解除真主党武装考验黎巴嫩军队
在美国压力日增且以色列继续占据黎南部部分地区之际,黎巴嫩军队被要求守卫边境、执行政府决定并确立国家对武器的管控。
与此同时,真主党拒绝在以色列部队仍留在黎巴嫩领土上时交出武器。联合国维和任务即将结束以及华盛顿要求与以色列进行直接军事沟通,使军队的立场更加岌岌可危。
军方领导层必须执行政治当局的决定、保全外援并保持公众信任,同时避免被卷入可能危及该机构本身的内部对抗。那么,军队可以在哪里划定与真主党对抗的界限,谁应负责决定这些界限?

一次缴获的货物考验军队
在Dahr al-Baydar检查站缴获的一批炸药——真主党承认属于其——为军队面临的新压力提供了早期考验。真主党议员Hassan Fadlallah表示,这些炸药本意用于对黎巴嫩境内的以色列占领部队作战,拒绝称其是为在黎境内发动袭击所用的指控。
然而,此案很快超出了安全和司法调查,成为国家执行其武器决定决心的政治考验。
在与黎巴嫩总统Joseph Aoun通话时,美国国务卿Marco Rubio要求追究下令、资助和指挥该批货物者的责任,并坚持这些炸药不得归还给真主党。
他还呼吁黎以两军之间建立直接沟通以防止摩擦和误判。Aoun则强调,军队和安全部队正在执行防止武装展示、没收武器弹药和打击走私的决定。他敦促华盛顿向以色列施压,停止对黎巴嫩的攻击。
华盛顿不再满足于将武器置于国家控制下的支持性声明。它希望看到具体的安全和司法措施。军队采取的每一步现在都受到美国的审视,同时也在测试真主党在多大程度上愿意容忍政府决定的执行。
军队与真主党之间的微妙平衡
维持与真主党的可运作关系已成为军方领导层最艰难的任务之一。作为对国家负责的机构,军队不能将政府关于武器的决定视为可有可无的建议。然而,其指挥官也理解,限制武装迁动或没收一批武器,与试图以武力夺取真主党的全套军火有本质区别。
一位知情的军方消息人士告诉 The Cradle:
“在没收一批非法运输的武器、查封一个武器库或阻止武装人员流动,与发起一场大规模军事行动以针对真主党的组织和军事结构之间存在根本性差别。前者可以被纳入国家自然的安全权能,前提是依法执行并由有权机关监督。后者则可能引发武装冲突,其影响超出军队与该党之间的关系,影响政治与教派间的均衡,甚至可能危及军队机构的凝聚力。”
该消息人士补充道:
“这并不意味着军队必然无力完成其任务,但其使用武力的能力仍取决于任务的性质、政治决定的明晰程度,以及可提供给它的国家支持规模。被要求维护国家权威的军队,首先需要一个为其选择承担责任的国家。若将解决如此重大政治和国家争议的重担单独压在军事领导层身上,可能会使其从稳定的保障者转变为公开内部危机中的直接一方,而这是我们不愿看到的。”
阿拉伯古语“穆阿维叶的头发”,归于第一任倭马亚哈里发,意指一方若拉紧,另一方须放松以防线断。对于黎巴嫩军队而言,与真主党维持这种脆弱平衡,意味着在扩展国家权威的同时,避免因强制执行政府决定而引发内部冲突。
正如一位高级黎巴嫩军官最近对The Cradle所言,在这种规模上解除武装需要政治共识,否则该机构难以保持团结。

以色列将Kafra变成指控点
以色列也在拉扯这根线。当黎以两国军事代表准备于10月20–21日在佛罗里达坦帕举行会谈时,以色列军方周二公布了据称显示真主党成员从南黎巴嫩Kafra一处军事设施搬运武器的影像。
以方声称,黎巴嫩军曾在2025年12月通过由美方主导的监测机制报告已确保存放地,但真主党仍继续进入该处。
以色列声明更进一步,指控黎巴嫩军在清理武装据点的行动中与真主党有协调。这类指控是以色列一项更广泛运动的一部分,质疑黎巴嫩军是否愿意对真主党采取行动以及其控制南部的能力。
但黎巴嫩军在10月20日的回应提供了以方说法中缺失的关键细节。其部队自2025年12月起在Kafra设施开展工作,并持续至2026年3月16日,当时因监测机制应以方威胁轰炸该处的要求下令撤离。
军方表示,已明确告知该机制行动尚未完成,军事装备和弹药仍留在现场。随后该设施遭以色列袭击。军方指挥部驳斥以色列的指控为虚假。
因此,以色列可以援引黎巴嫩军队未能完成因自身威胁而被扰乱的行动,作为延长占领的理由。与此同时,它将军队对真主党克制的行为描述为同谋,而任何以武力解除该党武装的尝试都可能将军队拖入一场内部冲突。

UNIFIL 撤出后的南部
内部挑战与南部的重大变化同时出现。根据联合国安理会第2790号决议,联合国驻黎巴嫩临时部队(UNIFIL)必须于2026年12月31日停止行动,并在随后的年度内有序撤离。
其离开意味着的不仅是部署在边境的外国军队的撤离。UNIFIL还提供监测、黎以双方的联络渠道,以及对黎巴嫩军队的后勤和行动支持。联合国维和事务负责人Jean-Pierre Lacroix在最近对贝鲁特的访问中讨论了任务撤离后期间尚未解决的安排。
在10月12日,欧盟批准了一项为期三年的对黎巴嫩武装部队和内部安全部队的支持任务,涵盖建议、训练、边境管理、海上安全及相关能力。然而,其实际行动启动仍需另行的欧盟决定。
然而,培训和建议虽有价值,却不能立即替代驻地的国际存在,也无法弥补人员、装备和后勤的短缺。随着UNIFIL撤出,黎巴嫩军队将面临延长部署、保卫边界、限制武装人员流动、应对以色列违规行为并在执行关于真主党武器的国家决定时作出回应的要求。
以色列继续在黎巴嫩境内的军事存在使这些责任更加艰巨。军队如何被期望对部分被以色列占领、并反复遭受空袭和入侵的领土行使全面安全控制?如果没有持续的援助、明确的保证以及以色列的实际撤军,联合国临时部队(UNIFIL)结束后,军队面临的责任将远超其资源能力。

