بستن گذرگاه الشیب تعادل‌بخشی بغداد را محک می‌زند
جنگ آمریکا-اسرائیل علیه ایران رابطه عراق با همسایه شرقی‌اش را دگرگون کرده است. پس از دو دهه به‌عنوان «حیاط‌خلوت» تهران و عرصه‌ای کلیدی برای «اتحاد جبهه‌ها»، بغداد در حال بازنگری در مناسبات خود با جمهوری اسلامی است، آغاز این بازنگری از گذرگاه‌های مرزی است که تجارت، زیارت و حرکت کالا و پول بین دو کشور را تامین می‌کنند.
ساعت 6:00 صبح در 21 October، عراق گذرگاه مرزی الشیب در استان میسان، مقابل گذرگاه چذابه ایران در خوزستان، را برای مسافران، خودروها و کامیون‌های تجاری «تا اطلاع ثانوی» بست. گفته می‌شود این تصمیم بنا بر دستور نخست‌وزیر علی الزیدی صادر شده است.
آیا این اقدام یک تدابیر فنی-امنیتی بود، یا فصل دیگری در مبارزه بزرگ‌تر بر سر کنترل مسیرهای پیونددهنده آسیای غربی؟
چند رخداد پیش از این تعطیلی روی داد. در 10 و 11 September، پهپادها خط لوله شرق-غرب عربستان را هدف قرار دادند، مسیری که ریاض از طریق آن تنگه هرمز را دور می‌زند. وزارت خارجه عربستان گفت این پهپادها از عراق منشأ گرفته‌اند. بغداد بعدا تایید کرد که حمله از مکانی در میسان صورت گرفته و فرمانده عملیات استان را برکنار کرد.
گذرگاه‌های شلمچه، الشیب و مندلی به‌عنوان اقدام احتیاطی موقت بسته و سپس دوباره باز شدند.
پیش از تعطیلی اخیر، یک مقام سازمان گذرگاه‌های مرزی عراق به رویترز گفت تدابیر امنیتی در الشیب ناکافی است و به تجهیزات کشف برای جلوگیری از قاچاق نیاز است.
مشاور نخست‌وزیر عبد الأمیر طیبان همچنین درباره قاچاق مواد مخدر و ارز جعلی به اماره و نصیریه هشدار داد و این تهدید را «خطرناک‌تر از موشک‌ها» خواند. اوایل October، سازمان گذرگاه‌های مرزی عراق بیش از 48 میلیون دینار عراقی جعلی را در الشیب ضبط کرده بود.
سه توضیح، یک تکذیب
توجیه امنیتی بغداد همراه با چند توضیح رقابتی دیگر ارائه شده است.
سخنگوی دولت حیدر العبودی تعطیلی را به آماده نبودن فنی و لجستیکی گذرگاه نسبت داد و الشیب را ضعیف‌ترین از تاسیسات مرزی عراق توصیف کرد. فرمانده عملیات استان مَیسان، در عین حال، اصرار داشت که تصمیم بازگردانده نخواهد شد.
دولت همچنین دستور بهبود زیرساخت‌های مرزی را صادر و اجازه داد محموله‌های مانده کالاهای فسادپذیر وارد عراق شوند.
امنیت، زیرساخت و قاچاق بدین ترتیب به عنوان توجیه‌های همپوشان ظاهر شده‌اند. آنچه توضیحات رسمی را متحد می‌کند انکار این است که واشینگتن دستور تعطیلی را صادر کرده باشد. با این حال گزارش‌های منابع سیاسی عراقی داستان دیگری را روایت می‌کنند.
خبرگزاری العین مستقر در امارات گزارش داد که زائدی در جریان نشست دیرهنگام شبانه در دفتر نخست‌وزیر سابق محمد شیا السُدانی به رهبران چارچوب هماهنگی اطلاع داده است که بغداد تقاضای وزارت خزانه‌داری آمریکا برای بستن گذرگاه‌هایش با ایران را دریافت کرده است.
به گفته آن روایت، بغداد این درخواست را رد کرد و این امر واشینگتن را بر آن داشت تا پیشنهاد کند فقط دو گذرگاه باقی بماند: یکی در شمال و دیگری در مهران در مرکز عراق. همان منبع مدعی شد که زائدی اطلاعاتی دریافت کرده مبنی بر اینکه جنگ دیگری از سوی آمریکا علیه ایران در شُرُف وقوع است.
