جهادگرایی جهانی پس از سقوط خلافت هرگز بهبود نیافت

بیست و پنج سال پس از حملات یازدهم سپتامبر، جنبش فراملی که القاعده بنا نهاد، وعده سازماندهی مرکزی خود را از دست داده است. فروپاشی خلافت سرزمینی دولت اسلامی در عراق و سوریه، جهاد جهانی را از نماد قدرتمندترین جذب خود محروم کرد: پناهگاهی تحت حکومت که در آن شبه‌نظامیان می‌توانستند ادعا کنند که قانون الهی را اجرا می‌کنند. فشارهای ضدتروریسم ایالات متحده، حملات پهپادی، همکاری‌های اطلاعاتی و شرکای محلی، اردوگاه‌های آموزشی را نابود کرده و operatives را کشته یا دستگیر کردند، در حالی که خشونت‌های خود جهادی‌ها علیه غیرنظامیان مسلمان، جمعیت‌هایی را که ادعا می‌کردند از آن‌ها دفاع می‌کنند، بیگانه کرد.

جنگ‌ها در افغانستان و عراق هزینه‌های عظیمی به همراه داشت و grievances جدیدی ایجاد کرد، اما احیای جهادی پایداری به دنبال نداشت. ناآرامی‌های اخیر، از جمله جنگ غزه، سقوط بشار اسد و درگیری مستقیم ایالات متحده-اسرائیل با ایران، تصاویری و خشم‌هایی را فراهم کرد که زمانی جذب نیرو را تحریک می‌کرد، اما هیچ بسیج قابل مقایسه‌ای در پی نداشت. جهاد جهانی هنوز در سومالی، غرب آفریقا و سلول‌های پراکنده وجود دارد و می‌تواند حملات انزواطلبانه را الهام بخشد، اما دیگر دستور کار استراتژیک را در خاورمیانه تعیین نمی‌کند و همان اعتبار ایدئولوژیک را ندارد. واشنگتن با یک مشکل باریک‌تر مواجه است: مهار گروه‌های باقی‌مانده بدون اینکه خود را بیش از حد گسترش دهد یا به شبه‌نظامیان تبلیغات تازه‌ای بدهد. کاهش این جنبش واقعی است، اما دائمی نیست و نیاز به هوشیاری همچنان باقی است.

جهاد جهانی پس از خلافت

بیست و پنج سال پیش، اعضای گروه جهادی القاعده چهار هواپیمای آمریکایی را ربودند، دو تا از آن‌ها را به برج‌های مرکز تجارت جهانی در نیویورک سیتی و یکی را به پنتاگون در واشنگتن دی‌سی پرتاب کردند. مسافران تلاش کردند کنترل هواپیمای چهارم را به دست بگیرند و آن در شَنگک‌ویل، پنسیلوانیا سقوط کرد و همه سرنشینان آن کشته شدند.

ربایندگان در مجموع ۲،۹۷۷ نفر را کشته‌اند—که به‌طور قابل توجهی مرگبارترین حمله تروریستی تک‌نفره در تاریخ است. برای بسیاری از آمریکایی‌ها، رویدادهای یازدهم سپتامبر ۲۰۰۱ به‌نظر می‌رسید که از هیچ‌جا ظاهر شده‌اند. Few حتی قبل از حملات نامی از القاعده شنیده بودند. اما تا دوازدهم سپتامبر، ایالات متحده به آنچه رئیس‌جمهور جورج بوش آن را “جنگ علیه تروریسم” نامید، غوطه‌ور شد، جنگی که برای دهه‌ها ادامه خواهد داشت، چندین گروه جهادی را درگیر خواهد کرد و به تمام نقاط جهان گسترش خواهد یافت.

ایالات متحده در این جنگ با بسیاری از شکست‌ها مواجه شد. روش‌هایی که برای جلوگیری از وقوع یک حمله دیگر مشابه 11 سپتامبر یا حمله‌ای به مراتب بزرگ‌تر به کار گرفت، شامل سرمایه‌گذاری‌های عظیم و غالباً ناکارآمد و همچنین تلفات نیروهای نظامی بود. برخی از تلاش‌های آن، مانند جنگ‌های تمام‌عیار در افغانستان و عراق، به شدت ویرانگر بودند. به‌ویژه، حمله به عراق در سال 2003 موجب افزایش جذب جهادی‌ها شد. در سال‌های پس از 2001، گروه‌های جهادی جدیدی—برخی از آن‌ها مرتبط با القاعده و برخی مخالف آن—در خاورمیانه و سراسر شرق و غرب آفریقا مستقر شدند، جایی که آن‌ها جنگ‌های داخلی خونین را دامن زدند، جوامع محلی را ویران کردند و حملات تروریستی را هم در منطقه و هم در خارج از آن انجام دادند.

