اعتماد واشنطن على القصف الخارجي يفشل بشكل روتيني في تحقيق تغيير النظام في إيران، حيث أن الضغط العسكري الخارجي يميل إلى تعزيز قوة الدولة بدلاً من تحطيمها. تعتمد التحولات السياسية الحقيقية على الهياكل الاجتماعية والاقتصادية الداخلية والتطبيع الدبلوماسي الذي يحرر طهران من سردية التهديد الوجودي. إن تسوية منظمة بعد الحرب، بدلاً من التصعيد العسكري المستمر، تخلق المساحة الداخلية اللازمة لتغيير حقيقي في النظام في إيران من خلال تعريض سوء الإدارة الاقتصادية النظامية للمساءلة العامة.
حقائق تغيير النظام في إيران
مع عدم اليقين بشأن آفاق الدبلوماسية بين الولايات المتحدة وإيران، قد يبدو من المبكر التفكير في المستقبل بعد الحرب. بعد كل شيء، بعد مذكرة التفاهم في 17 يونيو، تصاعدت الحرب بين الجانبين مرة أخرى، تاركة الوثيقة في حالة من الفوضى. بدأ كلا الجانبين في شن ضربات كبيرة، وقال الرئيس الإيراني مسعود بيزشيكيان إن إيران كانت مرة أخرى في “حرب شاملة”. في 27 يوليو، بعد حملة قصف استمرت أسبوعين، أعلنت إدارة ترامب عن وقف إطلاق النار واستجابت إيران بالمثل، لكن استئناف الأعمال العدائية العسكرية ظل مرتفعاً.
لكن بغض النظر عن مسار القتال، من غير المحتمل أن يتغير الهدف النهائي. وفقاً لتقييم استخباراتي جديد تم الإبلاغ عنه في صحيفة واشنطن بوست، من “غير المحتمل أن تشعر إيران بتأثير كبير أو تخفف من موقفها التفاوضي نتيجة لجولات جديدة من الضربات العسكرية الأمريكية.” وبالتالي، تواجه الولايات المتحدة وحلفاؤها واقعاً لا مفر منه: أنهم لن يتمكنوا من الإطاحة بالجمهورية الإسلامية.
نظراً لأن النظام من المرجح جداً أن ينجو من الحرب، فإن السؤال الملح هو ما الذي يعنيه اتفاق كبير لإنهاء النزاع بالنسبة لمستقبل السياسة الإيرانية. الرأي السائد هو أن التوصل إلى صفقة جديدة سيعزز ببساطة القيادة المتشددة القائمة.
لكن هذا يتجاهل الديناميكيات المهمة التي تلعب دوراً داخل البلاد. في الواقع، ستزيد الصفقة بشكل كبير من آفاق الديمقراطية في إيران. لن تُرى هذه الآثار على الفور أو تُشعر في المدى القصير، ولكن تحت الظروف المناسبة من المرجح أن تظهر في المستقبل القريب. وبالتالي، يصبح السؤال الحاسم هو كيف يمكن تحديد الظروف بعد الحرب بحيث تكون للقوى الديمقراطية إمكانيات أكبر، بدلاً من أقل، للنمو.
لماذا يفشل تغيير النظام في إيران
عيوب الحرب من الواضح أن التوصل إلى نتيجة دبلوماسية للحرب مع إيران، إذا حدث، سيتطلب نوعًا من الصفقة الكبرى. من المحتمل أن تتقارب الخطوط العريضة لمثل هذه الصفقة مع الشروط الموضحة في مذكرة يونيو. بالطبع، لن يكون من السهل الحصول على صفقة تظل قائمة، ومن المحتمل أن يتم تأجيل الأجزاء الرئيسية منها إلى مفاوضات مستقبلية. قد تستمر الأعمال العدائية على مستوى منخفض لبعض الوقت. في هذه المرة، بمجرد التوصل إلى وقف إطلاق النار، سيكون من الضروري إنشاء آلية لتجنب التصعيد لمنع جولات إضافية من التصعيد والعودة إلى الحرب.