坦帕:军事接触还是政治开场?
最敏感的问题是华盛顿推动黎巴嫩与以色列之间直接军事接触。在佛罗里达州坦帕的美国中央司令部(CENTCOM)总部,黎巴嫩和以色列的军事代表于10月20日开始在美国主持下进行为期两天的会谈,重点讨论安全安排及落实美国斡旋的框架协议。
会谈发生在以色列10月27日大选前数日,同时南黎巴嫩持续遭受袭击、拆除和军事入侵,并且贝鲁特及其南部郊区再次出现无人机活动。突破的期望仍然有限,这在贝鲁特引发担忧,担心谈判会让以色列延长其占领,同时为撤军附加新的条件。
根据关于坦帕讨论的黎巴嫩报道,贝鲁特要求终止以色列攻击、全面落实停火、以色列撤军、遣返囚犯,以及在利塔尼河两岸的试点区域安排以核实承诺。
与此同时,以色列继续质疑军队解除真主党武装的意愿与能力。报道还显示,以色列谈判代表正推动更直接的军事协调,可能包括一个联合机制以核实指定区域内无武器——这些提议遭到黎巴嫩方面的反对。华盛顿则寻求黎巴嫩军队采取可衡量步骤,并与之对应以色列的措施。
一个界定狭窄的军事渠道可以帮助防止误判,特别是在联合国临时部队的联络角色消失之后。但问题在于谁来决定此类接触的界限。在实地解决事件与创建一个逐步涵盖超出军方权限的政治与安全安排的谈判渠道之间存在实质性差别。
class=”ds-markdown-paragraph”>黎巴嫩仍然将以色列视为敌对国家。任何关于直接接触目的的模糊表述都有可能激起国内反对,尤其是当技术性讨论成为通向更广泛政治承诺的途径时。
因此,军队需要来自政治当局的明确指示、清晰界定的目标,以及对被追究本应由政府负责决策的责任的保护。
华盛顿针对抵制法
据Axios援引一位国务院官员的话称,美国方面的压力也已延伸到管控贝鲁特与特拉维夫关系的法律。在与Aoun的同一次通话中,Rubio提到了1955年抵制以色列的法律,该官员认为该立法被用于政治化的起诉,从而阻碍了迈向和平的步骤。
Rubio的干预发生在针对黎巴嫩驻华盛顿大使Nada Hamadeh Moawad的一项司法投诉之后,投诉基于报道称她在其子在被占领的约旦河西岸遭遇严重的汽车冲撞袭击后与以色列大使Yechiel Leiter取得了联系。所称联系遭到质疑,该投诉于10月15日被驳回。尽管如此,该案成为华盛顿更广泛压力的一部分,旨在拆除与以色列交往的法律限制。
黎巴嫩对该争议的报道显示,美国官员也已就可能修改抵制立法向议员提出要求。这些要求与华盛顿对真主党解除武装的压力以及对政治敏感案件处理方式的反对并行存在。
然而,黎巴嫩总统府对Rubio通话的表述并未宣布同意修订该法律,而是强调需要结束以色列的袭击。
政治障碍仍然艰巨。议会议长Nabih Berri于10月21日表示,任何废除抵制法的企图在议会都会失败。在以色列撤军或达成和平协议之前,改变将与以色列交往定为犯罪的立法也会剥夺贝鲁特的筹码,同时使军队在其军事接触范围上面临更多争议的暴露。
内部冲突的危险
最严重的危险在于,美国要求更严格执行的呼声可能演变为对真主党进行武装解除的强制压力。军队可以对走私进行有针对性的行动,缴获武器,并限制武装活动。对真主党军事结构的进攻将产生完全不同规模的后果。
除了发生武装冲突的直接风险外,此类行动可能会将黎巴嫩的政治与宗派分歧引入军队内部。黎巴嫩武装部队(LAF)在很大程度上依赖其国家性特征以及避免成为国内斗争一方的能力。迫使这一机构通过武力来解决与真主党的争端,可能会使这种凝聚力承受严重压力。
然而,避免内部冲突并不能无限期地推迟关于武器的政府决定。其实施需要一个政治和安全计划,而该计划必须由国家自身准备执行。

解除真主党武装需要政治决断
在美国的要求、真主党拒绝解除武装、以色列持续占领、对其军官的指控以及即将到来的联合国临时部队撤离之间游走,黎巴嫩军队面临其近年最艰难的时期之一。
不能指望其指挥官单独决定对抗的界限。关于将武器置于国家控制之下的时机、范围和保障的决定,应由黎巴嫩的宪制机构来作出。
如果华盛顿期望看到结果,贝鲁特需要政治空间来履行其承诺而不引发内部冲突,同时以色列撤军和停止攻击也必须成为该进程的一部分。
无论外部压力还是国内政治考量都不应跨越的红线,是将黎巴嫩军队从一个国家机构转变为另一场内战的参与方。
class=”ds-markdown-paragraph”>寻求建立单一军队并垄断武器的国家,必须首先达成统一的政治决定并承担执行该决定的责任。它不能将吸收黎巴嫩内部分裂及外国势力要求的后果全部抛给军队来承担。