اما جنگ علیه تروریسم نیز یک شکست کامل نبوده است. خود القاعده به شدت آسیب دیده است. در دو و نیم دهه گذشته، حملات جهادی کمی در خاک ایالات متحده انجام شده است—شاید مهم‌ترین معیار موفقیت برای اکثر رهبران آمریکایی. بر اساس داده‌های بنیاد نیو آمریکا، تروریست‌های جهادی از سال 2001 تاکنون 122 نفر را در ایالات متحده کشته‌اند، که بخشی از آنچه مقامات آمریکایی در پی 11 سپتامبر از آن می‌ترسیدند، است. و اگرچه گروه‌های جهادی همچنان وجود دارند، جهادگرایی بخش زیادی از اهمیت ایدئولوژیک خود را از دست داده است.

به آنچه از سال 2023 اتفاق افتاده است توجه کنید. در 7 اکتبر، حماس، گروهی که القاعده به‌طور مرتب به خاطر مصالحه بر سر اصول الهی در پیگیری برنامه سیاسی‌اش انتقاد می‌کرد، یک حمله تروریستی خونین به اسرائیل انجام داد و بیش از 1100 نفر را کشت. اسرائیل به کشتن ده‌ها هزار فلسطینی در غزه، که بسیاری از آن‌ها غیرنظامی بودند، ادامه داد و حملات دیگری در عراق، لبنان، سوریه و کرانه باختری انجام داد. در سال 2025، ایالات متحده به اسرائیل در بمباران ایران پیوست و در سال 2026 ایالات متحده و اسرائیل جنگی تمام‌عیار را با هدف اولیه تغییر رژیم در تهران آغاز کردند.

جنگ اسرائیل در غزه منجر به اعتراضات گسترده‌ای در سراسر جهان شد و تمام این رویدادها به نظریه‌های توطئه درباره دشمنان اسلام که علیه مسلمانان توطئه می‌کنند، دامن زد. با این حال، در مقایسه با حمله ایالات متحده به عراق در سال 2003 یا آغاز جنگ داخلی سوریه در سال 2011، هیچ افزایش جهادی را به دنبال نداشتند. در واقع، جهادی‌های سابق که در سال 2024 دیکتاتور سوریه بشار اسد را سرنگون کردند، به سرعت پس از به دست گرفتن قدرت به دنبال ایجاد روابط دوستانه با کشورهایی بودند که مدت‌ها با سازمان‌های تروریستی مبارزه کرده‌اند، از جمله ایالات متحده و عربستان سعودی.

یک ربع قرن پس از آنکه اسامه بن لادن دستور حملات ۱۱ سپتامبر را صادر کرد، جانشینان او نتوانسته‌اند یک جنبش فراملی پایدار ایجاد کنند که قادر به حمله مکرر به ایالات متحده باشد و دولت‌ها را وادار به تسلیم خواسته‌های خود کند. حس امکان تاریخی که روزگاری جنبش جهادی را برای کشورهای غربی تهدیدآمیز کرده بود، کمرنگ شده است. ایالات متحده ممکن است در جنگ علیه تروریسم پیروز نشده باشد، اما جهادی‌ها به وضوح شکست خورده‌اند.

تولد یک جنبش

در اواخر سال ۲۰۰۱، القاعده به نظر می‌رسید که در حال صعود است. این جنبش از مبارزه مسلحانه علیه اشغال شوروی در افغانستان در دهه ۱۹۸۰ شکل گرفت و جنگجویان مسلمان از سرتاسر جهان را جذب کرد. تحت رهبری بن لادن، القاعده اهداف متعددی داشت، از جمله کمک به طالبان برای به دست آوردن قدرت در افغانستان و آموزش اعضای خود برای کمپین‌های تروریستی و شورشی در سرتاسر جهان اسلام، اما بیرون راندن ایالات متحده از خاورمیانه در صدر فهرست قرار داشت. سایر جهادی‌ها به مبارزه با دولت‌هایی که آنها را به عنوان متجاوزان خارجی در چچن و کشمیر می‌دیدند، سرنگونی رژیم‌های عربی که به‌زعم آنها مرتد بودند، مبارزه با مسلمانان شیعه، یا ایجاد خلافت اولویت می‌دادند.