لكن الصفقة ستحتوي على بعض الأحكام التي تدخل حيز التنفيذ على الفور، وبالتالي ستؤثر على السياسة الإيرانية – وفي اتجاه إيجابي بشكل عام. بشكل أكثر عمومية، فإن الديمقراطية في إيران تتعارض أساسًا مع العقوبات القاسية والحرب. لقد ساهمت زيادة الفقر والبؤس الاقتصادي الناتج عن العقوبات الغربية وقصف البنية التحتية المدنية خلال الحرب في تعزيز الدولة بينما أضعفت المجتمع. ببساطة، من المستحيل التعبئة من أجل التغيير السياسي بينما الناس يتضورون جوعًا والقنابل تتساقط. كانت الفكرة القائلة بأن إفقار إيران اقتصاديًا ومعاقبتها عسكريًا ستنتج انتفاضة شعبية دائمًا فكرة خيالية. لقد أثبتت الحرب هذه النقطة.
تواجه الجمهورية الإسلامية أزمة شرعية. على الرغم من أن الحرب قد أدت إلى زيادة الوطنية وأكدت مؤقتًا شرعية القيادة، إلا أن الشكاوى الأساسية التي أدت إلى استياء عميق واحتجاجات جماهيرية في يناير لا تزال قائمة. وهذا صحيح بشكل خاص بالنسبة لعدد السكان الشباب الحضري الكبير في إيران. إن إيران المستقبلية التي لم تعد تواجه الحرب أو تهديد الحرب والتي لا يمكن إلقاء اللوم على بؤسها الاقتصادي في العقوبات الأجنبية ستجلب حتمًا إلى الواجهة مسؤولية النظام عن مشاكل البلاد، وفصله الشديد عن إرادة الشعب، وفساده المستشري.
قد تأتي هذه التحليل كمفاجأة لصانعي السياسات الأمريكيين، الذين جادلوا لفترة طويلة بأن الخنق الاقتصادي المدعوم بالضغط العسكري سيخلق فرصة ديمقراطية. تعكس الكثير من هذه المفاهيم الخاطئة المبررات الرسمية للحرب التي قدمتها إسرائيل والولايات المتحدة. لقد قدمت الحكومتان دعمًا لفظيًا لفكرة أن التدخل العسكري يمكن أن ينتج تغييرًا في النظام.
خلال الحرب التي استمرت 12 يومًا في يونيو 2025، أخبر رئيس الوزراء الإسرائيلي بنيامين نتنياهو الشعب الإيراني أن إسرائيل كانت “تفتح الطريق لكم لتحقيق حريتكم.” في يناير، عندما كانت البلاد غارقة في الاحتجاجات، شجع ترامب الإيرانيين على “مواصلة الاحتجاج، والاستيلاء على مؤسساتكم” وأكد لهم أن “المساعدة في الطريق.” بعد بدء الحرب في 2026، كتب نتنياهو، “نحن نخوض حربًا تاريخية من أجل الحرية”، وأخبر ترامب الإيرانيين مع بدء سقوط القنابل أن “ساعة حريتكم قد حانت.”
لكن الحملة القاسية للقصف كان لها تأثير عكسي. لقد نجا النظام من اغتيال مرشده الأعلى علي خامنئي والعديد من كبار المسؤولين السياسيين والعسكريين الآخرين. كما عزز سلطته داخليًا، وتجاوز أزمة اقتصادية متوسعة، ومن خلال إغلاق مضيق هرمز، واجه إسرائيل والولايات المتحدة إلى تعادل. لم يخرج الإيرانيون إلى الشوارع، كما دعاهم ترامب للقيام بذلك. الهجوم على المدارس، وخاصة مدرسة الفتيات في ميناب في اليوم الأول من الحرب، بالإضافة إلى الهجمات على الجامعات والمستشفيات ومواقع التراث الثقافي، دفع بسرعة إلى تدفق من الوطنية الإيرانية.
