛ في 14 يوليو، وقعت الحكومة عقدًا بقيمة 8.5 مليار شيكل (2.3 مليار دولار أمريكي) لبناء 12,000 وحدة سكنية جديدة في المستوطنات. علاوة على ذلك، تم إنشاء حوالي 86 بؤرة استيطانية جديدة في عام 2025 – بمعدل متوسط يتراوح بين بؤرتين إلى واحدة في الأسبوع – بينما بين عامي 2023 و2025، تم وضع خطط لبناء 40,064 وحدة سكنية، من المتوقع أن تستوعب ما بين 160,000 إلى 200,000 مستوطن إضافي.
الاستعمار الرعوي يستولي على الأراضي الفلسطينية
لقد امتد هذا الاتجاه إلى إعادة تشكيل الجغرافيا الديموغرافية للضفة الغربية وإعادة توزيع السيطرة على الأراضي هناك. استخدم المستوطنون نموذج الاستعمار الرعوي الذي يتضمن إنشاء مزارع استيطانية للاستيلاء على الأراضي الفلسطينية. وقد تمكنوا فعليًا من السيطرة على أكثر من 1.07 مليون دونم (الدونم يساوي 1,000 متر مربع) – مما يمثل حوالي 18 في المئة من إجمالي مساحة الضفة الغربية، بما في ذلك حوالي 300,000 دونم إضافي من الأراضي التي استولوا عليها في عام 2025 وحده.
علاوة على ذلك، بين عامي 2023 و2025، أعلنت إسرائيل عن حوالي 25,959 دونمًا كـ “أرض دولة” – وهي مساحة تعادل تقريبًا نصف جميع الأراضي التي تم الاستيلاء عليها وتحديدها كملكية دولة منذ توقيع اتفاقيات أوسلو عام 1993. تزامن هذا التوسع مع بناء 223 كيلومترًا من الطرق الاستيطانية الجديدة، بالإضافة إلى تقدم مشروع “E1” من خلال الموافقة على بناء 3,401 وحدة سكنية وتخصيص ثلاثة مليارات شيكل (900 مليون دولار) للبنية التحتية – إلى جانب 335 مليون شيكل (100 مليون دولار) لبناء ما يسمى بـ “طريق السيادة”، الذي يقطع الفلسطينيين عن حوالي ثلاثة في المئة من الضفة الغربية بينما يعزز الروابط الجغرافية بين المستوطنات.
قيود الحركة تفتت الحياة الفلسطينية
تضمن هذا المسار أيضًا قيودًا على حركة الفلسطينيين. بحلول نهاية عام 2025، أنشأت إسرائيل حوالي 925 نقطة تفتيش، بما في ذلك أكثر من 120 بوابة جديدة و459 حاجزًا ماديًا، تعيق أو تحد من وصول الفلسطينيين إلى الطرق الرئيسية، مما يعزل فعليًا المدن والقرى ومخيمات اللاجئين الفلسطينية عن بعضها البعض. بالإضافة إلى ذلك، أدت العمليات العسكرية الإسرائيلية في مخيمات اللاجئين عبر شمال الضفة الغربية إلى تهجير أكثر من 40,000 لاجئ فلسطيني منذ بداية عام 2025. واستمرارًا لهذه الاستراتيجية، أعلنت قوات الاحتلال الإسرائيلية في 5 أغسطس أنها بدأت “عملية واسعة النطاق” في مخيم قلنديا للاجئين شمال القدس، مكررة نفس المبررات الأمنية التي استخدمها الجيش خلال العمليات السابقة في مخيمات اللاجئين في شمال الضفة الغربية.
مجموعات المستوطنين تكتسب قوة حكومية
على الرغم من أن المنطقة ج، وهي منطقة محددة بموجب اتفاقيات أوسلو وتشمل حوالي 61 في المئة من الضفة الغربية، قد شهدت أكثر الحملات شمولاً للهدم والتهجير وإفراغ المجتمعات الفلسطينية منذ أكتوبر 2023، إلا أن هذه السياسة قد امتدت تدريجيًا إلى المنطقتين أ وب. تعكس هذه التطورات تآكل التقسيمات الإدارية التي وضعتها اتفاقيات أوسلو. في أواخر يوليو 2026، أصدرت قوات الاحتلال 15 أمرًا عسكريًا للاستيلاء على حوالي 199.8 دونم من الأراضي في محافظة جنين (شمال الضفة الغربية).