مقیاس حمله‌اش به ایالات متحده به القاعده جوی از شتاب و تأثیر بزرگ در جنبش جهادی و فراتر از آن بخشید. پس از ۱۱ سپتامبر، این جنبش در جایگاه خود رشد کرد و مبارزه با ایالات متحده و متحدان غربی‌اش، که اکثر جهادی‌ها پیش از این آن را اولویت نسبتاً پایینی می‌دانستند، به یک هدف اصلی‌تر تبدیل شد. این واقعیت که دولت ایالات متحده تمایز چندانی بین گروه‌های مرتبط با القاعده و جهادی‌هایی که تمرکز محلی‌تری داشتند در کمپین‌های ضدتروریسم بعدی قائل نمی‌شد، تنها این روند را تقویت کرد.

چندین عامل حملات ۲۰۰۱ را ممکن ساخت. از جمله این عوامل، بسیاری از کاستی‌ها در رویکرد واشنگتن به ضدتروریسم بود، از جمله اشتباهاتی که توسط کمیسیون ۱۱ سپتامبر، یک نهاد مستقل که توسط دولت ایالات متحده در سال ۲۰۰۲ تأسیس شد و من به عنوان یکی از اعضای کارکنان در آن خدمت کردم، شناسایی شد. این موارد شامل تبادل اطلاعات ضعیف بین نهادهای دولتی ایالات متحده، عدم قرار دادن در فهرست‌های نظارتی آینده‌نگرانی که به ارتباط با القاعده مشکوک بودند و باور می‌شد که به ایالات متحده سفر می‌کنند، تلاش بی‌توجه برای یافتن تروریست‌های مشکوکی که باور می‌شد در حال حاضر در ایالات متحده هستند، و عدم پاسخ به گزارش‌های نگران‌کننده مأموران میدانی که نشان می‌داد جهادی‌ها به یادگیری نحوه پرواز با هواپیماها علاقه‌مند هستند، بود.

به همان اندازه که سازماندهی القاعده مهم بود، بیشتر رهبران آن خلاق، متعهد و آماده همکاری با گروه‌های دیگر بودند که به این جنبش شبکه وسیعی برای جذب بهترین نیروها می‌داد. به‌طور حیاتی، القاعده همچنین در افغانستان تحت حاکمیت طالبان پناهگاهی امن داشت که می‌توانست از آنجا استراتژی‌سازی کند، حملات را طرح‌ریزی کند و با شرکای بین‌المللی خود بدون مداخله هماهنگ شود.

سیا تخمین زد که بین ۱۰,۰۰۰ تا ۲۰,۰۰۰ داوطلب در اواخر دهه ۱۹۹۰ در اردوگاه‌های آموزشی در افغانستان شرکت کردند که به القاعده این امکان را داد تا یک ارتش کوچک بسازد. داوطلبانی از سرتاسر جهان، به‌ویژه خاورمیانه، اصول جنگ چریکی را آموختند. نامزدهای امیدوارکننده‌تر تکنیک‌های پیشرفته ضد اطلاعات و ساخت بمب را یاد گرفتند. برخی از کسانی که آموزش دیدند به‌منظور جنگیدن در کنار طالبان علیه دشمنان باقی‌مانده گروه در داخل افغانستان رفتند و طالبان به دیگران اجازه داد تا کشور را ترک کرده و به گروه‌های چریکی محلی یا سلول‌های تروریستی در سراسر جهان بپیوندند.

داوطلبان برجسته در میان انبوه داوطلبان برای آموزش‌های اضافی انتخاب شدند و به عملیات‌های با اولویت بالا منصوب شدند. بسیاری از هواپیماربایان ۱۱ سپتامبر، به‌عنوان مثال، در ابتدا با هدف کسب مهارت‌ها و ارتباطات به افغانستان رفتند قبل از اینکه به چچن سفر کنند تا در کنار شورشیان چچنی علیه نیروهای امنیتی روسیه بجنگند. پس از اینکه در اردوگاه‌ها indoctrinated شدند، القاعده آنها را به‌منظور حمله به ایالات متحده فرستاد.

بیشتر دولت‌ها در سراسر جهان توجه محدودی به این خطر رو به رشد داشتند و اقدام چندانی برای جلوگیری از جذب اعضای سازمان‌های تروریستی، تولید تبلیغات، جمع‌آوری کمک مالی و شبکه‌سازی در خاک خود انجام ندادند به شرطی که در آنجا حملاتی انجام ندهند. به‌عنوان مثال، رهبران و عاملان مختلف جهادی در دهه ۱۹۹۰ از لندن عملیات‌هایی را در الجزایر، بوسنی و جاهای دیگر برنامه‌ریزی کردند. حتی ایالات متحده نیز نسبتاً سهل‌انگار بود؛ ایمن الظواهری، که پس از کشته شدن بن لادن توسط نیروهای آمریکایی در سال ۲۰۱۱ رهبری القاعده را بر عهده گرفت، در دهه ۱۹۹۰ به این کشور آمده بود تا کمک مالی جمع‌آوری کند.

