Rubio’s Unusual India Visit
在美印关系紧张以及全球石油价格和供应链波动加剧的背景下，美国国务卿Marco Rubio于10月20日抵达印度，开始为期两天的访问。此次访问不同寻常：他没有前往新德里，而是直接前往印度的金融中心孟买和炼油中心Jamnagar。这种不同寻常的视觉效果引发了一个问题：作为对抗中国的战略平衡者，印度对美国的地缘政治效用是否已被削弱。答案既是肯定的，也是否定的。
US-China Rapprochement in Focus
然而，需要更深入的分析，特别是在上个月习近平主席与美国总统Donald Trump会晤的背景下，该会晤似乎预示着战略对抗出现降温。美中战略对抗横跨多个竞争领域，无论是技术、军事、经济、金融还是地缘政治，均使大多数外交政策专家认为两国不可避免地会陷入“Thucydides trap”，即新兴大国与既有霸权之间的对抗必然以战争告终。然而，在Trump 2026年5月访华期间，习近平曾询问两国是否能够克服国际关系中最著名的两难困境。
当Trump在9月23日打破礼仪在安德鲁斯联合基地机场亲自迎接中国国家主席时，他似乎对此持乐观态度，这标志着自1962年以来，除教皇外首次有在任美国总统以这种方式接待外国元首。更多互示善意的举动随后出现；Trump称双边关系为“真正的伟大友谊”，而习近平将Trump的“Make America Great Again”口号比作他自己的“中国民族复兴”工程。两国之间在一种奇特的比较中，Trump表现出不同寻常的谦逊，称美国历史“可以追溯到250年，这很伟大。我们为此感到自豪，但（中国）的历史可以追溯到6000年。”
在过去11个月里，Trump和习近平已会面三次，并有可能在2026年11月于中国举行的APEC峰会上再次会面，随后习近平将访问美国参加在迈阿密举行的G20峰会。这些访问和客套话背后是北京与华盛顿之间一种隐含的共识：管理战略对抗并避免冲突。习近平将他对双边关系的愿景概括为“建设性的战略稳定”。
Managing Competition Carefully
为实现这一目标，习近平建议通过两国军方、外交和政治领导人之间的定期对话加强沟通。他还建议以和平共处与合作应对共同挑战，例如人工智能带来的风险。此外，习近平强调了人员往来和北京与华盛顿之间广泛教育交流的必要性。
然而，这次高调的习近平访问在没有联合声明甚至没有公报的情况下结束，更不用说两国之间达成具体协议。双方有意回避了台湾和伊朗等敏感问题。会谈也未能解决有关半导体出口管制、计算基础设施和模型蒸馏的争议。此外，关于人工智能的结构性分歧依然存在：特朗普担心中国将在人工智能竞赛中超过美国，因此拒绝监管以维持美国的领先地位；与此不同，习近平更倾向于严格的人为控制和协作性风险治理，以防止前沿人工智能模型的误用和意外威胁。
Limited Outcomes From Diplomacy
唯一的具体成果是美国将关税休战延长至2027年1月10日，这意味着中国在近期内不会因购买俄罗斯和伊朗石油而根据Lindsey Graham Act面临重大关税征收。在人工智能方面，双方同意设立美中超级智能对话，定于2026年11月举行，并建立一个沟通渠道以应对与人工智能相关的威胁。
包括学者和资深外交官在内的若干印度评论员认为，美中战略竞争是一场零和游戏，既不存在和解的空间，更谈不上长期和平共处。他们进一步认为，由于九月的会谈未能从中国获得具体让步，且在台湾、伊朗与印太等核心断裂点上毫无触及，任何善意充其量也是短期的。归根结底，两大超级大国不可避免地正走向在多个地理战区和领域发生决定性且全面冲突的方向。
India’s Strategic Anxiety
然而，这些评估值得怀疑。一方面，它们部分源于印度的担忧：如果美国决定与中国进行双边接触以避免对抗，可能不再需要印度在印太地区牵制中国，这对新德里将是不利的。印度的担忧并非完全没有根据。美国副助理国务卿Christopher Landau在Raisina Dialogue的演讲中表示，美国不会在对待印度的问题上重蹈对华的覆辙（即通过不平等贸易关系允许印度在竞争中超过美国并促成新的地缘战略对手的崛起）。
此类表态暗示着根深蒂固的、隐蔽的动机。印度本就对西方及其殖民和冷战心态持怀疑态度，因此对这种言辞感到愤慨。
中国是印度的战略对手。印中关系在2020年加尔万危机后急剧恶化，美国在军事和技术上的合作对于印度遏制中国在喜马拉雅和印度洋的野心至关重要。2024年，印度与中国同意在实际控制线（LAC）——印中之间事实上的军事边界——上缓和并解除武装部署。然而，鉴于中国在2025年5月的为期四天的印巴战争中向巴基斯坦提供了情报、装备和后勤支持，印度对中国的意图仍高度谨慎和警惕。在未来任何印巴局势升级中，中国很可能支持巴基斯坦，并可能在印中边界开辟新战线以向印度施压。
US-China Rapprochement Faces Limits
此外，中国通过在印度近邻地区加强情报、经济和防务存在，继续对印度施加并维持压力。印度也明白，在未来与巴基斯坦和中国的冲突升级中，不能指望俄罗斯，因为莫斯科与北京有牢固的战略伙伴关系。
印度与美国之间持续的摩擦也加剧了新德里的担忧。两国当前的双边关系因多种原因远非友好。印度驳斥了特朗普关于在2025年5月促成印巴停火的说法。由于伊朗战争，美国已暂停向印度国产Tejas战机型号提供发动机。印度对美国与孟加拉国亲巴基斯坦伊斯兰团体如Jamaat-e-Islami的外交接触感到不安。此外，还有涉及特朗普家族及其关联人士与巴基斯坦的加密货币与防务交易。
因此，尽管签署了四项关于防务、情报和后勤的基础性协议，新德里与华盛顿特区之间的双边关系仍带有不信任的色彩。
A Tactical Pause, Not Change
然而，撇开印度对美国的怀疑不谈，还有更有力的理由怀疑美中关系改善的未来。两国之间的根本分歧和争端很可能使这段回暖的双边氛围再次冷却。充其量，九月峰会应被视为由两国自身局限性驱动的战术性暂停，而非战略性突破。这并不意味着战争不可避免，但长期来看，美印伙伴关系仍将是制衡中国的不可或缺力量。