يمكن رؤية هذه الاستجابة في مراسم الجنازة التي استمرت ستة أيام لخامنئي، في أوائل يوليو. لا شك أن النظام استند إلى مؤيديه الأساسيين، ولكن بالنظر إلى حجم الحشود التي أبلغ عنها الصحفيون الأجانب على الأرض، يبدو من المحتمل أن الحضور العام كان أعلى بكثير مما كان متوقعًا. يبدو أن العديد من الإيرانيين الذين كانوا مترددين قد انحازوا إلى الوضع السياسي الراهن نتيجة الحرب، مما يؤكد أطروحة عالم السياسة روبرت بيب بأن عمليات تغيير الأنظمة التي تتم عبر القصف الخارجي نادرًا ما تنجح.
أعمدة تغيير النظام في إيران
وصفة للثورة
إذا كانت القصف الخارجي قد فشل في إحداث تغيير سياسي في إيران، فإن الظروف الداخلية للبلاد تقدم صورة مختلفة تمامًا. على الرغم من عدم وجود صيغة سحرية واحدة، هناك توافق واسع بين العلماء حول العوامل السياسية التي تعزز آفاق التحول الديمقراطي. ما يتم تجاهله غالبًا بشأن إيران هو أن العديد من هذه الظروف موجودة بالفعل.
بشكل عام، تعتبر مستويات التنمية الاجتماعية والاقتصادية العالية ووجود طبقة وسطى كبيرة أمورًا حاسمة. يجب أن يكون هناك دولة إدارية متماسكة. يحتاج المجتمع المدني إلى دعم المنظمات المدنية المستقلة التي يمكن أن تطالب الدولة وتساعد في تعزيز المساءلة. يجب أن تكون هناك ثقافة سياسية تشمل الالتزام بالمعايير والقواعد الأساسية. الوحدة الوطنية مطلوبة؛ فالدول التي لديها حركات انفصالية أو قضايا إقليمية غير محلولة بشكل عميق أقل احتمالًا لتحقيق تحول ناجح نحو الديمقراطية. أخيرًا، يعتبر وجود اقتصاد متنوع أيضًا أمرًا مهمًا، حيث إن الاعتماد على عدد قليل من الموارد الوطنية يسمح للأنظمة الاستبدادية بممارسة سيطرة واسعة النطاق على الاقتصاد والحفاظ على شبكات المحسوبية.
على مدى السنوات الـ 25 الماضية، حققت إيران خمسة من هذه الشروط الستة المسبقة. فيما يتعلق بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية، تسجل المجتمع الإيراني درجات عالية، حيث تصل نسبة محو الأمية بين البالغين إلى حوالي 90 في المئة ونسبة التحضر إلى 78 في المئة. وعلى الرغم من أن نسبة السكان الذين ينتمون إلى الطبقة الوسطى قد انخفضت من ذروتها في عام 2012 والتي كانت ثلثين، لا يوجد سبب يمنع عودة هذا الرقم للارتفاع مرة أخرى. تمتلك إيران دولة إدارية وظيفية، وفي الماضي، خلال رئاسات الإصلاح، شهدت توسع المجتمع المدني.
علاوة على ذلك، كانت الثقافة السياسية الإيرانية تاريخيًا مشبعة بالشعور الديمقراطي. هناك تقليد من النضال الديمقراطي يعود إلى ثورة الدستور عام 1905، وكان النضال من أجل المساءلة السياسية جزءًا رئيسيًا من التاريخ الإيراني الحديث. بالإضافة إلى ذلك، على عكس بعض جيرانها، لا تواجه إيران انقسامات عرقية أو تفكك طائفي يمكن أن يفتت البلاد. تمتلك البلاد شكاوى عميقة من الأقليات، لكنها في النهاية موحدة بشعور قوي بالهوية الوطنية الذي يعود لأكثر من قرن.
تاريخيًا، الشرط الرئيسي الوحيد الذي لا تلبيه إيران هو وجود اقتصاد متنوع. لقد أدى الاعتماد الطويل للبلاد على النفط إلى نظام محسوبي يعزز الاستبداد من خلال السماح للدولة بالهيمنة على الاقتصاد.
ومع ذلك، فإن هذه الحالة ليست ثابتة. بسبب العقوبات، بدأت إيران في تصدير المعادن الصناعية والبتروكيماويات والمنتجات الزراعية، ولم تعد دولة تعتمد فقط على عائدات النفط. ومع ذلك، فإن أجزاء كبيرة من اقتصادها تخضع لسيطرة شبكات موالية للنظام متجذرة بعمق وتستفيد من النخبة الحاكمة. هذا النموذج الاقتصادي الأكثر تعقيدًا لديه القدرة على خلق فرص سياسية جديدة، لا سيما في أعقاب تسوية دبلوماسية، عندما يتم رفع العقوبات ويدمج اقتصاد إيران في الاقتصاد العالمي.