جزر و مد در نهایت تغییر می‌کند

پس از ۱۱ سپتامبر، تلاش‌های ضدتروریسم ایالات متحده به سرعت در از بین بردن پایگاه عملیات القاعده موفق شد. در حالی که ویرانه‌های برج‌های دوقلوی مرکز تجارت جهانی در حال سوختن بود، ایالات متحده عملیات‌های نظامی را در افغانستان آغاز کرد. افسران سیا و نیروهای عملیات ویژه، که با گروه‌های ضد طالبان همکاری می‌کردند و با نیروی هوایی ایالات متحده تقویت شده بودند، به سرعت طالبان را سرنگون کردند.

بسیاری از اعضای القاعده در این نبرد جان باختند. آنهایی که زنده ماندند، پناهگاه امن خود را از دست دادند و به‌ویژه، اردوگاه‌های آموزشی خود را وادار به فرار شدند. بیشتر آنها به پاکستان و ایران رفتند و از آنجا به عملیات گروه ادامه دادند؛ بیشتر حملات موفقیت‌آمیز القاعده پس از ۱۱ سپتامبر، مانند بمب‌گذاری‌های سیستم حمل و نقل لندن در سال ۲۰۰۵، از پاکستان سازماندهی شد. اما هم اسلام‌آباد و هم تهران میزبان‌های کمتری نسبت به طالبان بودند. هیچ‌کدام به القاعده اجازه ندادند که اردوگاه‌های آموزشی جدیدی تأسیس کند و مقامات پاکستانی، به‌ویژه، به‌طور منظم به ایالات متحده در دستگیری و کشتن عاملان این گروه کمک کردند.

بدون زیرساخت‌های آموزشی وسیع که القاعده در افغانستان ایجاد کرده بود، گروه‌های جهادی بخش زیادی از توانایی خود را برای انجام حملاتی به‌همان اندازه پیچیده یا دور از ۱۱ سپتامبر از دست دادند، اما همچنان به ترور جمعیت‌های محلی در سراسر خاورمیانه ادامه دادند. ایالات متحده با حمله به عراق در سال ۲۰۰۳، که بخشی از آن به‌عنوان نیاز به مقابله با تروریسم توجیه شده بود، انرژی جدیدی به علت جهادی بخشید. اشغال بعدی ایالات متحده خشم را در سراسر منطقه برانگیخت و به رشد گروه‌های شبه‌نظامی ضد ایالات متحده در عراق دامن زد.

هرج و مرج ناشی از قیام‌های عربی در سال ۲۰۱۱ به این گروه‌ها و دیگر گروه‌ها فضای بیشتری برای رشد داد. نتیجه نهایی ظهور آنچه به‌عنوان دولت اسلامی (یا داعش) شناخته می‌شود، بود که در اوج خود در سال‌های ۲۰۱۴–۱۵، سرزمینی در عراق و سوریه به اندازه ویرجینیا و با میلیون‌ها نفر جمعیت را کنترل می‌کرد. این گروه ده‌ها هزار نیروی جدید از کشورهای خاورمیانه، اروپا و آسیای مرکزی جذب کرد. گروه‌های دیگری مانند الشباب در سومالی نیز به تصرف سرزمینی پرداختند که در آن جمعیت را مالیات می‌گرفتند و تهدید می‌کردند و عملیات خود را برنامه‌ریزی می‌کردند.

تفنگداران دریایی ایالات متحده در نزدیکی قندهار، افغانستان، دسامبر ۲۰۰۱
رویترز

با این حال، فشار مداوم آمریکایی‌ها بر پناهگاه‌های باقی‌مانده جهادی در طول زمان نتیجه داد. در عراق و سوریه، ایالات متحده به‌طور مداوم کنترل دولت اسلامی را کاهش داد تا اینکه این گروه آخرین سرزمین خود را از دست داد. بر خلاف جنگ‌ها در افغانستان و عراق که شامل ده‌ها هزار نیروی آمریکایی بود، واشنگتن تیم‌های عملیات ویژه کوچکی را مستقر کرد در حالی که شرکای محلی، که توسط نیروهای آمریکایی آموزش دیده و از قدرت هوایی و اطلاعاتی ایالات متحده پشتیبانی می‌شدند، بیشتر نبردها (و مرگ‌ها) را انجام دادند. در مکان‌های دیگر مانند لیبی و سومالی، واشنگتن از ارتش‌های ملی و شبه‌نظامی‌های محلی که با نیروهای جهادی می‌جنگیدند حمایت کرد و درگیر بازی «موش و گربه» با رهبران جهادی شد.