تم تخصيص معظم هذه الأراضي لبناء طرق عسكرية، على الرغم من أن أمرًا واحدًا استهدف أراضي داخل المنطقة (أ) لإنشاء نقطة عسكرية وطريق وصول. كما وسعت إسرائيل من سلطاتها في التنفيذ والتخطيط والبناء داخل المنطقة (ب)، حيث أنشأت هناك ثمانية مواقع استيطانية جديدة في عام 2024 – وهي الأولى منذ توقيع اتفاقيات أوسلو – وقد كثفت من هدم المنشآت الفلسطينية تحت ذريعة أنها تقع في “مناطق أمنية”.
إعادة تشكيل الضفة الغربية تنهي نموذج أوسلو
ارتبطت التحولات في الواقع في الضفة الغربية بجهود الحكومة الإسرائيلية الحالية لإعادة هيكلة نظام الإدارة الاستعمارية الذي كان قائمًا منذ السبعينيات، من خلال نقل سلطات الإدارة المدنية للجيش الإسرائيلي إلى مؤسسات يقودها المستوطنون، ومن خلال إشراك حركة المستوطنين بشكل مباشر في الحكم. في 23 فبراير 2023، وقع وزير الدفاع الإسرائيلي السابق يوآف غالانت ووزير المالية بتسلئيل سموتريتش اتفاقًا ينقل سلطات واسعة على الشؤون المدنية في الضفة الغربية إلى الأخير، ينص على إنشاء “مديرية الاستيطان” ضمن الإدارة المدنية.
شملت هذه السلطات تحديد أولويات الإنفاق الحكومي، والموافقة على المخططات الرئيسية، ورسم الحدود الإدارية للمستوطنات، بالإضافة إلى تنظيم ومراقبة التخطيط والبناء الفلسطيني، وتنفيذ أوامر الهدم.
في السنوات الأخيرة، ظهرت منظمات مستوطنين تلعب أيضًا دورًا في تنفيذ سياسات الاستيطان على الأرض. ومن أبرزها “ريغافيم”، التي تزود المؤسسات الحكومية بالملفات والخرائط المتعلقة بالبناء الفلسطيني؛ و”أمانة”، التي تؤسس مواقع استيطانية وأحياء وتطور بنيتها التحتية؛ و”حراس يهودا والسامرة”، التي تنظم مجموعات لحماية مزارع المستوطنات – إلى جانب منظمات أخرى تؤدي أدوارًا مشابهة. وقد تم تعزيز هذا الاتجاه من خلال النمو السريع في التخصيصات الحكومية لمجموعات المستوطنين وتوسيع أدوارهم في تنفيذ مشاريع الطرق، وربط المواقع بشبكات المياه والكهرباء، والإشراف على بناء أحياء استيطانية جديدة.
إعادة تعريف الفلسطينيين كمقيمين مُدارين
لقد امتد هذا التحول إلى المجالس الإقليمية للاستيطان، التي تجاوزت دورها التقليدي في إدارة المستوطنات وتقديم الخدمات للسكان لتصبح شريكة في تنفيذ مشروع الاستيطان. اليوم، تدعو ستة مجالس إقليمية – موزعة عبر الضفة الغربية الشمالية والوسطى والجنوبية – علنًا إلى توسيع المستوطنات، وجلب المزيد من المستوطنين، وفرض “السيادة” الإسرائيلية.
تلعب هذه المجالس دورًا مباشرًا في الاستيلاء على الأراضي، وتأمين البؤر الاستيطانية، وإقامة حقائق جديدة على الأرض. تكشف ممارسات العديد من مسؤوليها، لا سيما في المنطقة ج، عن تكامل متزايد بين السلطات الحكومية والمستوطنين؛ حيث تعمل الطرفان ضمن نظام موحد يهدف إلى تجريد الفلسطينيين من أراضيهم وفرض السيطرة الإسرائيلية عليها. علاوة على ذلك، تعمل مجموعات مثل شباب التلال، ونشطاء “علامة السعر”، والفرق الأمنية المسلحة كأذرع للدولة ومشروع الاستيطان على الأرض، مستفيدة من التمويل المقدم من المجالس الإقليمية والمنظمات الاستعمارية، والحماية من الجيش، وتوسيع سلطات المستوطنين وتسليحهم.