بالإضافة إلى هذه العوامل الداخلية، يشير علماء الديمقراطية إلى أن السياق الدولي للدولة له أهمية كبيرة. إن بيئة عالمية وإقليمية مستقرة تعزز من إمكانية التغيير السياسي؛ بينما الحرب أو تهديد الحرب تقوض ذلك بشدة. إن الأخيرة، من خلال تحويل مركز ثقل السياسة بعيدًا عن المساءلة الداخلية نحو التهديدات الخارجية، تتيح للقيادة الاستبدادية استغلال مخاوف الأمن القومي كذريعة للحفاظ على السيطرة على الدولة. علاوة على ذلك، يمكن للنظام استغلال الوطنية لقمع المعارضة.
على مدى الربع قرن الماضي، كانت الديمقراطية في إيران تعاني من بيئة دولية غير مواتية. ومع ذلك، في عام 2015، قدم الاتفاق النووي بين إيران والولايات المتحدة تحت رئاسة باراك أوباما لحظة نادرة من الأمل.
المعروف رسميًا باسم خطة العمل الشاملة المشتركة، تم استقبال الاتفاق ليس فقط من قبل العديد من قادة العالم ولكن أيضًا من قبل المجتمع المدني الإيراني ونشطاء الديمقراطية. بالنسبة لهم، كان الاتفاق يحمل وعدًا بخلق ظروف أفضل داخلية وخارجية للنضال من أجل الديمقراطية. لقد تمت إزالة تهديد الحرب الخارجية أخيرًا، وتم رفع بعض العقوبات. وكانت إمكانية اندماج إيران بشكل أعمق في المجتمع العالمي تلوح في الأفق، وظهرت فجوة عميقة بين النخب الحاكمة في إيران حول مستقبل الجمهورية الإسلامية.
لكن هذه الصورة تغيرت جذريًا عندما مزق دونالد ترامب الاتفاق في عام 2018 وأعاد فرض عقوبات مدمرة، على الرغم من التزام إيران بشروط الاتفاق. وكانت النتيجة أن الديمقراطيين الإيرانيين أصيبوا بالإحباط بينما استمتع المتشددون بلحظة “لقد قلت لكم ذلك”. وادعوا أن الولايات المتحدة لا يمكن الوثوق بها أبدًا. وكانت العواقب على الانفتاح السياسي في إيران كارثية. كما أن انسحاب ترامب من الاتفاق خلق مسارًا مباشرًا للحرب الأخيرة مع إيران. خلال ولايته الأولى، كادت الولايات المتحدة وإيران أن تذهبا إلى الحرب في ثلاث مناسبات منفصلة. ومنذ بداية ولايته الثانية، قبل 18 شهرًا، قاد الرئيس الولايات المتحدة إلى الحرب ضد إيران مرتين.
عقبات تغيير النظام في إيران
الحرب في الداخل
بسبب الحرب، سيتعين على الإصلاحيين الإيرانيين التغلب على عقبات كبيرة جدًا نحو الديمقراطية. لقد تعزز تماسك النخبة الحاكمة وأكد المتشددون السيطرة، بما في ذلك من خلال انتقال سلس للقيادة إلى مجتبی خامنئي، ابن علي خامنئي والمرشح المفضل للحرس الثوري الإيراني.
لقد ضيقت الحرب أيضًا المساحة أمام القادة الأكثر براغماتية الذين قد يظهرون في أوقات السلم. علاوة على ذلك، ظلت القوات المسلحة الإيرانية مخلصة للنظام. على الرغم من اغتيال عدة طبقات من القيادة العليا للحرس الثوري الإيراني، تمكن النظام من البقاء والرد بفعالية من خلال استخدام تكنولوجيا الطائرات المسيرة والصواريخ. محليًا، حشد النظام مؤيديه الأساسيين، الذين احتلوا الأماكن العامة في المدن الإيرانية الكبرى، مما حال دون ظهور أي معارضة للنظام.