ظهور پهپادهای مسلح به این تلاش کمک کرد و به ارتش ایالات متحده این امکان را داد که اطلاعات بیشتری جمع‌آوری کند و سریع‌تر و با آسیب collateral کمتری نسبت به قدرت هوایی سنتی حمله کند. همکاری‌های بیشتر با خدمات اطلاعاتی متحدان نیز کمک کرد. بخش عمده‌ای از این کار مکانیکی و خسته‌کننده بود—به عنوان مثال، پیوند دادن یک شماره تلفن در اینجا به یک معامله مالی در آنجا—اما این امکان را به واشنگتن و شرکایش داد تا بخش زیادی از شبکه جهادی جهانی را کشف و از هم بپاشند و اعضای القاعده و گروه‌های دیگر را دستگیر کرده و عملیات آن‌ها را در سرتاسر جهان مختل کنند.

سرمایه‌گذاری‌های عظیم ایالات متحده در امنیت داخلی نیز به همان اندازه مهم بود. وزارت امنیت داخلی، که در سال 2002 تأسیس شد، به منظور گردآوری امنیت فرودگاه، حفاظت از مرزها و دیگر بخش‌های دستگاه امنیت ملی که در جلوگیری از حملات تروریستی در سرزمین ایالات متحده دخیل بودند، ایجاد شد.

افزایش هزینه‌ها در فرودگاه‌ها، پاسخ به بلایای طبیعی و بهبود ارتباطات بین مقامات فدرال، ایالتی و محلی به منظور اطمینان از اینکه اطلاعات مربوط به تهدیدات جدید به سرعت به اشتراک گذاشته شود، طراحی شده بود، به طوری که تروریست‌ها از ورود به کشور جلوگیری شوند و پاسخ به هر حمله آینده بهتر هماهنگ شود.

اف‌بی‌آی مبارزه با تروریسم را به عنوان یک اولویت اصلی قرار داد و به طور فعال افرادی را که مظنون به فعالیت‌های تروریستی بودند، مورد تحقیق قرار داد. در برخی مواقع، این تحقیقات بیش از حد تهاجمی بود؛ سازمان‌های حقوق مدنی ادعا می‌کنند که این اداره تعداد زیادی از مردان مسلمان را بازداشت و مورد بازجویی قرار داد و مساجد را بدون شواهدی از تخلف زیر نظر داشت. اما به طور کلی، این تلاش در جلوگیری از حملات مؤثر بود.

هر اقدام دیگری را تقویت می‌کرد. بدون اردوگاه‌های آموزشی، تروریست‌های بالقوه جایی برای کسب مهارت و شبکه‌سازی نداشتند. آموزش ناکافی می‌توانست آن‌ها را مستعد اشتباهات کوچک‌تر کند که تلاش‌های جمع‌آوری کمک مالی و جذب نیروهای آن‌ها را به راحتی قابل شناسایی می‌کرد. خدمات امنیتی فعال‌تر ایالات متحده و متحدان آماده بودند تا آن‌ها را دستگیر کنند و سپس اطلاعاتی که از افرادی که دستگیر کرده بودند جمع‌آوری کرده بودند را برای هدف‌گذاری شبکه‌ها و پناهگاه‌های خارجی در دسترس قرار دهند.

تخریب پناهگاه‌های جهادی‌ها در افغانستان، عراق، سوریه و دیگر نقاط به تدریج اعتبار و جذابیت این گروه‌ها را آسیب زد. در اوج قدرت دولت اسلامی، تصرف سرزمین نشان‌دهنده توانایی آن بود و پیروانی را جذب می‌کرد که می‌خواستند در جایی زندگی کنند که تحت حاکمیت نسخه‌ای از قانون اسلامی این گروه اداره می‌شد. اما زمانی که دولت اسلامی سرزمین خود را از دست داد، درخواست‌هایش برای جذب مبارزان جدید به منظور دفاع از خلافت خود اعلام شده‌اش به تدریج بی‌معنا شد. جذب نیرو بسیار دشوارتر شد. تعداد کمتری از جهادی‌های بالقوه تمایل داشتند به گروهی بپیوندند که به طور فزاینده‌ای به نظر می‌رسید در حال شکست است.