تقويض مشروع الدولة الفلسطينية
منذ توليه منصبه، سعت حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو إلى تحقيق مجموعة من السياسات الهادفة إلى تحقيق مجموعة من الأهداف الاستعمارية المرتبطة، وأبرزها ما يلي:
على الرغم من أن اللجنة الوزارية الإسرائيلية للتشريع – بناءً على طلب رئيس الوزراء نتنياهو – قد أرجأت مناقشة مشروع قانون يدعو إلى إلغاء اتفاقيات أوسلو وإنهاء الالتزامات القانونية الناشئة عنها، فإن حكومته تسير فعليًا نحو تفكيك نموذج أوسلو من خلال تقويض أسسه وإعادة فرض السيطرة الإسرائيلية المباشرة على الضفة الغربية.
في فبراير، اعتمد مجلس الأمن الإسرائيلي عدة قرارات توسع من الولاية الإسرائيلية في الضفة الغربية؛ شملت هذه القرارات نشر سجلات الأراضي، والسماح للإسرائيليين بشراء الأراضي مباشرة، وتوسيع سلطات التنفيذ داخل المناطق أ و ب. في يونيو، نقلت الحكومة سلطة التخطيط والبناء في البلدة القديمة من الخليل من بلديتها إلى المؤسسات الإسرائيلية – وهي خطوة وصفها سموتريتش بأنها “تلغي فعليًا بروتوكول الخليل”، أحد الاتفاقات الناشئة عن اتفاقيات أوسلو.
فرض السيادة دون ضم
تكشف القرارات الأخيرة التي اتخذتها الحكومة الإسرائيلية أن منع إقامة دولة فلسطينية هو هدف سياسي رئيسي ومعلن – وهو ما تم ترجمته إلى أفعال من خلال القوانين والتشريعات والسيطرة على الأرض. في يوليو 2024، اعتمد الكنيست لأول مرة قرارًا يرفض إقامة دولة فلسطينية، حيث صوت 68 عضوًا لصالح القرار بينما عارضه تسعة فقط.
في مايو 2025، وافق مجلس الوزراء الأمني على استئناف تسجيل ملكية الأراضي في المنطقة ج، ونقل إدارة هذه العملية إلى المؤسسات الإسرائيلية، بما في ذلك تسجيل الأراضي، وإصدار تصاريح البيع، والإشراف على إجراءات التسجيل، مع منع السلطة الفلسطينية من ممارسة هذه الصلاحيات. في أغسطس 2025، أعاد سموتريتش تفعيل مشروع E1، الذي تم تجميده منذ عام 2012 بسبب الضغوط الأمريكية والأوروبية. يفصل هذا المشروع شمال الضفة الغربية عن الجنوب عبر كتلة استيطانية كبيرة جنوب القدس؛ وصفت مكتب سموتريتش هذه الخطوة بأنها تهدف إلى “دفن فكرة دولة فلسطينية”.
في ديسمبر 2025، عدلت الحكومة “قانون الانفصال”، مما يسمح للمستوطنين بالعودة إلى المستوطنات الأربع التي أخلتها إسرائيل في شمال الضفة الغربية في عام 2005، وهي خطوة توسع النشاط الاستيطاني في الشمال، وتعزز التجزئة الجغرافية للمنطقة، وتضعف إمكانية إقامة دولة فلسطينية متصلة جغرافيًا.
الهدف النهائي: جيوب فلسطينية بدون حقوق
تعتبر اليمين المتطرف الإسرائيلي الفلسطينيين في الضفة الغربية مجرد سكان في المنطقة يمكن السماح لهم بإدارة شؤونهم اليومية، بدلاً من كونهم شعبًا له حقوق سياسية وطموحات وطنية. وبناءً عليه، تقترح نموذجًا يعتمد على تقسيم الضفة الغربية إلى ستة مناطق بلدية – الخليل، بيت لحم، رام الله، أريحا، نابلس، وجنين – حيث يتم إدارة السكان وفقًا للروابط المحلية والعائلية، بينما يبقون مرتبطين اقتصاديًا وإداريًا بإسرائيل.
تتوافق هذه الرؤية مع دعم الحكومة الإسرائيلية الحالية لنماذج الحكم البديلة القائمة على الهياكل الأسرية، بدلاً من المؤسسات السياسية الفلسطينية؛ وقد تجلى ذلك في دعوة سموتريتش لإلغاء بروتوكول الخليل وإحياء مفهوم “إمارة الخليل”، مع الترويج لشخصيات من العشائر المحلية كبديل عن السلطة الفلسطينية. وقد عززت إسرائيل هذا الاتجاه من خلال إضعاف السلطة الفلسطينية نفسها، وبشكل خاص من خلال حجب إيرادات المقاصة (الضرائب وأموال الجمارك التي تجمعها إسرائيل نيابة عن الفلسطينيين)، مما زاد من تفاقم الأزمة المتعلقة برواتب القطاع العام، وفرض قيود متزايدة على القطاع المصرفي الفلسطيني.