لقد عزز غياب معارضة فعالة وموحدة ومتجانسة الهيكل القائم للجمهورية الإسلامية. بعد المجازر التي وقعت في يناير ضد المتظاهرين على يد قوات الأمن وصدمات الحرب، لا يزال معارضو النظام منقسمين بشدة وغير منظمين.
هذه الانقسامات ليست غير قابلة للتجاوز. على مستوى ما، تواجه المعارضة الإيرانية العديد من التحديات نفسها التي تواجهها حركات المعارضة الديمقراطية في دول أخرى، بما في ذلك كيفية إنشاء استراتيجية للتغيير السياسي ورؤية مشتركة لمستقبل ديمقراطي يمكن أن تحشد ائتلافًا واسع النطاق من المؤيدين. لكن الإيرانيين أيضًا يتعاملون مع أحد أكثر الأنظمة قمعًا في العالم. وفقًا لمجموعات حقوق الإنسان، تنفذ الجمهورية الإسلامية الإيرانية عمليات إعدام أكثر من أي دولة أخرى بالنسبة لعدد السكان، بما في ذلك 1,500 في عام 2025 و370 آخرين في الأشهر الستة الأولى من عام 2026. وقد سهلت الحرب المزيد من القمع.
مسألة إضافية حاسمة هي كيفية استعادة النضال من أجل الديمقراطية من رضا بهلوي، ابن الشاه المخلوع. على الرغم من أنه كان أبرز شخصية معارضة خارج إيران، فإن عمق دعمه داخل البلاد غير معروف – ومن المحتمل أن يكون أقل مما يدعي. ولاءه لحكم والده القمعي وروابطه مع إسرائيل والسعودية تثير أيضًا تساؤلات جدية حول مصداقيته الديمقراطية. التحدي الأساسي للديمقراطيين داخل إيران هو كيفية إنشاء قيادة بديلة لها روابط عضوية مع المجتمع ويمكن أن تلهم أيضًا المقاومة السلمية.
لقد أنتجت الحرب خطين أخلاقيين حاسمين للمعارضة في المستقبل: لن تتنازل عن مطالبها الديمقراطية مع النظام وستكون معارضة بشدة للتدخل العسكري الأجنبي. قبل الحرب، أعربت عناصر من المعارضة الداخلية الإيرانية عن تعاطفها مع الضغط العسكري الخارجي على إيران، خاصة بعد مجازر يناير. لقد فات الأوان الآن. أي شخص يدعم أيًا من هذين النهجين في المستقبل سيفتقر إلى المصداقية بين شريحة كبيرة من الإيرانيين، سواء في الداخل أو في الخارج. ومع ذلك، لا يزال بإمكان الولايات المتحدة وحلفائها الغربيين اعتماد تدابير سياسية تدعم الديمقراطيين الإيرانيين بشكل غير مباشر.
تمكين تغيير النظام في إيران بعد الحرب
من الاستقرار إلى الفرصة
هناك عامل جديد واحد على الأقل في صفقة ما بعد الحرب الناجحة يمكن أن يعزز بشكل كبير آفاق الديمقراطية على المدى الطويل في إيران: سياق دولي متغير. للبدء، يعني ذلك إزالة تهديد الحرب. العودة إلى اتفاق حول البرنامج النووي الإيراني الذي يقترب من خطة العمل الشاملة المشتركة ستكون ضرورية في هذا الصدد. واحدة من فوائد مذكرة التفاهم في يونيو هي أنها فتحت الطريق لمثل هذه الصفقة. بينما جعل التصعيد الحالي هذا الوثيقة غير فعالة، إلا أنها لا تزال قد تثبت أنها إطار مفيد لخفض التصعيد وحل النزاعات.
حتى الآن، كان معظم النقاش الغربي حول صفقة جديدة يركز على احتواء التهديدات الأمنية التي تنجم عن تخصيب إيران النووي. لكن اتفاق دبلوماسي دائم يمكن أن يخلق أيضًا بيئة أفضل بكثير للديمقراطية الإيرانية.