اهداف خود

تنها فشار ایالات متحده نبود که باعث کاهش جهادگرایی شد. خود جهادی‌ها بارها انتخاب‌هایی کردند که جذابیتشان را کاهش داد. برای مثال، آن‌ها دشمنان زیادی ایجاد کردند. دشمنان القاعده تنها شامل ایالات متحده نبودند، بلکه شامل دیگر اشغالگران خارجی فرضی مانند هند، اسرائیل و روسیه نیز می‌شدند. برخی از شاخه‌های این جنبش وسیع‌تر همچنین با رژیم‌های کشورهای مسلمان که آن‌ها را ناپاک می‌دانستند، از جمله دولت‌های مصر، اندونزی، عربستان سعودی و یمن، مخالف بودند. فهرست دشمنان دولت اسلامی حتی طولانی‌تر بود؛ آن‌ها به شدت علیه شیعیان و دیگر مسلمانان غیر سنی می‌جنگیدند.

اعلام دشمنان بسیار زیاد به این گروه‌ها اجازه می‌داد تا پیروان متنوعی جذب کنند، اما همچنین به این معنی بود که انرژی خود را پراکنده کردند. حمله به همه جا به طور همزمان، تلاش مستمر برای دستیابی به هر هدف واحدی را دشوار می‌کرد. حتی بدتر، این امر تضمین می‌کرد که همه به آن‌ها حمله کنند. مبارزه با تروریسم جهادی یکی از معدود علل‌هایی بود که کشورهای مختلف جهان را متحد می‌کرد و ایالات متحده توانست حمایت برای عملیات‌های اطلاعاتی و نظامی خود را از دولت‌های خارجی که در بسیاری از مسائل با واشنگتن اختلاف نظر داشتند، اما در سرکوب این گروه‌ها منافع مشترکی داشتند، جلب کند.

حتی به طور عمیق‌تری، برخی از گروه‌های جهادی با بدرفتاری با غیرنظامیان مسلمان، افکار عمومی مسلمانان را علیه خود برانگیختند. افرادی که ممکن بود نسبت به مبارزات آن‌ها علیه ایالات متحده و دیگر قدرت‌های خارجی همدردی داشته باشند، از کشتن پلیس و مقامات امنیتی سعودی توسط جهادی‌ها در سال‌های ۲۰۰۳ و ۲۰۰۴، یا از کشتار غیرنظامیان سنی و شیعه در عراق توسط یک شاخه القاعده در سال‌های ۲۰۰۶ و ۲۰۰۷، ابراز نارضایتی کردند.

این قتل‌ها تأثیر جهادی‌ها را کاهش داد. در عربستان سعودی، دولت با حمایت گسترده عمومی، اعضای القاعده را کشت یا دستگیر کرد و عملیات این گروه را در کشور ویران کرد. در عراق، این فرقه از روحانیونی که قبلاً جهاد جهانی را حمایت کرده بودند و همچنین از رهبران مذهبی بیشتر متعارف، سرزنش‌هایی دریافت کرد.

افراط‌گرایی دولت اسلامی در عراق و سوریه در نهایت به نابودی آن منجر شد. اعلام خلافت در سال ۲۰۱۴ برای بسیاری از مسلمانان هیجان‌انگیز بود، در زمانی که این گروه به نظر می‌رسید که به‌طور موفقیت‌آمیزی در حال گسترش مرزهای خود و مقابله با دشمنان است.

با این حال، این پروژه شرایطی را برای شکست نهایی گروه ایجاد کرد. همان‌طور که بن لادن سال‌ها پیش به‌طور خصوصی به یکی از رهبران جهادی در یمن هشدار داده بود، ساخت یک دولت به ایالات متحده و کشورهای دیگر مکانی برای متمرکز کردن آتش قدرتشان می‌دهد. وقتی دولت اسلامی خلافت خود را اعلام کرد، نه تنها کنترل سرزمینی آن گروه را هدف‌گیری آن را آسان‌تر کرد، بلکه حکومت‌داری آن نیز خشونت گروه را آشکار ساخت. ادعاهای حداکثری آن نیز همکاری با دیگر جهادی‌ها و به‌ویژه کشورهای دیگر را غیرممکن کرد.