دو منبع سیاسی عراقی نیز به AFP گفتند که واشینگتن در تلاش بوده بغداد را تحت فشار قرار دهد تا تجارت مرزی با ایران را محدود کند. گزارش شده که وزارت خزانه‌داری این موضوع را در جریان سفر زائدی در سپتامبر به نیویورک مطرح کرده بود.
واشینگتن از طریق دلارها بر بغداد فشار می‌آورد
واشینگتن مدت‌ها از کنترل خود بر درآمدهای دلاری عراق برای وارد کردن فشار بر بغداد استفاده کرده است. آن اهرم در 2026 تشدید شد، زمانی که دولت ترامپ ارسال‌های دلاری را مسدود و تهدید به تحریم‌های مالی گسترده برای مجبور کردن دولت به خلع سلاح جریان‌های مقاومت و جلوگیری از بازگشت نخست‌وزیر سابق نوری المالکی کرد.
واشینگتن سپس زائدی را به عنوان نامزد مصالحه پذیرفت. نیروهای آمریکایی در 30 September کاملًا خروج خود را انجام دادند، در حالی که نخست‌وزیر عراقی ضرب‌الاجل 30 June 2027 برای خلع سلاح جریان‌ها را حفظ کرد.
آیا بنابراین تعطیلی تصمیمی آمریکایی بود؟
شواهد حاکی از اقدامی است که تحت فشار آمریکا شکل گرفته اما در بغداد تنظیم شده است. عراق همه گذرگاه‌ها را نبسته است. آن یک گذرگاه را انتخاب کرده که پیش از این با کمبودهای امنیتی روبه‌رو بوده و ارتباط نزدیکی با مَیسان دارد، جایی که حملات پهپادی سپتامبر منشأ گرفته بود.
ظاهراً زیدی به واشنگتن امتیازی با هزینه قابل مدیریت ارائه کرده در حالی که به تهران اطمینان داده که تجارت می‌تواند از طریق شلمچه، مهران، زرباطیه و المنذریه ادامه یابد.
یحیی آل‌اصق، رئیس اتاق مشترک بازرگانی ایران و عراق، در تاریخ 25 October به ایرنا تأیید کرد که سایر گذرگاه‌ها علیرغم تعطیلی موقت چزابه، همچنان فعال مانده‌اند.
پس چرا الان و چرا الشیب؟
بهای بستن یک شریان اقتصادی
طبق گفته رئیس اتاق بازرگانی اهواز، حدود 600 کامیون روزانه از الشیب عبور می‌کنند که حامل سبزیجات، هندوانه، سرامیک، سیمان سفید و میلگرد هستند.
در سال شمسی 1404 (2025–2026)، این گذرگاه حدود 1.5 میلیون مسافر را جابه‌جا کرد که از جمله شامل 650,000 نفر تنها در اربعین بود.
تجارت دوجانبه سال گذشته از 10 میلیارد دلار فراتر رفت. ارقامی که دنیاى‌اقتصاد گزارش کرده صادرات ایران به عراق را در سال شمسی 1403 (2024–2025) حدود 11.9 میلیارد دلار نشان می‌دهد که عراق را به یکی از مهم‌ترین بازارهای صادراتی تهران تبدیل کرده است.
در نتیجه الشیب از جمله شریان‌هایی است که اقتصاد ایران تحت تحریم را تأمین می‌کند و تجارت را تسهیل می‌کند که واشنگتن به‌طور فزاینده‌ای می‌کوشد محدود کند. تعطیلی آن، حتی موقت، به این تجارت لطمه می‌زند در حالی که محاصره دریایی آمریکا فشار را بر جمهوری اسلامی تشدید می‌کند.
در همین حال، مجموعه دیگری از مسیرهای اقتصادی در سراسر عراق در حال شکل‌گیری است.
جنگ علیه ایران و بستن تنگه هرمز، که صادرات نفت جنوب عراق را ویران کرد، بلند‌پروازی‌ای را که مدت‌ها ناممکن تلقی می‌شد احیا کرده‌اند: تبدیل عراق از یک دولت نفتی گرفتار پشت تنگه به یک هاب ترانزیتی منطقه‌ای.
جاده توسعه چالش کنترل هرمز را مطرح می‌کند
در ماه ژوئیه، زیدی از آنکارا آغاز اجرای جاده توسعه به طول 1,200 کیلومتر را اعلام کرد که از بندر فاو بزرگ تا مرز ترکیه امتداد دارد و این پروژه را «سومین رودخانه» عراق توصیف کرد.