المسألة الحاسمة هنا هي مسألة العقوبات: تشير الأبحاث الجديدة إلى أن آثار العقوبات الحالية على التغيير السياسي المحتمل في إيران كانت كارثية. تقدر البنك الدولي وبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي أن معدل الفقر في إيران قد يصل إلى 40 في المئة؛ وقد دفعت الحرب هذا الرقم إلى أعلى. وفقًا لدراسة عام 2025 في المجلة الأوروبية للاقتصاد السياسي، كانت للعقوبات الأمريكية “تكلفة مدمرة وقابلة للقياس على النسيج الاجتماعي” في إيران. يجادل المؤلفون بأن هذا النهج القاسي “يمثل فشلًا استراتيجيًا كبيرًا للغرب.”
عند النظر إلى المستقبل، يجب أن تكون أي عقوبات مستقبلية على إيران موجهة نحو وضع الشروط اللازمة للديمقراطية.
يجب إلغاء العقوبات الواسعة النطاق التي تفرغ الطبقة الوسطى. من ناحية أخرى، يجب تعزيز العقوبات على القادة الإيرانيين الذين يتحملون مسؤولية القيادة والسيطرة عن انتهاكات حقوق الإنسان. يجب أن تظل العقوبات على غرار ماغنيتسكي – التدابير العقابية المستهدفة والقابلة للتطبيق عالميًا ضد الأفراد، مثل حظر السفر وتجميد الأصول – قائمة ضد كبار المسؤولين الإيرانيين. في الوقت نفسه، يمكن أن يسهم تعزيز خفض التصعيد بين إيران وجيرانها في الخليج أيضًا في تعزيز الديمقراطية من خلال خلق بيئة دولية أكثر استقرارًا.
ستكون بنية أمنية جديدة في الخليج العربي تشمل إيران وجيرانها العرب خطوة إيجابية في هذا الاتجاه. أشار نائب الرئيس الأمريكي جي دي فانس إلى ذلك عندما قال إن الالتزام بالمسار الدبلوماسي القائم على مذكرة التفاهم “سوف يحول المنطقة بأكملها.”
في وقت مستعار، يتطلب التحول الديمقراطي في إيران الاستقرار. إن التدخل العسكري الأجنبي، والعقوبات الاقتصادية القاسية، وتهديدات الحرب تقوض إمكانية تغيير البلاد. لقد أظهرت الحرب أن الجمهورية الإسلامية ليست على وشك الانهيار وأن قادتها لن يستسلموا لمطالب إدارة ترامب. بالنظر إلى الصمود شبه المؤكد للجمهورية الإسلامية في نهاية الحرب، فإن السؤال الأكثر أهمية هو كيف يمكن أن يدعم تسوية ما بعد الحرب القوى الداخلية الداعية للتغيير.
على الرغم من أن هذه الحرب قد مددت عمر الجمهورية الإسلامية، إلا أن النظام لا يزال يعيش في وقت مستعار. إن الأزمة الداخلية للشرعية عميقة والرغبة في التغيير السياسي الهيكلي واسعة الانتشار، خاصة بين الشباب، الذين يشكلون حوالي 70 في المئة من السكان. في حالة حرب يونيو 2025، استغرق الأمر ستة أشهر فقط قبل أن تعود المطالب السياسية للظهور في شكل احتجاجات وطنية بسبب تدهور الاقتصاد والقمع السياسي. عندما يتلاشى ضباب هذه الحرب أخيرًا، ستظهر المطالب بالمساءلة والشفافية والتمثيل من جديد.
حتمًا، ستنتهي الحرب الحالية، وعندما يحدث ذلك، سيبدأ الإيرانيون في الشفاء وستتجدد النضال من أجل الديمقراطية. سيكون الطريق طويلاً وشاقًا، ولا يوجد ضمان بأن المعارضة ستنتصر. لكن من الضروري أن نفهم أن العديد من الشروط الداخلية اللازمة للتحول الديمقراطي موجودة بالفعل، وأن تغيير السياق الدولي، من خلال اتفاق فعال لإنهاء الحرب، سيعزز بشكل كبير فرص النجاح ليس على الفور ولكن في النهاية.