چرا حرکت جهادی از شتاب افتاد

تا اواسط دهه ۲۰۲۰، حرکت جهادی در موقعیتی نبود که بتواند از ناآرامی‌ها در خاورمیانه بهره‌برداری کند. جنگ در غزه، سقوط اسد به دست جهادی‌های سابق و جنگ ایالات متحده و اسرائیل با ایران همه نوعی از نارضایتی‌ها، تصاویر و روایت‌هایی را فراهم کردند که روزگاری به گسترش جهانی این حرکت کمک می‌کرد.

اما با استثنای مهم سومالی و بخش‌های وسیعی از غرب آفریقا، گروه‌های جهادی نتوانسته‌اند بسیج قابل مقایسه‌ای با بسیج‌های پس از جنگ عراق در سال ۲۰۰۳ یا در زمان ظهور دولت اسلامی انجام دهند. در آن زمان‌ها، ایدئولوژی آن‌ها هنوز شتاب بین‌المللی داشت. اما پس از فروپاشی قطعی پروژه سرزمینی دولت اسلامی، در بیشتر مکان‌ها ایده جهاد جهانی جذابیت سابق خود را از دست داد. چند سال گذشته ممکن بود فرصت ایده‌آلی برای جذب جوانان مسلمان ناراضی در اروپا و خاورمیانه فراهم کند، اما جهادی‌ها نتوانستند از این لحظه بهره‌برداری کنند.

چرا جهاد جهانی نتوانست دوباره شعله‌ور شود

با وجود کاهش جهادگرایی و امنیت نسبی سرزمین ایالات متحده از حمله پس از ۱۱ سپتامبر، ادعای پیروزی ایالات متحده در جنگ علیه تروریسم دشوار است. هیچ‌یک از جنگ‌های عمده‌ای که تحت این عنوان انجام شد، یعنی جنگ‌های افغانستان و عراق، به خوبی پایان نیافت. نیروهای ایالات متحده به سرعت طالبان را از قدرت در افغانستان برکنار کردند و پناهگاه امنی را که جهادگران از آن بهره‌مند بودند، از بین بردند، اما این کمپین به بن‌بست خسته‌کننده‌ای تبدیل شد و سپس در سال ۲۰۲۱ به شکست تحقیرآمیزی منجر شد، زمانی که طالبان بازسازی‌شده کنترل کشور را دوباره به دست گرفت.

جنگ در عراق در نهایت اجازه داد تا دولتی بهتر از دیکتاتوری صدام حسین شکل بگیرد، اما همچنین زمینه‌ساز ظهور دولت اسلامی شد. این جنگ‌ها و دیگر جنگ‌ها در منطقه همچنین هزینه انسانی زیادی داشتند. پروژه هزینه‌های جنگ دانشگاه براون تخمین زده است که تقریباً یک میلیون نفر، نزدیک به نیمی از آن‌ها غیرنظامی، بین سال‌های ۲۰۰۱ تا ۲۰۲۳ در افغانستان، عراق، پاکستان، سوریه و یمن جان باختند. ایالات متحده بیش از ۲,۰۰۰ سرباز را در افغانستان و بیش از ۴,۰۰۰ نفر را در عراق از دست داد و بیش از ۵۰,۰۰۰ نفر در این دو درگیری زخمی شدند. واشنگتن تا سال ۲۰۲۱، ۸ تریلیون دلار برای جنگ‌های پس از ۱۱ سپتامبر خود هزینه کرد.

تلاش‌های ضدتروریسم نیز نتوانستند جهادگرایی را به‌طور کامل متوقف کنند. برای سال‌ها، کمپین‌های نظامی ایالات متحده و تبلیغات مؤثر القاعده و دولت اسلامی که سوءاستفاده‌های آمریکایی و متحدان را تقویت می‌کرد، شرایط سیاسی را که به گسترش این ایدئولوژی کمک می‌کرد، زنده نگه داشت. و اگرچه هیچ گروه جهادی نتوانست عملیاتی به مقیاس ۱۱ سپتامبر انجام دهد، ایالات متحده و متحدانش هدف طرح‌ها و حملات متعددی از سوی افرادی بودند که تحت تأثیر ایدئولوژی جهادی قرار گرفته بودند، حتی اگر هرگز با یکی از اعضای القاعده یا دولت اسلامی ملاقات نکرده باشند.

بسیاری از حملات تلاش شده به لطف تدابیر بهتر خنثی شده‌اند، اما تمایل به کشتن آمریکایی‌ها و شهروندان کشورهای دیگر در فهرست دشمنان گروه‌های جهادی از بین نرفته است. تلاش‌های دولت‌های متوالی ایالات متحده برای مقابله مستقیم با تبلیغات جهادی—از جمله برنامه‌های متعدد با هدف «مقابله با افراط‌گرایی خشونت‌آمیز»—به‌طور خاصی در جلب قلب‌ها و ذهن‌های افرادی که با سیاست‌های ایالات متحده مخالف بودند و تمایلی به اعتماد به ایالات متحده در حالی که غیرنظامیان مسلمان در جنگ‌های آن جان می‌باختند، مؤثر نبودند.