وزارت حمل‌ونقل در پی ترتیبی برای تامین مالی با ترکیه بر اساس فرمول نفت‌در‌عوض‌ساخت‌و‌ساز است. بغداد همچنین پیشنهاد احیای خط لوله به بانیاس سوریه و بازنگری در مسیر طولانی‌المدت عقبه را مطرح کرده است.
تهران این تحولات را با دقت دنبال می‌کند. مؤسسه مطالعات جنگ و پروژه تهدیدات بحرانی گزارش دادند که فرمانده نیروی قدس، اسماعیل قاآنی، در سفر آگوست به بغداد درباره مجوز عبور نفتکش‌های عراقی از تنگه هرمز گفتگو کرده است. پژوهشگران این مذاکرات را بخشی از تلاش‌های تهران برای منصرف‌کردن عراق از توسعه مسیرهای جایگزین صادرات نفت دانستند.
گزارش سپتامبر شورای امور جهانی خاورمیانه مستقر در دوحه، نوشته اؤزگه گنچ و برکای ماندیراچی، استدلال می‌کند که «بدگمانی ایرانی، نه رضایت، مبنای جدید است.» نویسندگان هشدار می‌دهند که «تهران ممکن است این کریدور را کمتر به‌عنوان پروژه توسعه‌ای عراقی و بیشتر به‌عنوان بخشی از تلاش گسترده‌تری برای دورزدن، محاصره یا مهار آن بخواند.»
در جریان سفر زایدی به آنکارا در 28 July، گزارش شده وزیر حمل‌ونقل عراق در امضای توافق جاده توسعه تردید داشت. رسانه‌های عراقی این بی‌میلی را به اعتراضاتی مرتبط با سازمان بدر نسبت دادند. نخست‌وزیر به‌طور علنی وارد عمل شد و سند امضا شد.
ائتلاف پارلمانی بدر اکنون از جمله گروه‌هایی است که خواستار بازگشایی الشیب شده و اصرار دارد تصمیمات بدون تحمیل خارجی اتخاذ شود.
چه کسی کریدورهای عراق را کنترل می‌کند؟
الشیب عمدتاً گذرگاهی برای تجارت میان عراق و ایران و همچنین برای زائرانی است که بین دو کشور تردد می‌کنند. این گذرگاه ارتباط مستقیم با پروژه جاده توسعه ندارد و با آن رقابت نمی‌کند.
پیوند حمل‌ونقل تاثیرگذارتر ایران به داخل عراق، راه‌آهن شلمچه–بصره است که به‌منظور اتصال شبکه‌های ریلی دو کشور و تقویت ترافیک تجاری و زائری طراحی شده است.
یک مقام ایرانی در سپتامبر گفت که ساخت‌وساز تقریباً 70 percent تکمیل شده است. بغداد گذرگاه شلمچه را دست‌نخورده گذاشته است.
با این حال، تعطیلی الشیب بخشی از رقابت گسترده‌تر بر سر کریدورهای منطقه‌ای است. این پرسش فراتر از حرکت کامیون‌هاست و به کنترل شاهرگ‌های اقتصادی عراق می‌پردازد: هرمز، جایی که ایران نفوذ قابل‌توجهی دارد، یا مسیرهای جایگزین از طریق فاو، جیهان و بانیاس که توسط منافع منطقه‌ای و بین‌المللی رقیب پشتیبانی می‌شوند.
حملات پهپادی سپتامبر علیه خط لوله شرق–غرب عربستان سعودی، حمایت گزارش‌شده واشنگتن از مسیر بانیاس برای کاهش نفوذ ایران، خواسته‌های وزارت خزانه‌داری درباره عبورگاه‌های عراق و عزم بغداد برای ادامه راه توسعه علیرغم اعتراض‌های بدر، همه به همان مبارزه استراتژیک اشاره دارند.
هرکس از میسان پهپادها را علیه خط لوله‌ای که از هرمز دور می‌زند پرتاب می‌کند، نه تنها عربستان سعودی را هدف قرار می‌دهد بلکه قابلیت‌پذیری کریدورهای جایگزین را مورد حمله قرار می‌دهد.