وكان من أبرز هذه التدابير موافقة الكنيست، في 9 يونيو، على قانون يخول خصم مبالغ سنوية من إيرادات المقاصة – المبالغ التي تحددها اللجنة الوزارية لشؤون الأمن القومي بناءً على تقرير من وزير المالية – لتحويلها إلى خزينة الدولة أو استخدامها في دفع تعويضات كما ت mandates إسرائيل.
الخاتمة: مرحلة جديدة من الاستعمار الاستيطاني
في يوليو 2025، وافق الكنيست على اقتراح غير ملزم يدعو إلى فرض “سيادة” إسرائيلية على الضفة الغربية بأكملها ووادي الأردن. على الرغم من أن الاقتراح لم يجعل الضم رسميًا، إلا أن الحكومة الإسرائيلية تواصل التنفيذ الفعلي، من خلال تدابير تفكك الترتيبات التي أنشأتها اتفاقيات أوسلو، وتضعف إمكانية قيام دولة فلسطينية، وتعزز السيطرة على معظم الأراضي، وتحبس الفلسطينيين في جيوب معزولة تفتقر إلى السيادة أو الحقوق السياسية.
في هذا السياق، يرتبط فرض “السيادة” بتعزيز نظام الفصل العنصري الذي يخضع الفلسطينيين والمستوطنين لنظامين قانونيين وقضائيين مختلفين، مما يمنح المستوطنين حقوقًا وامتيازات تنكرها إسرائيل على الفلسطينيين في نفس الأرض. في الوقت نفسه، تستخدم إسرائيل هذا النظام لإعادة تشكيل الجغرافيا الفلسطينية، وكبح الحياة السياسية والاقتصادية الفلسطينية، وتقويض قدرة الفلسطينيين على الصمود والبقاء على أرضهم.
على الأرض، يتجلى هذا الاتجاه في تهجير المجتمعات الفلسطينية من المنطقة جيم وإعادة توطين السكان من مخيمات اللاجئين في شمال الضفة الغربية نحو مراكز المدن وأطرافها، إلى جانب تصاعد هجمات المستوطنين على القرى الفلسطينية ومصادرة أراضيهم.
تدفع هذه السياسات بشكل جماعي السكان تدريجياً من المخيمات والقرى نحو مراكز المدن، مما يقتصرهم على مناطق جغرافية أضيق حيث تتناقص فرص العمل ووسائل كسب العيش. وهذا يخلق بيئة تدفع الناس بعيداً، ويقوض قدرتهم على إعالة أسرهم، وقد يضطرهم في النهاية للبحث عن حياة خارج فلسطين.
يتجلى هذا الاتجاه بشكل أوضح في خطة سموتريتش لفرض “السيادة” الإسرائيلية على 82 في المئة من الضفة الغربية وحصر الفلسطينيين في البقية – تحديداً داخل مراكز المدن وكتل سكانية معزولة ومنفصلة – خالية من العناصر الأساسية للسيادة، والتواصل الجغرافي، والاستقلال السياسي أو الاقتصادي.
منذ تولي الحكومة الإسرائيلية الحالية السلطة، دخلت الضفة الغربية مرحلة جديدة من المشروع الاستعماري الاستيطاني – الأسوأ منذ احتلال إسرائيل لل territory في عام 1967. تسارعت وتيرة هذا المشروع بعد أحداث أكتوبر 2023، التي استغلتها إسرائيل كفرصة لإعادة تشكيل الواقع الجغرافي، والديموغرافي، والإداري للضفة الغربية بطريقة تفرض السيادة الفعلية لإسرائيل، بغض النظر عما إذا كانت تعلن عن هذا الضم رسميًا أم لا.
تعتبر حكومة نتنياهو اللحظة الحالية فرصة مواتية لتحقيق هذا المشروع، مستفيدة من توافق سياسات الرئيس الأمريكي دونالد ترامب وإدارته مع أجندة اليمين الإسرائيلي، وضعف المواقف الأوروبية، وغياب دور عربي فعال. في الوقت نفسه، تفتقر السلطة الفلسطينية إلى دور فعال في مواجهة مشروع يستهدف وجودها السياسي، ويجردها تدريجياً من وظائفها، ويقيد دورها في إدارة الشؤون المدنية اليومية.