پایداری یک ایدئولوژی با برجستگی آن یکسان نیست. در اوج خود، گروه‌های جهادی توانایی انجام خشونت‌های چشمگیر را نشان دادند، در میان جنگ‌های داخلی اتحادهایی شکل دادند و حتی سرزمین‌هایی را تصرف کردند. اما آن‌ها نتوانستند این دستاوردها را به یک پروژه سیاسی پایدار یا جذابیت جهانی مستمر تبدیل کنند. خارج از آفریقای زیر صحرایی، جهادگرایی دیگر پاسخ قانع‌کننده‌ای به نارضایتی‌های مسلمانان یا مسیر قابل قبولی برای تحول سیاسی ارائه نمی‌دهد، همان‌طور که در دو دهه اول این قرن ارائه می‌داد. جهادی‌ها به جنگ با اسرائیل یا ایالات متحده هجوم نمی‌برند و جهادی‌های سابق سوری که در دمشق نشسته‌اند، به نظر می‌رسد ترجیح می‌دهند به جای مبارزه با قدرت‌های کافر، سرمایه‌گذاری خارجی را جذب کنند.

مقابله با مبارزه ناتمام

این وضعیت واشنگتن را با تصمیمات دشواری درباره اینکه تا چه حد باید به مبارزه با گروه‌های جهادی که امروز فعال هستند، بپردازد، مواجه می‌کند. بیشتر آن‌ها با درگیر شدن در جنگ‌های داخلی که بسیار ویرانگر بوده‌اند، زنده مانده‌اند، اما در مکان‌هایی که حاشیه‌ای برای منافع ایالات متحده هستند، مانند مالی، سومالی و یمن، بروز کرده‌اند. خطر این وجود دارد که گروه‌های جهادی بتوانند درگیری‌های خود در این جنگ‌ها را به فرصت‌هایی برای ایجاد پناهگاه‌های جدید تبدیل کنند که از آن‌ها بتوانند حملات بین‌المللی را سازماندهی کنند.

اما اگر ایالات متحده به‌طور مستقیم به آن‌ها حمله کند، همچنین خطر دعوت به تلافی و گرفتار شدن در درگیری‌های جدید را به همراه دارد. در مکان‌هایی مانند سومالی و یمن، راه‌حل واشنگتن این بوده است که حملات پهپادی به رهبران و عاملان جهادی انجام دهد و حمایت محدودی به دولت‌های منطقه‌ای، جنگسالاران و رهبران قبیله‌ای ارائه دهد تا گروه‌های جهادی را در حالت عدم تعادل نگه دارد. با این حال، تا زمانی که دولت‌ها در این کشورها ضعیف باقی بمانند و کمک‌های امنیتی نتواند به‌طور قابل توجهی تأثیر بگذارد—یا اگر، همان‌طور که دولت ترامپ در بسیاری از کشورهای آفریقایی انجام داد، واشنگتن کمک‌های خود را به‌طور کامل قطع کند—گروه‌های جهادی فعال خواهند ماند.

ایالات متحده باید بپذیرد که جهادگرایی ممکن است هرگز به‌طور واقعی ناپدید نشود. در حال حاضر، کمپین‌های ضدتروریسم ایالات متحده و متحدان و سابقه ضعیف جهادی‌ها این گروه‌ها را به‌طور نسبی تحت کنترل نگه داشته است. اما این نیاز به تلاش مداوم و مستمر دارد—همکاری اطلاعاتی با متحدان، حملات پهپادی به عاملان جهادی و آموزش نظامی برای شرکای محلی—تا اطمینان حاصل شود که آن‌ها نمی‌توانند در کشورهای ضعیف دوباره بازسازی شوند. همه این‌ها بهتر است در پشت صحنه انجام شود، تا جهادی‌ها از پیروزی‌های تبلیغاتی آسان محروم شوند و هزینه‌ها برای ایالات متحده محدود شود. اگر واشنگتن بتواند هوشیاری خود را حفظ کند بدون اینکه خود را بیش از حد درگیر کند، می‌تواند جهادگرایی را به یک خطر قابل مدیریت تبدیل کند و اجازه ندهد که دوباره به تهدیدی تعیین‌کننده تبدیل شود.