میسان بها می‌دهد
توجیه فوری بستن العِیب امنیتی است. زمینه گسترده‌تر آن مبارزه بر سر کریدورهاست، در حالی که فشار آمریکا به نظر می‌رسد در تصمیم بغداد تأثیر گذاشته است. در زیر این ملاحظات همپوشان، بعد چهارمی قرار دارد که توجه بسیار کمتری به آن می‌شود: اقتصاد سیاسی گذرگاه‌های مرزی عراق.
گزارش‌شده است که العِیب حدود 6 میلیارد دینار عراقی درآمد ماهانه تولید می‌کند، در حالی که منابع محلی تخمین می‌زنند حدود 4,000 خانواده به عملیات آن وابسته‌اند. جناح‌های مسلح و احزاب سیاسی مدت‌هاست در گذرگاه‌های جنوبی عراق منافع داشته‌اند.
خسارت‌های اقتصادی واکنش غیرمعمولاً تندی را در میسان برانگیخته است.
رئیس شورای استانی مصطفی دوائر الMohammadawi تهدید به نافرمانی مدنی و حتی «جدا کردن استان از پیکره عراق» کرد مگر اینکه گذرگاه باز شود. او به بغداد مهلت داد تا روز پنج‌شنبه پاسخ دهد.
خشم او بازتاب نگرانی‌های تاجران، کارگران حمل‌ونقل و خانواده‌هایی بود که معیشتشان به تجارت فرامرزی وابسته است. فرماندار میسان نیز هشدار داد که بستن گذرگاه قیمت‌ها را افزایش داده و فعالیت تجاری را مختل کرده است.
المحمداوی پرسید چرا میسان باید برای رضایت خواسته‌های آمریکایی قربانی شود. برای استان‌های مرزی فقیر عراق، مبارزه نفوذ میان واشنگتن و تهران هزینه اقتصادی سنگینی دارد که توسط جوامعی که معیشتشان وابسته به تجارت فرامرزی است پرداخت می‌شود.
در 26 October، Zaidi دستور تحقیقات درباره رئیس شورای استانی را به‌دلیل تهدیدهای او به نافرمانی مدنی و اظهاراتی که دفتر نخست‌وزیر نامناسب دانست، صادر کرد. رویارویی اکنون فراتر از گذرگاه مرزی رفته و به اختلافی بر سر اختیار بغداد در میسان تبدیل شده است.
در این میان تهران پیام را دریافت کرده است. وزارت کشور ایران از عدم اطلاع‌رسانی قبلی اعتراض کرد، در حالی که سفارت ایران در بغداد اتهامات قاچاق Taiban را دروغ خواند. این واکنش‌ها حساسیت‌هایی را نشان می‌دهند که فراتر از ارزش تجاری این گذرگاه است.
Zaidi همچنین در حال آزمایش مرزهای سیاست «متعادل‌سازی فعال» خود است. او در کنار Trump در کاخ سفید حضور داشته، در مراسم تشییع علی خامنه‌ای شرکت کرده، از تهران دیدار کرده و اکنون یک گذرگاه را به جای 10 گذرگاه بست.
چارچوب هماهنگی که او را به قدرت رساند در می‌یابد که نامزد مصالحه‌اش فزاینده تحت شرایطی حکمرانی می‌کند که طرف دیگر آن مصالحه شکل داده است.
Al-Sheeb closure Reshapes Regional Corridors
سؤال دشوارتر باقی می‌ماند: اگر Al-Sheeb واقعاً از نظر لجستیکی ضعیف‌ترین گذرگاه عراق بود، چرا در حالی که باز بود ارتقا داده نشد؟ چرا کاستی‌های آن تنها زمانی اضطراری شد که فشار آمریکا تشدید و جنگ دوباره با ایران بیش از پیش محتمل به نظر رسید؟
عراق دیگر نمی‌تواند به‌عنوان دروازه‌ای بین واشینگتن و تهران عمل کند، همان‌طور که مشاوران Zaidi دوست دارند اشاره کنند، بدون آنکه با پرسش اینکه چه کسی کلید را در دست دارد روبه‌رو شود.
میان امنیت مرزی و کشمکش بر سر مسیرهای منطقه‌ای، گذرگاه کوچک Al-Sheeb به معیاری تبدیل شده است برای سنجشِ فاصله‌ای که بغداد از تهران گرفته است. اینکه آیا آن فاصله همچنان یک تنظیم حساب‌شده باقی می‌ماند یا به یک گسست تبدیل می‌شود، سؤالی است که عراق، گرفتار میان هرمز و فاو، به‌زحمت می‌تواند آن را نادیده بگیرد.